DOANH NGHIỆP

Hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

Chuyên viên pháp lý Ánh Hồng

08:20 26/04/22

Phương thức 01 giai đoạn 02 túi hồ sơ là việc các nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính nhưng được bỏ vào 02 túi hồ sơ riêng biệt và việc mở hồ sơ được tiến hành hai lần. Vậy phương thức này sẽ được áp dụng trong trường hợp nào? Quy trình đấu thầu ra sao? Và hồ sơ dự thầu bao gồm những loại giấy tờ nào? Đọc bài viết dưới đây để được giải đáp các vấn đề trên.

>> 05 hình thức đầu tư tại Việt Nam hiện nay

>> Hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

Hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

1. Trường hợp áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

Căn cứ theo Khoản 1 Điều 29 Luật Đấu thầu 2013, các trường hợp áp dụng phương thức 01 giai đoạn 02 túi hồ sơ bao gồm:

- Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

- Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư.

Trong đó:

- Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự.

- Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu.

2. Quy trình đấu thầu chi tiết

Theo quy định tại Điều 21 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, quy trình đấu thầu hci tiết gốm các bước sau:

Bước 1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Lựa chọn danh sách ngắn (nếu cần thiết): nhằm lựa chọn các nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm theo yêu cầu của gói thầu để mời tham gia đấu thầu;

- Lập hồ sơ mời thầu;

- Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

Bước 2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Mời thầu:

+ Thông báo mời thầu được áp dụng đối với trường hợp không tiến hành thủ tục lựa chọn danh sách ngắn; hoặc

+ Gửi thư mời thầu đến các nhà thầu có tên trong danh sách ngắn.

- Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;

- Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;

- Mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật của nhà thầu:

+ Được tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu; hoặc

+ Bên mời thầu mở hồ sơ trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của đại diện các nhà thầu tham dự lễ mở thầu.

Bước 3. Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, bao gồm:

- Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật;

- Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về kỹ thuật;

- Phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

Bước 4. Mở và đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính của nhà thầu, bao gồm:

- Mở hồ sơ đề xuất về tài chính của các nhà thầu trong danh sách được duyệt:

+ Mở hồ sơ đề xuất về tài chính của nhà thầu có tên trong danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật trước sự chứng kiến của đại diện các nhà thầu tham dự lễ mở hồ sơ đề xuất về tài chính.

+ Yêu cầu đại diện từng nhà thầu tham dự mở hồ sơ xác nhận việc có hoặc không có thư giảm giá kèm theo hồ sơ đề xuất về tài chính của mình;

- Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính;

- Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính;

- Xếp hạng nhà thầu.

Bước 5. Thương thảo hợp đồng.

Bước 6. Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 7. Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.

3. Hồ sơ dự thầu

Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

Thành phần hồ sơ bao gồm:

- Đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về kỹ thuật;

- Thỏa thuận liên danh (nếu có),

- Giấy ủy quyền ký đơn dự thầu (nếu có);

- Bảo đảm dự thầu;

- Các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ;

- Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm;

- Đề xuất về kỹ thuật;

- Các thành phần khác thuộc hồ sơ đề xuất về kỹ thuật.

Hồ sơ đề xuất vê tài chính

Thành phần hồ sơ bao gồm:

- Đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về tài chính;

- Bảng giá tổng hợp, bảng giá chi tiết;

- Bảng phân tích đơn giá chi tiết (nếu có);

- Các thành phần khác thuộc hồ sơ đề xuất về tài chính.

Lưu ý: Tùy thuộc loại gói thầu là cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn hay gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp mà các biểu mẫu của hồ sơ dự thầu sẽ được quy định khác nhau, cụ thể:

- Hồ sơ dự thầu xây lắp: xem chi tiết tại Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT;

- Hồ sơ dự thầu mua sắm hàng hóa: xem chi tiết tại Thông tư 05/2015/TT-BKHĐT;

- Hồ sơ dự thầu tư vấn: xem chi tiết tại Thông tư 01/2015/TT-BKHĐT;

- Hồ sơ dự thầu phi tư vấn: xem chi tiết tại Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT

Trên đây là quy định về Hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Nếu còn thắc mắc khác, độc giả vui lòng để lại câu hỏi tại đây.

Căn cứ pháp lý:

Luật Đấu thầu 2013;

Nghị định 63/2014/NĐ-CP;

Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT;

Thông tư 05/2015/TT-BKHĐT;

Thông tư 01/2015/TT-BKHĐT;

Thông tư số 14/2016/TT-BKHĐT.

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected].

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.