|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/2012/NQ-HĐND
|
Lào Cai, ngày 14 tháng 12 năm 2012
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH LÀO CAI NĂM 2013
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KHÓA XIV - KỲ HỌP THỨ 6
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND,
UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính
phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất;
Căn cứ Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 14/7/2007 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày
16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại
đất;
Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính
phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư;
Căn cứ Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ
Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP của Chính phủ về
phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định số
123/2007/NĐ-CP ngày 14/7/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 188/2004/NĐ-CP của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08/01/2010
của Bộ Tài nguyên & Môi trường - Bộ Tài chính về hướng dẫn xây dựng, thẩm
định, ban hành bảng giá đất;
Sau khi xem xét Tờ trình số 137/TTr-UBND ngày 20/11/2012 của
UBND tỉnh Lào Cai về giá các loại đất năm 2013 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Báo
cáo thẩm tra số 70/BC-HĐND ngày 05/12/2012 của Ban kinh tế và Ngân sách HĐND
tỉnh và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê chuẩn giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2013 gồm các
nội dung sau:
1. Mục đích và nguyên tắc xây dựng giá các loại đất:
1.1. Mục đích: Giá đất làm căn cứ xác định giá trị về đất cho các mục
đích: Tính thuế đối với việc sử dụng đất và chuyển quyền sử dụng đất theo quy
định của Pháp luật; tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi giao đất, cho
thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất; tính giá trị quyền sử dụng
đất để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp Nhà nước khi cổ phần hoá; tính
giá trị quyền sử dụng đất để thu lệ phí trước bạ chuyển quyền sử dụng đất; tính
giá trị quyền sử dụng đất để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; tính tiền bồi
thường đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai mà gây thiệt hại
cho Nhà nước; làm căn cứ xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất.
1.2. Nguyên tắc xây dựng giá đất:
a. Nguyên tắc chung:
- Bảng giá đất năm 2013 xây dựng trên nguyên tắc phù hợp với
giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong điều kiện bình thường;
- Khi xây dựng giá cho loại đất nào thì áp dụng khung giá
đất của Chính phủ đối với loại đất đó;
- Các thửa đất liền kề nhau, có điều kiện tự nhiên, kinh tế,
xã hội, kết cấu hạ tầng như nhau, có cùng mục đích sử dụng hiện tại, cùng mục
đích sử dụng theo quy hoạch thì mức giá như nhau.
- Phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
b. Đối với từng loại đất cụ thể:
Ngoài việc thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này, khi
xây dựng giá đất còn thực hiện theo nguyên tắc đối với từng loại đất cụ thể như
sau:
* Đất ở tại đô thị:
Điều chỉnh tăng giá đất ở những vị trí mới được phê duyệt
hoặc điều chỉnh quy hoạch, mới được đầu tư nâng cấp đường và các công trình hạ
tầng; điều chỉnh giảm giá đất ở những vị trí do ảnh hưởng bởi việc xây dựng cơ
sở hạ tầng (Cầu vượt, phường Bình Minh) và vị trí có hệ số sinh lời thấp, đường
nhỏ; điều chỉnh loại đường cho phù hợp với mức giá; bổ sung mới giá đất đô thị
cho các đoạn đường, ngõ phố chưa có giá đất; điều chỉnh gộp đoạn đường và thay
đổi mốc xác định các đoạn đường cho phù hợp với thực tế; Bổ sung nội dung vị trí
đất cho những nơi chưa có quy hoạch được phê duyệt; một số vị trí đất tại thị
trấn Sa Pa điều chỉnh tăng 20% so với khung giá của Chính phủ theo quy định tại
khoản 5 điều 1 Nghị định số 123/2007/NĐ.CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ.
* Giá đất ở tại nông thôn: Phân theo hai khu vực.
+ Khu vực I:
- Là các vị trí đất ở nông thôn thuộc các thị tứ, trung tâm
xã, trung tâm cụm xã đã có tên đường hoặc các nơi đã được đầu tư xây dựng đường
có thể phân loại đường và xây dựng mức giá tương ứng với loại đường.
- Điều chỉnh tăng giá đất ở những vị trí mới được phê duyệt
hoặc điều chỉnh quy hoạch, mới được đầu tư nâng cấp đường và các công trình hạ
tầng; điều chỉnh loại đường cho phù hợp với mức giá; bổ sung mới giá đất đô thị
cho các đoạn đường, ngõ phố chưa có giá đất; điều chỉnh gộp đoạn đường và thay
đổi mốc xác định các đoạn đường cho phù hợp với thực tế; Bổ sung nội dung vị
trí đất cho những nơi chưa có quy hoạch được phê duyệt.
- Mức giá tại một số vị trí điều chỉnh tăng 2,2 lần so với
khung giá của Chính phủ theo quy định tại khoản 10 điều 1 Nghị định số
123/2007/NĐ.CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ, cụ thể với từng loại đất:
+ Khu vực II: Được xác định theo 3 vị trí (Vị trí 1, vị trí
2, vị trí 3).
Mức giá đất ở tại nông thôn khu vực II giữ ổn định như bảng
giá đất của tỉnh năm 2012; Điều chỉnh vị trí đất ở nông thôn khu vực II ở một
số vị trí cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
* Giá đất nông nghiệp:
- Xây dựng giá đất nông nghiệp cho từng vị trí theo tiêu
thức cụ thể.
- Điều chỉnh mức giá đất trồng cây lâu năm vị trí 2 bằng mức
giá đất của tỉnh năm 2011, tăng 15% so với bảng giá đất năm 2012; mức giá đất
rừng sản xuất vị trí 2 bằng mức giá đất vị trí 2 năm 2011, tăng 42% so với bảng
giá đất năm 2012.
2. Tiêu thức xây dựng giá đất:
(Có phụ lục số 1 kèm theo)
3. Phân loại đô thị, phân loại đường đất ở tại đô thị và đất
ở tại nông thôn khu vực I:
(Có phụ lục số 2 kèm theo)
4. Giá đất ở tại đô thị, giá đất ở tại nông thôn, giá đất
nông nghiệp:
(Gồm các phụ lục giá đất từ số 3 đến số 11 kèm theo)
5. Giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp:
a. Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp bao gồm: đất làm
mặt bằng sản xuất, đất xây dựng trụ sở giao dịch, đất làm cửa hàng kinh doanh,
đất xây dựng nhà hàng, khách sạn ... của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình.
b. Giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp vị trí 1 được
tính bằng 70% giá đất ở vị rí 1 cùng loại, giá đất các vị trí tiếp theo tính
theo hệ số và vị trí quy định cho đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
c. Giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại các khu
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại trên địa bàn thành phố Lào Cai
xây dựng một biểu riêng
6. Giá đất phi nông nghiệp khác:
Giá đất phi nông nghiệp khác tính như đất sản xuất kinh
doanh phi nông nghiệp.
7. Giá đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng:
Đối với đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng, Ủy ban nhân
dân tỉnh căn cứ vào giá đất rừng sản xuất liền kề đã có trong bảng giá đất của
tỉnh để quyết định cụ thể cho từng dự án.
8. Giá đất chưa sử dụng:
Đối với các loại đất chưa xác định mục đích sử dụng (bao gồm
đất bằng chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng, núi đá không có rừng cây), khi
cần định mức giá, ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào giá của các loại đất liền
kề đã có trong bảng giá đất để quyết định mức giá đất cụ thể.
9. Giá đất giáp ranh:
Giá đất giáp ranh được áp dụng cho các khu vực giáp ranh
giữa các xã, phường, thị trấn, huyện, thành phố; Các khu vực đất giáp ranh có
giá trị chênh lệch khác nhau, ở vị trí giáp ranh được tính giá bình quân giữa
giá đất cao và giá đất thấp theo mốc giáp ranh giá đất cao xuống giá đất thấp
với khoảng cách cụ thể như sau:
a. 50m đối với đất đô thị (đoạn đường chuyển tiếp được tính
cho cả trục đường có địa giới hành chính khác nhau).
b. 150m đối với đất nông nghiệp và đất ở nông thôn giữa các khu
vực.
c. 200m đối với đất nông nghiệp và đất ở nông thôn trong nội
huyện.
d. 300m đối với đất nông nghiệp và đất ở nông thôn giữa các
huyện.
Điều 2. Hội đồng nhân dân giao:
1. UBND tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện Nghị quyết, công bố
Bảng giá các loại đất năm 2013. Trong quá trình thực hiện nếu thấy cần phải
điều chỉnh, bổ sung Bảng giá đất, UBND tỉnh xây dựng phương án điều chỉnh xin ý
kiến của Thường trực HĐND tỉnh trước khi quyết định và báo cáo HĐND tại kỳ họp
gần nhất.
2. Thường trực HĐND, các ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh
chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị Quyết này đã được Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh Lào Cai khoá
XIV thông qua ngày 13 tháng 12 năm 2012 và có hiệu sau 10 ngày kể từ ngày thông
qua.