ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 05/CT-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
13 tháng 7 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI, CHẤN CHỈNH TÌNH TRẠNG KHAI THÁC ĐẤT MẶT
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
Thời gian vừa qua, trên địa bàn
tỉnh Đồng Tháp phát sinh thực trạng người sử dụng đất nông nghiệp tự ý khai
thác lớp đất mặt để bán cho các cá nhân, tổ chức khác; làm phá vỡ quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất, tác động xấu đến môi trường, gây thất thu ngân sách nhà nước
và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp ở các địa phương. Đây là
hành vi vi phạm pháp luật đất đai (hủy hoại đất, sử dụng đất không đúng mục
đích) cần phải được phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh.
Để lập lại trật tự trong việc
quản lý, sử dụng đất đai, tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về đất đai ở
các địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh yêu cầu:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
- Có biện pháp tăng cường trách
nhiệm quản lý thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương bảo đảm
tuân thủ các quy định tại Điều 49 Luật Đất đai năm 2013, sửa đổi, bổ sung theo
Khoản 1, Điều 6 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến
quy hoạch năm 2018; Khoản 9, Điều 1 Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật
Đất đai.
- Tăng cường trách nhiệm trong
việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất
đai theo quy định tại Khoản 1, Điều 208 Luật Đất đai năm 2013.
- Thực hiện công tác báo cáo
định kỳ (6 tháng, năm) về kết quả thực hiện, các khó khăn, vướng mắc trong quá
trình tổ chức thực hiện Chỉ thị gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp,
báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp xã
Tăng cường trách nhiệm phát
hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử
dụng đất đai trên địa bàn quản lý theo quy định tại Khoản 2, Điều 208 Luật Đất
đai năm 2013.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện, cấp xã, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của các cơ quan
quản lý nhà nước chuyên ngành
- Căn cứ pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính, tại Điều 9, 10, 11 và 15 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày
19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai,
thực hiện trình tự thủ tục xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi sử dụng
đất không đúng mục đích, hủy hoại đất theo thẩm quyền hoặc chuyển đến người có
thẩm quyền xử phạt theo quy định của pháp luật.
- Quản lý, theo dõi việc thi
hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã ban hành; kịp thời áp dụng các
biện pháp cưỡng chế trong trường hợp người vi phạm không tự nguyện chấp hành
quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp khắc phục
hậu quả.
- Kiên quyết xử lý các trường
hợp người sử dụng đất cố tình thực hiện hành vi sử dụng đất không đúng mục
đích, hủy hoại đất: kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định
tại các điểm a, b, Khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013; chuyển hồ sơ đến cơ
quan chức năng truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Khoản 1, Điều 206
Luật Đất đai năm 2013.
4. Giám đốc Sở Tài nguyên và
Môi trường
- Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra, xử lý kịp thời và hướng dẫn cơ quan quản lý đất đai cấp huyện, cấp xã
xử lý kịp thời các hành vi hủy hoại đất, sử dụng đất không đúng mục đích theo
quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân
dân Tỉnh các biện pháp bảo vệ tài nguyên đất; phối hợp chặt chẽ với Công an
Tỉnh, các Sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong công tác
bảo vệ, ngăn chặn hoạt động khai thác đất trái phép.
- Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp
hướng dẫn các đơn vị có liên quan trong việc thiết lập hồ sơ vi phạm hành chính
trong lĩnh vực khai thác đất trái phép theo quy định của pháp luật và các quy
định tại Nghị định số 91/2019/NĐ- CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ để thống
nhất triển khai thực hiện trên địa bàn Tỉnh.
- Tổng hợp tình hình tổ chức
thực hiện Chỉ thị thông qua báo cáo định kỳ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh các biện pháp tổ chức thực hiện
đáp ứng tình hình thực tế ở các địa phương.
5. Giám đốc Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện rà soát, bổ
sung quy hoạch các khu vực khai thác đất để cấp phép khai thác phục vụ san lấp
thực hiện các các công trình, dự án; nâng cao năng lực, trách nhiệm trong việc
thẩm định các dự án đầu tư xây dựng công trình có liên quan đến hoạt động san
lấp mặt bằng theo đúng quy định; đặc biệt là các công trình, dự án kêu gọi đầu
tư của Tỉnh.
6. Giám đốc Công an Tỉnh
Chỉ đạo các phòng chức năng và
Công an cấp huyện phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp
huyện và các đơn vị có liên quan ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động tự ý khai
thác lớp đất mặt trái phép, làm hủy hoại đất đai; xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm trong hoạt động khai thác, mua bán, vận chuyển tài nguyên đất không rõ
nguồn gốc, không có giấy tờ hợp pháp.
7. Giám đốc Sở Tư pháp
- Phối hợp, hướng dẫn các đơn
vị có liên quan trong việc xác định hành vi vi phạm, trình tự thủ tục và các
biện pháp xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp khắc phục hậu quả về quản lý,
sử dụng đất sai mục đích và hành vi khai thác, mua bán, vận chuyển tài nguyên
đất trái phép gây hủy hoại đất đai trên địa bàn Tỉnh.
- Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi
trường xây dựng nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai và
tổ chức thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến đến người dân được biết.
8. Giám đốc Sở Thông tin và
Truyền thông
Chỉ đạo, quán triệt, định hướng
các cơ quan truyền thông, báo chí trên địa bàn Tỉnh tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các
tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác ngăn chặn, tố giác,
phòng chống tiêu cực trong hoạt động tự ý khai thác, mua bán, vận chuyển tài
nguyên đất trái phép làm hủy hoại đất đai. Kịp thời đưa tin, phản ánh những vụ
việc vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn Tỉnh.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các Tổ chức Chính trị - Xã hội các cấp
Phổ biến, tuyên truyền nâng cao
nhận thức và trách nhiệm của đoàn viên, hội viên, quần chúng nhân dân về công
tác bảo vệ, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả nguồn tài nguyên đất. Phát huy quyền
làm chủ của nhân dân trong việc phát hiện, kiểm tra, giám sát, ngăn chặn và
phản ánh đến các cấp có thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm trong
sử dụng đất sai mục đích, hủy hoại đất đai, khai thác, mua bán, vận chuyển tài
nguyên đất trái phép.
Yêu cầu các sở, ngành, Ủy ban
nhân dân các cấp và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện. Trong quá
trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về Ủy ban nhân dân Tỉnh (thông
qua Sở Tài nguyên và Môi trường) để kịp thời chỉ đạo, xử lý./.
Nơi nhận:
- TT/TU; TT/HĐND Tỉnh;
- CT, các PCT UBND Tỉnh;
- Các Sở, ngành Tỉnh;
- UBMTQVN, các tổ chức CT-XH Tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- UBND xã, phường, thị trấn;
- Lưu: VT, NC/KT.lgv.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Minh Tuấn
|