Bộ Nội vụ đề xuất sáp nhập các huyện chưa đủ tiêu chí về diện tích và dân số (Quyết định 73)

Bộ Nội vụ đề xuất sáp nhập các huyện chưa đủ tiêu chí về diện tích và dân số (Hình từ internet)

Ngày 18/02/2025, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định 73/QĐ-BNV về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Nội vụ năm 2025.

Đề xuất sáp nhập các huyện chưa đủ tiêu chí về diện tích và dân số

Cụ thể, tại cá nhiệm vụ trọng tâm trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025 được nêu tại Quyết định 73/QĐ-BNV năm 2025.

Bộ Nội vụ yêu cầu tiếp tục, hướng dẫn đôn đốc 51 địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua. Đồng thời, khẩn trương sắp xếp, tổ chức, bố trí các bộ công chức viên chức (CBCCVC), xử lý đối với tài sản công sau sắp xếp bảo đảm sớm ổn định để tổ chức đại hội đảng các cấp năm 2025.

Đáng chú ý, Bộ cũng yêu cầu tiếp tục rà soát, đề xuất phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đối với những đơn vị hành chính chưa đủ tiêu chí về diện tích, dân số theo Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội để chủ động phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.

Như vậy trong giai đoạn tới, cụ thể là từ năm 2026 đến năm 2030 là thời điểm tiến hành giai đoạn 2 của việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023-2030. Theo đó tiếp tục sáp nhập sáp nhập các huyện chưa đủ tiêu chí về diện tích, dân số.

Các đơn vị hành chính cấp huyện chưa đủ tiêu chí về diện tích, dân số thuộc diện sáp nhập được quy định như sau:

- Đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 100% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

- Đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 200% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

- Đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã trên bao gồm các trường hợp thành lập, nhập, giải thể, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương.

(khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15)

Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện giai đoạn 2023 – 2030

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải tuân thủ theo các nguyên tắc được quy định tại Điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, cụ thể như sau:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải tuân thủ Hiến pháp, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan.

- Chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.

- Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.

- Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giải quyết chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp.