Các trường hợp, thủ tục, hồ sơ thông báo hoạt động khuyến mại và đăng ký hoạt động khuyến mại 2026 được thực hiện theo quy định dưới đây:
>> Hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng 2026
>> Thông báo hoặc đăng ký thực hiện khuyến mại
Đối tượng thông báo khuyến mại 2026 là thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại dưới hình thức “Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương)”.
Tuy nhiên, nếu thuộc 02 trường hợp sau thì không phải thông báo khuyến mại:
(1) Có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng;.
(2) Chỉ thực hiện chương trình khuyến mại này cho hàng hóa, dịch vụ được bán, cung ứng thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, ứng dụng sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến và ứng dụng khuyến mại trực tuyến.
(Theo khoản 1, khoản 2 Điều 17 Nghị định 81/2028/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 1 Điều 4 Nghị định 239/2026/NĐ-CP)
Xem thêm: Cập nhật các đối tượng không phải thông báo khuyến mại 2026
Hồ sơ thông báo khuyến mại 2026 là Mẫu số 01 Thông báo thực hiện khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
Nội dung thông báo hoạt động khuyến mại 2026 gồm:
- Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
- Tên chương trình khuyến mại;
- Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
- Hình thức khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
- Thời gian thực hiện khuyến mại;
- Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
- Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
- Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại.
- Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.
(Theo khoản 4 và khoản 5 Điều 17 Nghị định 81/2028/NĐ-CP)
Nơi nộp hồ sơ thông báo khuyến mại 2026 là tất cả các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại (tại địa bàn thực hiện khuyến mại).
(Theo khoản 1 Điều 4 Nghị định 239/2026/NĐ-CP)
(1) Cách thức thông báo khuyến mại: Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo sau:
- Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật;
- Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.
(2) Thời hạn thông báo khuyến mại:tối thiểu trước 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại.
Theo đó, hồ sơ thông báo phải được gửi đến Sở Công Thương tối thiểu trước 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp trực tuyến tại Cổng dịch vụ công quốc gia).
(Theo khoản 1 và khoản 3 Điều 4 Nghị định 239/2026/NĐ-CP)
Thông báo hoặc đăng ký thực hiện khuyến mại 2026 - Ảnh minh họa
Căn cứ khoản 1 và khoản 6 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, đối tượng đăng ký khuyến mại 2026 bao gồm:
|
Hình thức khuyến mại |
Nội dung |
Căn cứ pháp lý |
|
Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố |
Điều 13 Nghị định 81/2028/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 3 Nghị định 239/2026/NĐ-CP. |
|
|
Khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà quá trình thực hiện có sử dụng internet, phương tiện, thiết bị điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin. |
Thương nhân khi thực hiện các hoạt động, chương trình khuyến mại trong đó quá trình thực hiện có sử dụng mạng internet, phương tiện điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin hoặc các phương tiện, công cụ khác phải tuân thủ các quy định về khuyến mại của Luật thương mại, Nghị định 81 và pháp luật có liên quan. |
Khoản 9 Điều 92 Luật Thương mại 2005 được hướng dẫn bởi Điều 15 Nghị định 81/2028/NĐ-CP |
Theo đó, 02 đối tượng trên phải đăng ký hoạt động khuyến mại và phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận trước khi thực hiện chương trình. Thời gian giải quyết thủ tục là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ.
Thương nhân nộp hồ sơ đăng ký thực hiện khuyến mại 2026 đến Sở Công Thương/Bộ Công Thương:
- Sở Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.,
- Bộ Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác.
(Theo khoản 2 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP)
Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức đăng ký khuyến mại sau:
(1) Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật;
(2) Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.
(Theo khoản 3 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 6 Nghị định 239/2026/NĐ-CP)
Hồ sơ đăng ký khuyến mại 2026 bao gồm:
- 01 Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
- 01 Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP.
(Theo Điểm 1 Khoản X Phần A Mục 2 Phụ lục III ban hành kèm theo Điều 5 Nghị quyết 19/2026/NQ-CP)
Nội dung đăng ký thực hiện khuyến mại bao gồm:
- Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
- Tên chương trình khuyến mại;
- Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
- Hình thức khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
- Thời gian thực hiện khuyến mại;
- Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
- Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
- Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại (thể lệ chương trình khuyến mại);
- Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì nội dung đăng ký phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.
(Theo khoản 5 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP)
- Mẫu số 01 Thông báo thực hiện khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
- Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
- Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP.
- Mẫu số 04 Xác nhận đăng ký thực hiện khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
- Mẫu số 05 Không xác nhận đăng ký thực hiện khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
- Mẫu số 06 Thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
- Mẫu số 06a Đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
- Mẫu số 07 Báo cáo thực hiện khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
- Mẫu số 08 Quyết định về việc thu nộp ngân sách nhà nước 50% giá trị giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP.
- Mẫu số 09 Báo cáo kết quả thực hiện nộp ngân sách nhà nước ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
- Mẫu số 07 Báo cáo thực hiện khuyến mại ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.
- Mẫu số 11 Xác nhận đăng ký (sửa đổi, bổ sung nội dung) tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại ban hành kèm theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP.
- Mẫu số 12 Không xác nhận đăng ký (sửa đổi, bổ sung nội dung) tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại ban hành kèm theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP.
- Mẫu số 13 Đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại ban hành kèm theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP.
- Mẫu số 14 Báo cáo kết quả tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại ban hành kèm theo Nghị định 239/2026/NĐ-CP.