|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 86/KH-UBND
|
Kiên Giang, ngày
20 tháng 3 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LẦN ĐẦU
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC, TỈNH KIÊN GIANG
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
Luật Đất đai; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 và Nghị định
số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số nghị định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày 03
tháng 4 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định
hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.
Căn cứ Công văn số
2317/BTNMT-CĐKDLTTĐĐ ngày 05 tháng 4 năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về
việc tăng cường công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận trong tình hình
hiện nay.
Qua rà soát số liệu đăng ký đất
đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu (sau đây gọi là đăng
ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu) trên địa bàn thành phố Phú Quốc cho đến thời
điểm hiện nay còn khoảng 13.020 ha chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất. Trong đó, diện tích đất tổ chức cần phải cấp là 1.554 ha; diện
tích cần cấp cho hộ gia đình cá nhân là 11.466 ha (bao gồm đất người dân
đang sử dụng ngoài rừng đặc dụng chưa được cấp giấy, đất rừng đặc dụng, rừng
phòng hộ đưa ra khỏi rừng và phần diện tích thuộc vùng đệm vườn quốc gia trên địa
bàn xã Hàm Ninh).
Để hoàn thành việc đăng ký đất
đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho người sử dụng đất trên địa bàn thành phố
Phú Quốc, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Thực hiện hoàn thành
việc đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu (đối với các thửa đất đủ điều
kiện), nhằm xác lập cơ sở pháp lý giữa Nhà nước và người sử dụng đất, giúp Nhà
nước thực hiện tốt các biện pháp quản lý đối với đất đai, đồng thời để người sử
dụng đất thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật Đất đai
và yên tâm đầu tư khai thác tốt tiềm năng đất đai.
2. Quá trình thực hiện
phải xác định được các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận, trường hợp
không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận, trường hợp đất nhà nước quản lý;
3. Sở Tài nguyên và Môi
trường phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Phú Quốc tập trung triển khai cấp
đồng loạt các giải pháp, thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục đăng ký đất
đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu; đồng thời, phối hợp với các sở, ngành có liên
quan giải quyết những trường hợp vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận, đảm
bảo đến hết năm 2024 hoàn thành cơ bản công tác cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho
tất cả các thửa đất trên địa bàn thành phố Phú Quốc.
II. PHẠM VI,
ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Phạm vi thực hiện
- Thực hiện việc đăng ký đất
đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho tổ chức bao gồm: Các cơ quan hành chính,
hành chính sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện; các tổ chức chính trị-xã hội cấp tỉnh
cấp huyện; các đơn vị lượng lực lượng vũ trang (Quân đội và Công an); các tổ chức
Tôn giáo; Vườn Quốc gia phú Quốc và các tổ chức kinh tế khác.
Qua rà soát trên địa bàn thành
phố Phú Quốc có khoảng 350 thửa đất, với diện tích khoảng 1.554 ha (chi tiết
theo Phụ lục I đính kèm).
- Thực hiện việc đăng ký đất
đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng
dân cư (cơ sở tín ngưỡng) đang sử dụng đất mà chưa được cấp Giấy chứng nhận
trên địa bàn thành phố Phú Quốc.
Qua rà soát, đất do hộ gia
đình, cá nhân sử dụng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có diện
tích khoảng 11.466 ha bao gồm:
+ Hồ sơ đã nhận và đang được giải
quyết: 1.303 hồ sơ, diện tích 300 ha
+ Diện tích đất rừng giao lại:
Rừng phòng hộ 5.002 thửa, diện tích 3.464 ha (đã kê khai, đăng ký 3.770/5.002
thửa, diện tích: 1.429 ha; xét duyệt 1.431/3.770 thửa); Rừng đặc dụng chưa được
đo đạc bản đồ địa chính với diện tích 2.274 ha (trong diện tích 3.223 ha đã
giao lại 959 ha cho Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc) và đất vùng đệm 388 ha.
+ Hồ sơ lẻ còn lại: 14.568 thửa
với diện tích 5.040 ha.
2. Đối tượng thực hiện
Người sử dụng đất trong phạm vi
thực hiện; Sở Tài nguyên và Môi trường; Ủy ban nhân dân thành phố Phú Quốc;
Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phú Quốc; Ủy ban nhân dân và cán bộ địa
chính các xã, phường; Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký
đất đai thành phố Phú Quốc; các sở, ngành cấp tỉnh và cấp huyện có liên quan.
III. NỘI
DUNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Công tác tuyên truyền
Thời gian hoàn thành trong
tháng 03/2024.
2. Nội dung, quy trình, tiến
độ thực hiện đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận đối với tổ chức sử dụng đất
Việc đăng ký đất đai, cấp giấy
chứng nhận QSD đất cho tổ chức đang quản lý
sử dụng hoàn thành trước 31
tháng 12 năm 2024. Phấn đấu 100% thửa đất tổ chức đang sử dụng được kê khai
đăng ký đất đai; 98% thửa đất đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận. Cụ thể việc
tổ chức thực hiện như sau:
Bước 1. Tổ chức tiếp nhận
hồ sơ kê khai đăng ký
- Việc tiếp nhận hồ sơ Kê khai
đăng ký được thực hiện chia làm 03 đợt:
+ Đợt 1: từ ngày 20/3/2024 đến
31/3/2024
+ Đợt 2: từ ngày 02/5/2024 đến
20/5/2024
- Địa điểm tiếp nhận được tổ chức
ở hai địa điểm:
+ Tại Văn phòng Đăng ký đất
đai: sẽ tiếp nhận hồ sơ đối với các tổ chức sử dụng đất tại Phú Quốc mà trụ sở
chính đặt tại thành phố Rạch Giá hoặc địa phương khác ngoài thành phố Phú Quốc.
+ Tại Chi nhánh Văn Phòng đăng
ký đất đai thành phố Phú Quốc: sẽ tiếp nhận đối với các tổ chức sử dụng đất tại
Phú Quốc mà trụ sở chính đặt tại Phú Quốc.
Bước 2. Tổ chức đo đạc xác định
ranh giới, mốc giới sử dụng đất
Thời gian thực hiện: đến ngày
30 tháng 10 năm 2024.
Bước 3. Tổ chức thẩm định
các hồ sơ cấp giấy chứng nhận
Thời gian thực hiện: đến ngày
15 tháng 11 năm 2024.
Bước 4. Trình ký cấp giấy chứng
nhận Quyền sử dụng đất đối với các trường hợp đủ điều kiện, ghi vào sổ địa
chính đối với các trường hợp không đủ điều kiện.
Thời gian thực hiện: tháng 4 đến
ngày 30 tháng 11 năm 2024.
(Chi tiết thời gian thực hiện
đối với đất tổ chức theo Phụ lục II)
3. Việc đăng ký đất đai, cấp
Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình cá nhân.
Phấn đấu 100% thửa đất được kê
khai, đăng ký đất đai; 90% thửa đất đủ điều kiện, thì được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất.
Thời gian thực hiện: hoàn thành
trước ngày 31 tháng 12 năm 2024 (thời gian thực hiện; nội dung công việc cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân do Ủy ban nhân dân
thành phố Phú Quốc xác định).
4. Công tác cập nhật cơ sở dữ
liệu, thống kê báo báo
Thời gian thực hiện: tháng 3 đến
ngày 31 tháng 12 năm 2024.
III. GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Đẩy mạng công công
tác tuyên truyền
Sở Tài nguyên và Môi trường phối
hợp Ủy ban nhân dân thành phố Phú Quốc, Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện
công tác tuyên truyền đến người sử dụng đất về trách nhiệm thực hiện đăng ký đất
đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu theo quy định của pháp luật và các hình thức xử
phạt vi phạm hành chính trong việc kê khai đăng ký đất đai. Việc tuyên truyền
được thực hiện thông qua các hình thức sau:
- Thực hiện thông báo trên các
phương tiện thông tin đại chúng (thông qua báo, đài,..);
- Tuyên truyền thông qua các tổ
chức đoàn thể, các buổi sinh hoạt tổ Nhân dân tự quản,..,
2. Thực hiện tốt việc
công khai trình tự, thủ tục và các loại phí, lệ phí cấp Giấy chứng nhận tại nơi
tiếp nhận hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận (kèm theo Phụ lục III).
Tổ chức kê khai đăng ký đất
đai, xét duyệt hồ sơ theo quy trình được công khai; đẩy nhanh tiến độ xét duyệt
hồ sơ đã kê khai đăng ký đất đai (đặc biệt đối với các hồ sơ của hộ gia đình,
cá nhân thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố Phú Quốc);
Thường xuyên rà soát, báo cáo
tiến độ thực hiện cũng như vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện về Ủy
ban nhân dân tỉnh để kịp thời chỉ đạo thực hiện.
3. Thành lập 03 nhóm
chuyên môn triển khai thực hiện.
- Sở Tài nguyên và Môi trường
thành lập hai nhóm chuyên môn, cụ thể:
Nhóm 1: Cập nhật dữ liệu, xác định
diện tích, ranh giới,… đối với các thửa đất đã rõ nguồn gốc, căn cứ pháp lý, đủ
điều kiện cấp giấy chứng nhận vào bản đồ số: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phụ trách, phân công cán bộ chuyên môn nghiệp vụ, đơn vị tư vấn đo đạc,...
thực hiện. Phân loại đối với các hồ sơ còn lại chưa cấp là bao nhiêu (đối với tổ
chức, cá nhân) các trường hợp phức tạp, bao chiếm, chồng lấn, tranh chấp, cập
nhật các hồ sơ pháp lý có liên quan của thửa đất; theo dõi, báo cáo kết quả
hàng tháng cho Ban Chỉ đạo.
Nhóm 2: Thực hiện cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với tổ chức: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo,
yêu cầu các tổ chức đang sử dụng đất đăng ký đất đai kê khai theo quy định gửi
về Sở Tài nguyên và Môi trường trong quý I/2024.
- Nhóm 3: do Ủy ban nhân dân
thành phố Phú Quốc thành lập, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng kế hoạch
chi tiết thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối hộ gia
đình, cá nhân, thông báo rộng rãi trên các phương tiện truyền thông để hộ gia
đình, cá nhân đăng ký đất đai, kê khai theo quy định, chậm nhất trong tháng
5/2024 phải hoàn thành.
4. Nguồn lực thực hiện
a) Nhân lực
Sở Tài nguyên và Môi trường và Ủy
ban nhân dân thành phố Phú Quốc tập trung nguồn lực, tăng cường cán bộ để đáp ứng
yêu cầu công việc, đảm bảo hoàn thành theo kế hoạch đề ra; cân đối, hỗ trợ nhân
lực cho Ủy ban nhân dân thành phố Phú Quốc cho giai đoạn đầu triển khai kế hoạch
(khoảng 06 tháng).
b) Trang thiết bị
Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy
ban nhân dân thành phố Phú Quốc tập trung, kịp thời bố trí trang thiết bị cần
thiết, đảm bảo đáp ứng nhu cầu công việc và hoàn thành tiến độ theo kế hoạch đề
ra.
c) Kinh phí
Giao Sở Tài chính tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đầy đủ, để triển khai thực hiện đăng ký đất đai,
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu trên địa bàn tỉnh theo quy định.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tài
nguyên và Môi trường
a) Là cơ quan thường trực, có
trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo triển khai thực
hiện Kế hoạch; kiểm tra, hướng dẫn, theo dõi đôn đốc tiến độ thực hiện, kịp thời
giải quyết khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất cơ quan có
thẩm quyền xem xét, giải quyết những nội dung vượt thẩm quyền.
b) Xây dựng kế hoạch thực hiện
đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu đối với tổ chức, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt.
c) Phối hợp với Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, Báo Kiên Giang tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp
luật về đất đai và nội dung Kế hoạch thực hiện để người sử dụng đất nhận thức
rõ việc cấp Giấy chứng nhận là quyền lợi của người sử dụng đất.
d) Đẩy nhanh tiến độ xác định
giá đất cho các dự án đã được giao đất là cơ sở người sử dụng đất hoàn thành
nghĩa vụ tài chính, đủ điều kiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
lần đầu.
đ) Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất
đai thực hiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận cho tổ chức; Chi nhánh Văn phòng
Đăng ký đất đai phối hợp với các cơ quan chuyên môn của thành phố, các xã, phường
chuẩn bị các tài liệu, mẫu đơn, mẫu tờ khai và hướng dẫn các hộ gia đình, cá
nhân thực hiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu theo quy định.
e) Tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh định kỳ kết quả thực hiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu.
2. Cục Thuế
tỉnh
Phối hợp thực hiện xác định
nghĩa vụ tài chính đối với hồ sơ cấp Giấy chứng nhận lần đầu của tổ chức; Chỉ đạo
Chi Cục Thuế thành phố Phú Quốc phối hợp thực hiện xác định nghĩa vụ tài chính
cho hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định
thì trả hồ sơ và nêu rõ lý do để Văn phòng Đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng
Đăng ký đất đai chỉnh sửa, bổ sung kịp thời.
3. Ủy ban
nhân dân thành phố Phú Quốc
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các
xã, phường, các tổ chức cơ quan nhà nước, cơ quan hành chính sự nghiệp trực thuộc
thực hiện kê khai đăng ký, lập hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu theo
quy định.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các
xã, phường, thị trấn thực hiện rà soát, thống kê và kê khai đăng ký đất công
trình công cộng, quỹ đất công ích đang quản lý theo Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày
01 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc chấn chỉnh công
tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
4. Ban Quản
lý Khu kinh tế Phú Quốc
- Thống kê số liệu về các tổ chức
sử dụng đất (đã được giao đất, cho thuê đất) cần phải cấp Giấy chứng nhận trong
phân khu theo thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy định.
- Thông báo cho các chủ sử dụng
đất là tổ chức trong khu Kinh tế đã có quyết định giao đất, cho thuê đất khẩn
trương thực hiện các thủ tục có liên quan để hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất.
- Xác định nghĩa vụ tài chính đối
với những trường hợp thuộc thẩm quyền.
Thời gian hoàn thành trước ngày
30 tháng 6 năm 2024.
5. Vườn Quốc
gia Phú Quốc
Rà soát các thửa đất đang sử dụng
nhưng chưa được đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thực hiện rà
soát, kê khai và hoàn thành việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
cụ thể:
- Diện tích đất thuộc 7 hòn đảo
An Thới.
- Lập hồ sơ đề nghị giao đất đối
với diện tích đất khoảng 360,62 ha trong diện tích 84 vị trí quy hoạch bổ sung
mới.
Các công việc trên hoàn thành
trước ngày 30 tháng 6 năm 2024.
6. Đối với
các sở, ngành cấp tỉnh và các đơn vị lực lượng vũ trang đóng quân trên địa bàn
thành phố Phú Quốc, các tổ chức sử dụng đất
Các sở ngành cấp tỉnh có sử dụng
đất trên địa bàn thành phố Phú Quốc và các lực lượng vũ trang đóng quân trên địa
bàn thành phố Phú Quốc, thực hiện rà soát lại việc quản lý sử dụng đất đai; thực
hiện đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu theo quy định.
Thời gian hoàn thành trước ngày
30 tháng 9 năm 2024.
7. Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Kiên Giang
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường thực hiện các chuyên mục tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về
đất đai và nội dung Kế hoạch này để nâng cao nhận thức của Nhân dân về quyền lợi
của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
8. Chế độ
báo cáo
a) Báo cáo 03 tháng: Ủy ban
nhân dân thành phố Phú Quốc có trách nhiệm xây dựng, gửi báo cáo đến Sở Tài
nguyên và Môi trường trước ngày 20 các tháng 3, 6, 9, 12 để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh trước ngày 25 các tháng 3, 6, 9, 12 (số liệu tính đến hết
ngày 15 của mỗi tháng cuối quý).
b) Báo cáo 6 tháng: Ủy ban nhân
dân cấp huyện có trách nhiệm xây dựng, gửi báo cáo đến Sở Tài nguyên và Môi trường
trước ngày 20 tháng 6 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 25
tháng 6 (số liệu tính đến hết ngày 15 tháng 6).
c) Báo cáo năm: Ủy ban nhân dân
cấp huyện có trách nhiệm xây dựng, gửi báo cáo đến Sở Tài nguyên và Môi trường
trước ngày 20 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 25
tháng 12 (số liệu tính đến hết ngày 15 tháng 12).
Trên đây là Kế hoạch đăng ký, cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất lần đầu cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trên địa bàn
thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh
khó khăn, vướng mắc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân thành phố Phú
Quốc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để
xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Nhàn
|
PHỤ LỤC I
(Kèm
theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Kiên Giang)
|
STT
|
Tổ chức
|
Tổng số thửa
|
Diện tích (ha)
|
Ghi chú
|
|
1
|
Cơ quan Nhà nước
|
Cấp tỉnh
|
8
|
2
|
|
|
2
|
Cấp huyện
|
78
|
37
|
|
|
3
|
Cấp xã
|
173
|
292
|
|
|
4
|
Lực lượng vũ trang
|
Quốc phòng
|
39
|
255
|
|
|
5
|
An ninh
|
8
|
7
|
|
|
6
|
Vườn quốc gia
|
15
|
761
|
|
|
7
|
Các tổ chức khác
|
29
|
200
|
|
|
Tổng
|
350
|
1.554
|
|
Ghi chú: Đối với đất đã giao
cho Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc giao lại cho nhà đầu tư thì Ban Quản lý Khu
kinh tế có trách nhiệm rà soát, lập danh sách để đăng ký đất đai.
PHỤ LỤC II
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG VIỆC LIÊN QUAN
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Kiên Giang)
|
Công việc
|
Thời gian
|
Cơ quan thực hiện
|
|
Tháng (năm 2024)
|
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Tuyên truyền, thông báo
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
Kê khai đăng ký
|
Đợt 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổ chức sử dụng đất Văn phòng Đăng ký đất đai
|
|
Đợt 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Đo đạc
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Văn phòng Đăng ký đất đai
|
|
Thẩm tra thực địa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Văn phòng ĐKĐĐ phối hợp với UBND cấp xã, chủ sử dụng đất
|
|
Đăng ký đất đai, trình cấp
GCN
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Văn phòng Đăng ký đất đai Sở Tài nguyên và Môi trường UBND tỉnh
|
|
Nhập cơ sở dữ liệu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nhóm nhập Cơ sở dữ liệu
|
|
Tổng hợp số liệu, báo cáo tổng
kết
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
PHỤ LỤC III
(Kèm
theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Kiên Giang)
I. TRÌNH
TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN LẦN ĐẦU CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN, CỘNG ĐỒNG DÂN
CƯ
1. Nơi nộp hồ sơ và nhận kết
quả: Tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thuộc UBND thành phố Phú Quốc hoặc
Tổ Kê khai, đăng ký đất đai tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai.
2. Thành phần hồ sơ:
a) Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
theo Mẫu số 04a/ĐK;
b) Một trong các loại giấy tờ
quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Đất đai.
c) Chứng từ thực hiện nghĩa vụ
tài chính; giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai,
tài sản gắn liền với đất (nếu có);
d) Tờ trích lục hoặc trích đo địa
chính (nếu có);
đ) Tờ khai Lệ phí trước bạ theo
(Mẫu số 01/LPTB), Tờ khai thuế sử dụng đất nông nghiệp (Mẫu số: 02/SDDNN), Tờ
khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (Mẫu số 01/TK-SDDPNN) ban hành kèm
theo Thông tư số 80/2021/TT- BTC ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính.
3. Thời gian thực hiện:
43 ngày làm việc (đã bao gồm 03 ngày Chi Cục thuế thành phố ban hành thông
báo; 10 ngày đối với địa phương có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn và chưa
bao gồm thời gian 15 ngày niêm yết tại UBND cấp xã).
4. Trình tự thực hiện:
Bước 1: (không quá 05 ngày) sau
khi tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp xã có trách nhiệm thẩm định sơ bộ về
đối tượng sử dụng đất, tình trạng tranh chấp thửa đất xin cấp Giấy chứng nhận
(trường hợp người sử dụng đất nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả
thuộc UBND thành phố thì trong vòng 02 ngày làm việc, Bộ phận Tiếp nhận
và Trả kết quả phải chuyển hồ sơ đến UBND cấp xã).
- Trường hợp đúng đối tượng sử
dụng đất, đất đang được sử dụng ổn định, nguồn gốc rõ ràng, không tranh chấp
thì thông báo cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện trích lục hoặc
trích đo địa chính thửa đất.
- Trường hợp thửa đất không
đúng đối tượng sử dụng, không sử dụng ổn định, nguồn gốc không rõ ràng hoặc có
tranh chấp thì thông báo trả hồ sơ cho người sử dụng đất bằng văn bản đồng thời
gửi văn bản đến Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để cập nhật, theo dõi.
Bước 2: (không quá 07 ngày) sau
khi nhận được thông báo của UBND cấp xã, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai có
trách nhiệm thực hiện việc trích lục địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất
(đối với trường chưa có trích đo hoặc nơi chưa có bản đồ địa chính hoặc theo
yêu cầu của người sử dụng đất đối với nơi đã có trích đo, đã có bản đồ địa
chính).
Lưu ý: trước khi thực hiện
trích đo chủ sử dụng đất phải thống nhất được mốc giới sử dụng đất và mời các
chủ sử dụng đất liền kề để chứng kiến đo đạc, ký xác nhận ranh giới. Trường hợp
phải niêm yết bản mô tả ranh giới sử dụng đất (không mời được đủ các chủ sử dụng
đất liền kề) thì thời gian niêm yết không tính vào thời gian thực hiện bước
này.
Bước 3: (không quá 09 ngày đối
với trường hợp người sử dụng đất nộp hồ sơ tại UBND cấp xã, không quá 7 ngày đối
với trường hợp người sử dụng đất nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả)
sau khi nhận được sơ đồ vị trí khu đất từ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai, UBND cấp xã có trách nhiệm:
- Xác nhận hiện trạng sử dụng đất
so với nội dung kê khai đăng ký; trường hợp không có giấy tờ quy định tại Điều
100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của
Chính phủ thì xác nhận nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp
sử dụng đất, sự phù hợp với quy hoạch.
- Niêm yết công khai kết quả kiểm
tra hồ sơ, xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc và thời điểm sử
dụng đất tại trụ sở UBND cấp xã và khu dân cư nơi có đất, tài sản gắn liền với
đất trong thời hạn 15 ngày (không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ);
xem xét giải quyết các ý kiến phản ánh về nội dung công khai và gửi hồ sơ đến
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.
Bước 4: (không quá 07
ngày, bao gồm cả 05 ngày lấy ý kiến cơ quan cơ quan quản lý nhà nước đối với
tài sản gắn liền với đất (nếu có)) sau khi nhận hồ sơ từ UBND cấp xã, Chi
nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai có trách nhiệm:
- Kiểm tra hồ sơ đăng ký; xác
minh thực địa trong trường hợp cần thiết; xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều
kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào đơn đăng ký;
- Gửi số liệu địa chính đến cơ
quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính.
Bước 5: (không quá 03 ngày) sau
khi nhận được Phiếu chuyển của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, Chi Cục Thuế
có trách nhiệm ban hành thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính và thông báo cho
người sử dụng đất biết để thực hiện (thời gian người sử dụng đất thực hiện thực
hiện nghĩa vụ tài chính không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ).
Bước 6: (không quá 03 ngày) sau
khi nhận được chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính, Chi nhánh Văn phòng Đăng
ký đất đai chuẩn bị hồ sơ để chuyển Phòng Tài nguyên và Môi trường trình ký cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Bước 7: (không quá 05
ngày) sau khi nhận được hồ sơ từ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, Phòng
Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
- Kiểm tra hồ sơ và trình UBND
thành phố cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ký quyết định cho thuê đất; ký
hợp đồng thuê đất (nếu thuộc trường hợp thuê đất).
- Chuyển hồ sơ cho Chi nhánh
Văn phòng Đăng ký đất đai sau khi UBND thành phố đã ký.
Bước 8: (không quá 03 ngày):
sau khi nhận hồ sơ từ Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng
ký đất đai thực hiện:
- Cập nhật việc cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai.
- Chuyển Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất và quyết định cho thuê đất; hợp đồng thuê đất (nếu có) cho UBND cấp
xã.
Bước 9: (không quá 01 ngày):
sau khi nhận hồ sơ từ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, UBND cấp xã hoặc Bộ
phận Tiếp nhận và trả kết quả thuộc UBND thành phố thông báo cho người sử dụng
đất nhận kết quả và thu phí, lệ phí theo quy định.
II. TRÌNH
TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN LẦN ĐẦU CHO TỔ CHỨC
1. Nơi nộp hồ sơ và nhận kết
quả: người sử dụng đất có thể lựa chọn nơi nộp hồ sơ và nhận kết quả tại
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hoặc Tổ đại trà tại chi nhánh Văn phòng
Đăng ký đất đai thành phố Phú Quốc.
2. Thành phần hồ sơ:
- Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
theo Mẫu số 04a/ĐK;
- Báo cáo kết quả rà soát hiện
trạng sử dụng đất đối với trường hợp tổ chức trong nước, cơ sở tôn giáo đang sử
dụng đất từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004;
- Các giấy tờ về quyền sử dụng
đất (nếu có);
- Đối với Cơ sở tôn giáo có văn
bản xác nhận được nhà nước cho phép hoạt động;
- Chứng từ thực hiện nghĩa vụ
tài chính; giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai,
tài sản gắn liền với đất (nếu có);
- Đối với đơn vị lực lượng vũ
trang Nhân dân sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh thì ngoài giấy tờ tại
điểm này phải có quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an về
vị trí đóng quân hoặc địa điểm công trình; bản sao quyết định của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh trên
địa bàn các quân khu, trên địa bàn các đơn vị thuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên
phòng, trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà có tên đơn vị đề
nghị cấp Giấy chứng nhận;
- Tờ khai thực hiện nghĩa vụ
tài chính (nếu có);
- Sơ đồ trích đo địa chính khu
đất (nếu có);
3. Về thời gian thực hiện:
45 ngày làm việc (đã bao gồm 05 ngày Cục Thuế tỉnh, Ban Quản lý Khu Kinh tế
Phú Quốc ban hành thông báo đơn giá và thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính
và 10 ngày đối với địa phương có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn). Trường
hợp phải xác định giá cụ thể thêm 90 ngày.
4. Về trình tự thực hiện:
4.1 Trường hợp không thực hiện
nghĩa vụ tài chính (40 ngày làm việc)
Bước 1: (không quá 2 ngày) Tiếp
nhận hồ sơ kê khai, đăng ký, phân loại hồ sơ:
- Trường hợp chưa có sơ đồ vị
trí khu đất thì tiến hành đo đạc (bước 2);
- Trường hợp đã có sơ đồ vị trí
khu đất thì tiến hành xác minh thực địa khu đất (bước 3).
Bước 2: Đo đạc (không quá 15
ngày)
Sau khi nhận được hồ sơ hợp lệ,
Văn phòng Đăng ký đất đai thông báo cho người sử dụng đất thời gian để tiến
hành đo đạc khu đất.
Lưu ý: trước khi thực hiện
trích đo chủ sử dụng đất phải thống nhất được mốc giới sử dụng đất và mời các
chủ sử dụng đất liền kề để chứng kiến đo đạc, ký xác nhận ranh giới. Trường hợp
phải niêm yết bản mô tả ranh giới sử dụng đất (không mời được đủ các chủ sử dụng
đất liền kề) thì thời gian niêm yết không tính vào thời gian thực hiện bước
này.
Bước 3: Xác minh thực địa
(không quá 10 ngày, trường hợp khi nhận hồ sơ đã có sơ đồ trích đo thì 25 ngày)
Sau khi có sơ đồ vị trí khu đất,
Văn phòng Đăng ký đất đai phối hợp với UBND cấp xã cùng các cơ quan có liên
quan tiến hành xác minh thực địa khu đất.
Bước 4: Đăng ký, cấp Giấy chứng
nhận (không quá 8 ngày)
Sau khi xác minh thực địa, thực
hiện như sau:
- Trường hợp đủ điều kiện cấp
Giấy chứng nhận thì chuẩn bị hồ sơ trình Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND
tỉnh cấp Giấy chứng nhận.
- Trường hợp không đủ điều kiện
cấp Giấy chứng nhận thì cho đăng ký đất đai, cập nhật hiện trạng, pháp lý vào
cơ sở dữ liệu.
Bước 5: Ký Giấy chứng nhận
(không quá 5 ngày)
Sau khi nhận được hồ sơ do Sở
Tài nguyên và Môi trường trình, UBND tỉnh xem xét ký Giấy chứng nhận và chuyển
Giấy chứng nhận về Sở Tài nguyên và Môi trường để trả kết quả cho người sử dụng
đất.
4.2 Trường hợp thực hiện
nghĩa vụ tài chính (45 ngày làm việc)
Bước 1: (không quá 2 ngày) tiếp
nhận hồ sơ kê khai, đăng ký, phân loại hồ sơ:
- Trường hợp chưa có sơ đồ vị trí
khu đất thì tiến hành đo đạc (bước 2);
- Trường hợp đã có sơ đồ vị trí
khu đất thì tiến hành xác minh thực địa khu đất (bước 3).
Bước 2: Đo đạc (không quá 10
ngày)
Sau khi nhận được hồ sơ hợp lệ,
Văn phòng Đăng ký đất đai thông báo cho người sử dụng đất thời gian để tiến
hành đo đạc khu đất.
Lưu ý: trước khi thực hiện
trích đo chủ sử dụng đất phải thống nhất được mốc giới sử dụng đất và mời các
chủ sử dụng đất liền kề để chứng kiến đo đạc, ký xác nhận ranh giới. Trường hợp
phải niêm yết bản mô tả ranh giới sử dụng đất (không mời được đủ các chủ sử dụng
đất liền kề) thì thời gian niêm yết không tính vào thời gian thực hiện bước
này.
Bước 3: Xác minh thực địa
(không quá 10 ngày, trường hợp khi nhận hồ sơ đã có sơ đồ trích đo thì 20 ngày)
Sau khi có sơ đồ vị trí khu đất,
Văn phòng Đăng ký đất đai phối hợp với UBND cấp xã cùng các cơ quan có liên
quan tiến hành xác minh thực địa khu đất.
Trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy
chứng nhận thì thực hiện bước 4, 5
Trường hợp không đủ điều kiện cấp
Giấy chứng nhận thì chuyển bước 6
Bước 4: Chuyển thông tin
nghĩa vụ tài chính (không quá 05 ngày, trường hợp phải xác định giá thì thêm 90
ngày làm việc)
Sau khi xác minh thực địa, trường
hợp hồ sơ đủ điều kiện thì Văn phòng Đăng ký đất đai chuyển thông tin cho Ban
Quản lý Khu kinh tế và Cục Thuế tỉnh để thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Bước 5: Thông báo nghĩa vụ
tài chính (không quá 05 ngày)
Sau khi nhận được phiếu chuyển
thông tin của Văn phòng Đăng ký đất đai, Ban Quản lý Khu kinh tế và Cục thuế tỉnh
có trách nhiệm ban hành thông báo nghĩa vụ tài chính và thông báo cho người sử
dụng đất để thực hiện.
Bước 6: Đăng ký, cấp Giấy chứng
nhận (không quá 8 ngày)
- Trường hợp hồ sơ sau khi xác
minh thực địa không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì cho đăng ký đất đai, cập
nhật hiện trạng, pháp lý vào cơ sở dữ liệu.
- Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện
cấp Giấy chứng nhận:
+ Chuyển Chi cục Quản lý đất
đai ký HĐTĐ với người sử dụng đất sau khi nhận được thông báo đơn giá.
+ Chuẩn bị hồ sơ trình Sở Tài
nguyên và Môi trường trình UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận sau khi người sử dụng
đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
Bước 7: Ký Giấy chứng nhận
(không quá 5 ngày)
Sau khi nhận được hồ sơ do Sở
Tài nguyên và Môi trường trình, UBND tỉnh xem xét ký Giấy chứng nhận và chuyển
Giấy chứng nhận về Sở Tài nguyên và Môi trường để trả kết quả cho người sử dụng
đất.