Nghị quyết 196 2025 QH 15 về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2025?

Nghị quyết 196 2025 QH 15 về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2025?

Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 196/2025/QH15 của về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2025. Nghị quyết 196/2025/QH15 năm 2025 được Quốc hội khóa XV, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 17/5/2025.

Tải về: Nghị quyết 196/2025/QH15 năm 2025

Theo đó, Điều 1 Nghị quyết 196/2025/QH15 năm 2025 có quy định:

Điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách trung ương năm 2025 để chỉ trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2024 và Nghị định 67/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ, theo cơ chế thực hiện cải cách tiền lương, cụ thể:

[1] Sử dụng nguồn kinh phí cải cách tiền lương để điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2024 của ngân sách trung ương còn dư chuyền nguồn sang năm 2025 là 15.710 tỷ đồng để Chính phủ bổ sung dự toán chi cho Bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện nhiệm vụ.

[2] Bổ sung dự toán thu ngân sách trung ương năm 2025 là 28.290 tỷ đồng từ nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách trung ương, đồng thời, bổ sung tương ứng dự toán chi ngân sách trung ương năm 2025 để Chính phủ bổ sung dự toán chi cho bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện nhiệm vụ.

[3] Trường hợp nhu cầu kinh phí phát sinh vượt tổng mức quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 1 Nghị quyết 196/2025/QH15 năm 2025, cho phép Chính phủ sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách trung ương để thực hiện.

>>> XEM THÊM: Bổ sung dự toán ngân sách trung ương 2025 để chi trả chế độ cho CBCCVC khi sắp xếp bộ máy?

Nghị quyết 196 2025 QH 15 về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2025? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc cân đối ngân sách nhà nước hiện nay như thế nào?

Căn cứ Điều 7 Luật Ngân sách nhà nước 2015 có quy định:

[1] Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật được tổng hợp đầy đủ vào cân đối ngân sách nhà nước, theo nguyên tắc không gắn với nhiệm vụ chi cụ thể. Trường hợp có khoản thu cần gắn với nhiệm vụ chi cụ thể theo quy định của pháp luật thì được bố trí tương ứng từ các khoản thu này trong dự toán chi ngân sách để thực hiện. Việc ban hành chính sách thu ngân sách phải bảo đảm nguyên tắc cân đối ngân sách trong trung hạn, dài hạn và thực hiện các cam kết về hội nhập quốc tế.

[2] Ngân sách nhà nước được cân đối theo nguyên tắc tổng số thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn hơn tổng số chi thường xuyên và góp phần tích lũy ngày càng cao để chi đầu tư phát triển; trường hợp còn bội chi thì số bội chi phải nhỏ hơn số chi đầu tư phát triển, tiến tới cân bằng thu, chi ngân sách; trường hợp đặc biệt Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định. Trường hợp bội thu ngân sách thì được sử dụng để trả nợ gốc và lãi các khoản vay của ngân sách nhà nước.

[3] Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước chỉ được sử dụng cho đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên.

[4] Bội chi ngân sách trung ương được bù đắp từ các nguồn sau:

- Vay trong nước từ phát hành trái phiếu chính phủ, công trái xây dựng Tổ quốc và các khoản vay trong nước khác theo quy định của pháp luật;

- Vay ngoài nước từ các khoản vay của Chính phủ các nước, các tổ chức quốc tế và phát hành trái phiếu chính phủ ra thị trường quốc tế, không bao gồm các khoản vay về cho vay lại.

[5] Bội chi ngân sách địa phương:

- Chi ngân sách địa phương cấp tỉnh được bội chi; bội chi ngân sách địa phương chỉ được sử dụng để đầu tư các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định;

- Bội chi ngân sách địa phương được bù đắp bằng các nguồn vay trong nước từ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay lại từ nguồn Chính phủ vay về cho vay lại và các khoản vay trong nước khác theo quy định của pháp luật;

- Bội chi ngân sách địa phương được tổng hợp vào bội chi ngân sách nhà nước và do Quốc hội quyết định. Chính phủ quy định cụ thể điều kiện được phép bội chi ngân sách địa phương để bảo đảm phù hợp với khả năng trả nợ của địa phương và tổng mức bội chi chung của ngân sách nhà nước.

[6] Mức dư nợ vay của ngân sách địa phương:

- Đối với thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh không vượt quá 60% số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp;

- Đối với các địa phương có số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp lớn hơn chi thường xuyên của ngân sách địa phương không vượt quá 30% số thu ngân sách được hưởng theo phân cấp;

- Đối với các địa phương có số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp nhỏ hơn hoặc bằng chi thường xuyên của ngân sách địa phương không vượt quá 20% số thu ngân sách được hưởng theo phân cấp.

Hệ thống ngân sách nhà nước bao gồm những gì?

Căn cứ Điều 6 Luật Ngân sách nhà nước 2015 có quy định Hệ thống ngân sách nhà nước gồm:

[1] Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.

[2] Ngân sách địa phương gồm ngân sách của các cấp chính quyền địa phương.