Khẩn trương chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo yêu cầu của Chính Phủ?

Nội dung chính

• Khẩn trương chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo yêu cầu của Chính Phủ?
• Hình thức chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần ra sao?
• Sau khi chuyển, công ty cổ phần có chịu phần nợ thuế trước đây của đơn vị sự nghiệp công lập?

Khẩn trương chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo yêu cầu của Chính Phủ?

Ngày 14/3/2025, Văn phòng chính phủ ban hành Công văn 2096/VPCP-ĐMDN năm 2025 tải về về kết quả chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần năm 2024.

Theo đó, xét theo đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn 10955/BKHĐT-PTDN năm 2024 về tình hình và kết quả chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần năm 2024 thì Phó Thủ tướng Chính phủ có ý kiến được quy định tại Công văn 2096/VPCP-ĐMDN như sau:

(1) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương xây dựng, hoàn thiện định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) áp dụng đối với sản phẩm, dịch vụ công của đơn vị sự nghiệp công lập làm cơ sở ban hành đơn giá, giá sản phẩm, dịch vụ công; mức trợ giá sản phẩm, dịch vụ công ích của bộ, cơ quan trung ương theo quy định của pháp luật về giá và quy định của các pháp luật khác có liên quan.

(2) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục:

- Cập nhật hệ thống pháp lý liên quan đến việc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần; rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần giai đoạn 2021-2025 đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đáp ứng đủ điều kiện.

- Khẩn trương, xây dựng phương án, tổ chức thực hiện chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý thành công ty cổ phần theo các quy định hiện hành đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chuyển thành công ty cổ phần trong giai đoạn 2021-2025.

- Tăng cường công tác truyền thông để người lao động tại các đơn vị sự nghiệp công lập cũng như người dân nhận thấy vai trò, hiệu quả của việc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong triển khai thực hiện.

(3) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc theo đúng định hướng, gợi ý một số nội dung về sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện tại công văn số 24/CV-BCĐTKNQ18 ngày 18 tháng 12 năm 2024 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 của Chính phủ.

Khẩn trương chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo yêu cầu của Chính Phủ?

Hình thức chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần ra sao?

Hình thức chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo Điều 5 Nghị định 150/2020/NĐ-CP như sau:

- Giữ nguyên vốn nhà nước hiện có tại đơn vị sự nghiệp công lập, phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

- Bán một phần vốn nhà nước hiện có tại đơn vị sự nghiệp công lập hoặc vừa kết hợp bán một phần vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

Sau khi chuyển, công ty cổ phần có chịu phần nợ thuế trước đây của đơn vị sự nghiệp công lập?

Căn cứ Điều 9 Nghị định 150/2020/NĐ-CP quy định về quyền và nghĩa vụ của đơn vị sự nghiệp công lập sau khi chuyển thành công ty cổ phần như sau:

Quyền và nghĩa vụ của đơn vị sự nghiệp công lập sau khi chuyển thành công ty cổ phần

1. Sau khi chuyển thành công ty cổ phần, đơn vị hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, các Luật chuyên ngành và các quy định của pháp luật hiện hành.

2. Đơn vị sự nghiệp công lập sau khi chuyển thành công ty cổ phần có nghĩa vụ tiếp tục thực hiện việc cung cấp các loại dịch vụ sự nghiệp công trong thời gian tối thiểu 05 năm kể từ thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần.

3. Đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi có trách nhiệm sắp xếp, sử dụng tối đa người quản lý và người lao động của đơn vị sự nghiệp công lập tại thời điểm quyết định chuyển đổi và giải quyết chế độ cho người lao động nghỉ việc, thôi việc theo quy định của pháp luật.

Công ty cổ phần có nghĩa vụ kế thừa mọi trách nhiệm đối với người lao động từ đơn vị sự nghiệp công lập chuyển sang; có quyền tuyển chọn, bố trí sử dụng lao động và phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết chế độ cho người lao động theo quy định của pháp luật.

4. Đơn vị sự nghiệp công lập sau khi chuyển thành công ty cổ phần được sử dụng toàn bộ tài sản, nguồn vốn đã nhận bàn giao để tổ chức hoạt động có hiệu quả; kế thừa toàn bộ các quyền và lợi ích hợp pháp, chịu trách nhiệm về các khoản nợ (gồm cả nợ thuế, nợ vay lại vốn vay ODA), hợp đồng lao động và các nghĩa vụ khác của đơn vị sự nghiệp công lập.

5. Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, xử lý những vấn đề về tài chính để xác định giá trị phần vốn nhà nước của đơn vị tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần.

Theo đó, đơn vị sự nghiệp công lập sau khi chuyển thành công ty cổ phần sẽ kế thừa toàn bộ các nghĩa vụ, bao gồm cả nợ thuế và các khoản nợ khác của đơn vị sự nghiệp công lập trước đây.

Cụ thể, công ty cổ phần chịu trách nhiệm về các khoản nợ, trong đó có nợ thuế, nợ vay lại vốn vay ODA, hợp đồng lao động và các nghĩa vụ khác mà đơn vị sự nghiệp công lập phải thực hiện.

Do đó, công ty cổ phần sau khi chuyển đổi sẽ phải tiếp tục giải quyết các khoản nợ thuế tồn đọng trước đó của đơn vị sự nghiệp công lập, trừ khi có quy định khác từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.