|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2150/QĐ-UBND
|
Đà
Nẵng, ngày 07 tháng 04 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾP NHẬN VÀ XEM XÉT BỐ TRÍ
CHUNG CƯ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 4980/QĐ-UBND ngày
02 tháng 7 năm 2010 của Chủ tịch UBND thành phố ban hành Quy chế thành lập,
tổ chức và hoạt động của
các tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định
của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Thông báo số 25/TB-HĐND
ngày 22 tháng 5 năm 2013 của Hội đồng nhân dân thành phố về điều kiện được tiếp nhận đơn, xem xét giải quyết việc xin thuê chung cư của công dân trên địa bàn
thành phố;
Căn cứ Quyết định số 243/QĐ-UBND
ngày 10/01/2014 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc thành lập Hội đồng xét duyệt
bố trí chung cư thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Quyết định số 1225/QĐ-UBND
ngày 26/02/2014 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng xét duyệt bố trí chung cư thành phố Đà Nẵng;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- TB&XH thành phố Đà Nẵng tại Tờ trình số 76/TTr-SLĐTBXH ngày 12/3/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về
trình tự, thủ tục tiếp nhận và xem xét bố trí chung cư thành phố Đà Nẵng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Giao Giám đốc Sở Lao động TB&XH thành phố,
Phó Chủ tịch Hội đồng xét duyệt bố trí chung cư thành phố Đà Nẵng chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra đôn đốc việc
thực hiện Quy định này;
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; các
thành viên Hội đồng xét duyệt bố trí chung cư thành phố; Thủ trưởng các đơn vị,
địa phương và các cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 4;
- TTTU, TTHĐND thành phố;
- CT, các PCT UBND thành phố;
- CVP và các Phó CVPUBNDTP;
- Lưu: VT, QLĐTh (A.Cảnh)
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Tuấn
|
QUY ĐỊNH
VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TIẾP NHẬN VÀ XEM XÉT BỐ TRÍ CHUNG CƯ THÀNH PHỐ ĐÀ
NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2150/QĐ-UBND ngày 07 tháng 04 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này hướng dẫn một số nội
dung về trình tự, thủ tục tiếp nhận và xem xét bố trí chung cư thành phố Đà Nẵng
theo Thông báo số 25/TB-HĐND ngày 22 tháng 5 năm 2013 của Hội đồng nhân dân
thành phố.
Chung cư theo quy định này là chung
cư thuộc sở hữu nhà nước.
Điều 2. Yêu cầu
chung
Đối tượng được xem xét, bố trí chung
cư phải đảm bảo các yêu cầu sau đây:
- Có hộ khẩu thường trú hợp pháp tại
thành phố Đà Nẵng kể từ năm 2005 trở về trước;
- Bức xúc về chỗ ở, hiện nay đang ở nhà thuê, ở nhờ do từ trước đến nay chưa có nhà ở hoặc
đang ở trong nhà có rất đông nhân khẩu với nhiều hộ gia
đình cùng chung sống với diện tích chật hẹp;
- Thuộc một trong các đối tượng theo
quy định tại Điều 3 của Quy định này.
Điều 3. Đối tượng
a) Đối tượng ưu tiên 1
- Phụ nữ đơn thân thuộc hộ đặc biệt
nghèo, hộ nghèo, đang nuôi con;
- Gia đình thuộc hộ đặc biệt nghèo, hộ
nghèo;
- Gia đình diện có công với cách mạng
(theo quy định của pháp lệnh ưu đãi người có công cách mạng);
- Cán bộ thuộc diện thu hút của thành
phố, đã lập gia đình, đang nuôi con;
- Cán bộ, công chức, viên chức có thời
gian công tác từ mười (10) năm trở lên, đã lập gia đình,
đang nuôi con;
Tất cả các đối tượng thuộc diện ưu
tiên 1 phải thuộc diện đặc biệt bức xúc về chỗ ở; hiện nay đang ở nhà thuê, ở nhờ do từ trước
đến nay chưa có nhà ở hoặc đang ở trong nhà có rất đông
nhân khẩu với nhiều hộ gia đình cùng
chung sống trên diện tích sử dụng rất chật hẹp.
b) Đối tượng ưu tiên 2
- Phụ nữ đơn thân có hoàn cảnh khó
khăn, đang nuôi con;
- Gia đình thuộc hộ nghèo;
- Gia đình diện có công với cách mạng
(theo quy định của pháp lệnh ưu đãi người có công cách mạng);
- Cán bộ, công chức, viên chức có thời
gian công tác từ năm (05) năm trở lên, đã lập gia đình, đang nuôi con;
Tất cả các đối tượng
thuộc diện ưu tiên 2 phải thuộc diện bức xúc về chỗ ở; hiện nay đang ở
nhà thuê, ở nhờ do từ trước đến nay chưa có nhà ở hoặc đang ở
trong nhà có đông nhân khẩu với nhiều
hộ gia đình cùng chung sống trên diện tích sử dụng chật hẹp.
c) Ngoài
hai diện đối tượng ưu tiên nêu trên, hiện nay thành phố chưa xem xét giải quyết
các đối tượng khác.
Chương II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC,
TIẾP NHẬN VÀ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ BỐ TRÍ CHUNG CƯ
Điều 4. Hồ sơ
bao gồm
- Đơn đề nghị thuê (mua) căn hộ
chung cư theo mẫu (mẫu số 1A dành cho
công dân);(Mẫu số 1B
dành cho CBCCVC). Đơn phải có xác nhận và ý kiến đề xuất
cụ thể của lãnh đạo UBND các xã, phường, Tổ trưởng Tổ dân phố/ Trưởng thôn nơi
công dân có hộ khẩu thường trú và xác nhận của cơ quan đang công tác (đối với
CBCC, VC). Không tiếp
nhận đơn không có xác nhận hoặc không đảm bảo các yêu cầu theo quy định;
- Các giấy tờ kèm theo gồm: Hộ khẩu, chứng
minh nhân dân; sổ BHXH hoặc quyết định tuyển dụng (nếu là CB, CC, VC);
các giấy tờ liên quan khác (nếu có);
- Các loại văn bản, giấy tờ trên được
photo và chứng thực.
Điều 5. Tiếp nhận
hồ sơ và trả kết quả
1) Tiếp nhận hồ sơ:
- Đối tượng nộp hồ sơ tại Tổ tiếp nhận
và trả kết quả Sở Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Đà Nẵng. Sau khi kiểm
tra, nếu hồ sơ đảm bảo các yêu cầu theo quy định tại Điều 2 và Điều 4 của quy định
này thì Tổ tiếp nhận và trả kết quả lập 02 phiếu biên nhận hồ sơ, 01 bản giao
cho công dân, 01 bản kèm theo hồ sơ chuyển cho Tổ trưởng tổ xử lý chung cư phân công các thành viên đi kiểm tra, xác minh.
- Đối với hồ sơ đảm bảo các yêu cầu
chung theo quy định tại Điều 2 của quy định này, nhưng thành phần hồ sơ chưa
phù hợp với quy định thì cán bộ tiếp nhận hướng dẫn công
dân thực hiện đúng quy định.
- Đối với hồ sơ không đảm bảo các yêu
cầu chung theo quy định tại Điều 2 của quy định này thì cán bộ tiếp nhận giải
thích cho công dân được rõ và không tiếp nhận hồ sơ.
2) Trả kết quả:
Việc xem xét và trả kết quả cho đối
tượng được thực hiện trong thời hạn 60 ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
Điều 6. Kiểm tra,
xác minh và lập báo cáo đề xuất
Bước 1: Mỗi
trường hợp kiểm tra, xác minh được bố trí 02 cán bộ của Tổ Xử lý chung cư (Tổ
XL) cùng với cán bộ của UBND xã/ phường đi kiểm tra thực tế tại hộ
gia đình. Kết quả kiểm tra được ghi thành biên bản (mẫu
số 2).
Bước 2:
Sau khi tiến hành kiểm tra xong, cán bộ Tổ xử lý được phân công kiểm tra lập
phiếu trình cụ thể từng trường hợp, ghi rõ thông tin chung hộ gia đình; tình trạng nhà ở, ý kiến của chính quyền địa phương, nguyện vọng của gia
đình, ý kiến đề xuất của cán bộ kiểm tra và gửi về cho Thường trực Hội đồng Sở (mẫu
số 3).
Bước 3:
Thường trực Hội đồng Sở lên kế hoạch cho Lãnh đạo Sở đi phúc tra kết quả kiểm
tra, xác minh của Tổ xử lý; tổng hợp kết quả đồng thời phối hợp với Công ty Quản
lý nhà chung cư kiểm tra các trường hợp
xác minh đã được bố trí hay chưa để tránh trùng lắp; Sau đó Lập phiếu trình đối với từng trường hợp cụ thể chuẩn bị hồ
sơ, báo cáo trình Hội đồng xét duyệt bố trí chung cư thành phố xem xét vào các kỳ họp định kỳ hàng tháng.
Điều 7. Hội đồng
xét duyệt bố trí chung cư thành phố gồm.
1. Chủ tịch Hội đồng - Phó Chủ tịch
UBND thành phố;
2. Phó Chủ tịch Hội đồng - Giám đốc Sở
Xây dựng thành phố Đà Nẵng;
3. Phó Chủ tịch Hội đồng - Giám đốc Sở
Lao động TB&XH thành phố Đà Nẵng;
4. Các ủy viên Hội đồng:
- Giám đốc công ty Quản lý Nhà chung
cư thành phố Đà Nẵng - Ủy viên Thường trực Hội đồng;
- Phó Chủ tịch UBMTTQVN thành phố Đà
Nẵng;
- Phó Chánh Văn phòng Đoàn
ĐBQH&HĐND thành phố Đà Nẵng;
- Phó Chánh Văn phòng UBND thành phố
Đà Nẵng;
- Phó Chủ tịch Hội LHPN thành phố Đà
Nẵng;
- Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động thành phố Đà Nẵng.
Định kỳ hàng tháng Hội đồng tổ chức họp
xét duyệt từ 1-2 lần, vào các ngày 10 và 25 hàng tháng. Trường hợp có nhiều hồ
sơ cần xét duyệt thì Chủ tịch Hội đồng xét duyệt sẽ bố trí các cuộc họp đột xuất
để xử lý.
Điều 8. Trình tự
xét duyệt và bố trí chung cư
Tại phiên họp của Hội đồng xét duyệt
bố trí chung cư thành phố, cơ quan thường trực Hội đồng
báo cáo, giải trình đối với từng trường hợp xin thuê (mua) căn hộ chung
cư. Sau khi có ý kiến thống nhất của các thành viên Hội đồng,
Chủ tịch Hội đồng sẽ kết luận việc đồng ý hoặc không đồng ý bố trí căn hộ chung
cư cho từng trường hợp cụ thể.
Căn cứ kết luận của Chủ tịch Hội đồng
tại phiên họp xét duyệt, Sở Lao động TB&XH lập danh sách các trường hợp được
Hội đồng thống nhất đề nghị bố trí chung cư, trình UBND thành phố xem xét, quyết
định (phối hợp với Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND thành phố và Văn phòng UBND
thành phố để báo cáo xin ý kiến của Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND thành phố).
Sau khi có ý kiến thống nhất của Chủ
tịch HĐND thành phố và Chủ tịch UBND thành phố, Sở Lao động TB&XH chuyển
toàn bộ hồ sơ gốc các trường hợp được bố trí chung cư ( gồm đơn và các hồ sơ liên quan, phiếu trình của
Sở đã có ý kiến đồng ý của Chủ tịch Hội đồng xét duyệt chung cư) cho Văn phòng
UBND thành phố để dự thảo Quyết định bố trí căn hộ chung cư và quản lý hồ sơ lưu. Sở Lao động TB&XH quản lý
những hồ sơ không được Hội đồng thống nhất để theo dõi.
Sau thời hạn 02 ngày kể từ khi có ý
kiến của Chủ tịch HĐND thành phố và Chủ tịch UBND thành phố, Văn phòng UBND
thành phố phải hoàn thành việc trình ký Quyết định bố trí
căn hộ chung cư cho các trường hợp đã được lãnh đạo thành phố thống nhất, gửi
cho cơ quan thường trực 02 bản (01 bản lưu hồ sơ, 01 bản gửi cho công dân), 01 bản gửi cho Giám đốc công ty Quản lý Nhà chung
cư thành phố và gửi cho các báo, đài của thành phố để công bố công khai danh
sách các trường hợp được thuê chung cư.
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận
được Quyết định bố trí căn hộ chung cư, Giám đốc công ty Quản lý Nhà chung cư
thành phố hoàn tất các thủ tục, ký kết hợp đồng theo quy định,
bàn giao căn hộ cho công dân, báo cáo kết quả về Văn phòng
UBND thành phố và cơ quan thường trực Hội đồng.
Điều 9. Thông báo
kết quả
1. Đối với các trường hợp đã được
UBND thành phố Quyết định bố trí căn hộ chung cư, trong thời hạn 02 ngày kể từ
ngày nhận được Quyết định của UBND thành phố, cơ quan thường trực Hội đồng thực
hiện công bố thông tin đến công dân theo các hình thức sau:
- Trao Quyết định của UBND thành phố
về việc bố trí căn hộ chung cư cho công dân tại Tổ tiếp nhận và trả kết quả Sở
Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Đà Nẵng;
- Niêm yết danh sách công dân được bố
trí căn hộ chung cư tại trụ sở cơ quan, nơi tiếp nhận hồ sơ;
- Thông báo kết quả bố trí chung cư về
UBND xã/phường nơi công dân đăng ký thường trú để thông
tin cho công dân;
- Đăng tải danh sách công dân đã được
bố trí căn hộ chung cư trên báo đài và trang thông tin điện tử của cơ quan.
2. Đối với các trường hợp chưa được bố
trí, trong thời hạn 02 ngày, sau khi có ý kiến luận của Chủ tịch Hội đồng xét
duyệt, cơ quan thường trực Hội đồng thực hiện công bố thông tin đến công dân
theo các hình thức sau:
- Đăng tải danh sách công dân chưa được
bố trí căn hộ chung cư trên trang thông tin điện tử của cơ quan;
- Niêm yết danh sách công dân chưa được
bố trí căn hộ chung cư tại trụ sở cơ quan, nơi tiếp nhận hồ sơ;
- Gửi văn bản thông báo đến công dân.
Đối với những trường hợp do thay đổi địa chỉ, thông báo
không đến được công dân thì thông báo với chính quyền địa phương nơi công dân
thường trú biết kết quả.
Chương III
PHÂN CÔNG TRÁCH
NHIỆM
Điều 10. Trách
nhiệm của Sở Lao động Thương binh và Xã hội thành phố (cơ quan thường trực Hội đồng
xét duyệt bố trí chung cư thành phố)
- Thay mặt Chủ tịch Hội đồng chủ trì
và điều phối hoạt động chung của Hội đồng khi Chủ tịch Hội đồng ủy quyền;
- Phối hợp tuyên truyền các chủ
trương, chính sách của thành phố về bố trí căn hộ chung cư
trên các phương tiện thông tin cho mọi công dân được biết
về tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự và thông tin về kết quả giải quyết;
- Hướng dẫn thực hiện quy trình tiếp
nhận, tổ chức kiểm tra xác minh;
- Tổng hợp hồ sơ và báo cáo trình Hội
đồng xét duyệt xem xét quyết định tại các phiên họp định kỳ hàng tháng;
- Phối hợp với Văn phòng UBND thành
phố trình lãnh đạo thành phố phê duyệt kết quả xét duyệt của Hội đồng xét duyệt
bố trí chung cư;
- Thực hiện công tác báo cáo.
Điều 12. Trách
nhiệm của Sở Xây dựng thành phố
- Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị quản lý
vận hành chung cư, thực hiện quản lý và sử dụng chung cư theo đúng quy định;
- Chủ trì xây dựng
kế hoạch hàng năm về số lượng căn hộ chung cư sẽ được cho thuê, bán nhằm cung cấp
cho Hội đồng có cơ sở thực hiện xét duyệt hồ sơ xin thuê, mua căn hộ chung cư;
- Tham mưu đề xuất UBND về xây dựng
và phát triển khu chung cư.
Điều 11. Trách
nhiệm của Văn phòng UBND thành phố
- Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách về bố trí chung cư phù hợp với điều kiện thực tế của từng thời
kỳ;
- Chủ trì phối hợp với cơ quan thường
trực Hội đồng trình lãnh đạo thành phố phê duyệt kết quả xét duyệt của Hội đồng
xét duyệt bố trí chung cư;
- Trình Chủ tịch UBND thành phố ban
hành Quyết định bố trí căn hộ chung cư.
Điều 13. Trách
nhiệm của công ty Quản lý Nhà chung cư thành phố
- Hướng dẫn, ký kết hợp đồng thuê nhà
đối với chủ sử dụng nhà chung cư theo quy định;
- Phối hợp với chính quyền địa phương các cấp thường xuyên kiểm tra việc sử dụng
nhà chung cư; đề xuất việc xử lý những trường hợp vi phạm.
Kịp thời đề xuất những vướng mắc trong quá thực hiện;
- Tổng hợp, thường xuyên báo cáo UBND thành phố, Hội đồng xét duyệt bố trí chung
cư, Sở Xây dựng là cơ quan quản lý nhà nước về tình hình sử dụng căn hộ chung
cư.
Điều 14. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân các quận, huyện
- Chỉ đạo các phòng chuyên môn phối hợp với UBND các xã, phường tiến hành khảo
sát nắm tình hình nhu cầu đối tượng thực sự bức xúc về chỗ ở và đảm bảo các yêu
cầu theo quy định, định kỳ 6 tháng báo cáo về Thường trực Hội đồng để phối hợp với Sở Xây Dựng lập kế hoạch bố trí
chung cư trình UBND thành phố phê duyệt.
- Chỉ đạo chủ tịch UBND các xã/phường:
+ Tuyên truyền, phổ biến chính sách đến
nhân dân địa phương; hướng dẫn thủ tục, cung cấp mẫu đơn
cho công dân; thông báo kết quả bố trí chung cư đến công dân; chỉ đạo công tác
phối hợp của địa phương với các cơ quan trong quá trình thực
hiện;
+ Hướng dẫn cho Tổ trưởng/ trưởng thôn xác nhận đơn của công dân. Việc xác nhận phải đảm bảo
các tiêu chí về hộ khẩu thường trú, thuộc diện đối tượng hoàn cảnh và tình trạng
nhà ở;
+ Xác nhận và ghi ý kiến đề xuất của
lãnh đạo UBND xã/ phường về việc bố trí hoặc không bố trí chung cư. Lãnh đạo UBND xã/phường chịu trách nhiệm trước lãnh đạo thành
phố về nội dung xác nhận và ý kiến đề xuất của mình.
Điều 15. Trách
nhiệm của các Hội, Đoàn thể
Liên đoàn Lao động thành phố, Hội
Liên hiệp Phụ nữ thành phố chỉ đạo cấp cơ sở phối hợp trong công tác tuyên truyền;
phổ biến chính sách, hướng dẫn thủ tục,
khảo sát nắm nhu cầu bức xúc về nhà ở trong phạm vi đối tượng
quản lý, phối hợp với các địa phương
các cơ quan liên quan đề xuất xem xét. Kiểm tra, giám sát các đơn vị thuộc phạm vi quản lý trong việc rà soát, đề xuất bố trí chung cư cho đối tượng. Phối hợp tham gia đề xuất cơ chế, chính sách bố trí chung cư cho phù hợp với điều kiện thực tế của
từng thời kỳ.
Điều 16. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt nam thành phố
Giám sát các đơn vị, địa phương trong
việc thực hiện chủ trương, chính sách của thành phố về bố trí căn hộ chung cư
cho công dân trên địa bàn thành phố; phối hợp tham gia đề
xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách bố trí chung cư cho phù hợp với điều kiện thực
tế của từng thời kỳ.
Điều 17. Đài
phát thanh truyền hình Đà Nẵng, Báo Đà Nẵng, Báo Công An thành phố Đà Nẵng
Phối hợp với các cơ quan liên quan thực
hiện công tác tuyên truyền, thông tin các chủ trương chính sách của thành phố
và kết quả bố trí chung cư trên các phương tiện thông tin.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 19. Trong quá trình thực hiện, nếu có những vấn đề
phát sinh hoặc có những vướng mắc, các cơ quan, tổ chức và cá nhân phản ánh về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng xét
duyệt bố trí chung cư thành phố kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.