Kính gửi: Sở
Giáo dục và Đào tạo các tỉnh, thành phố
Thực hiện Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày
26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) về ban hành Chương trình
giáo dục phổ thông, trong đó môn Ngoại ngữ 1 là môn học tự chọn ở lớp 1, lớp 2
và bắt buộc ở lớp 3, lớp 4 và lớp 5, Bộ GDĐT đã ban hành Chương trình Ngoại ngữ
1 tự chọn môn Tiếng Anh1; chương trình Ngoại ngữ
1 bắt buộc các môn Tiếng Anh2, Tiếng Nga, Tiếng
Nhật, Tiếng Pháp, Tiếng Trung Quốc3, Tiếng Hàn,
Tiếng Đức4 và đã tổ chức thẩm định, phê duyệt
danh mục sách giáo khoa (SGK) các môn Ngoại ngữ 1. Để các địa phương xây dựng kế
hoạch triển khai tổ chức dạy học theo thẩm quyền quy định, Bộ GDĐT hướng dẫn tổ
chức thực hiện dạy học các môn Ngoại ngữ 1 cấp Tiểu học, cụ thể như sau:
I. Mục đích, yêu cầu
1. Mục đích: nhằm đáp ứng nhu cầu của học sinh và
cha mẹ học sinh trong việc được tiếp cận đa dạng các ngoại ngữ theo quy định của
Bộ GDĐT phù hợp với khả năng tổ chức của các cơ sở giáo dục; hình thành cho học
sinh niềm yêu thích và thói quen học ngoại ngữ, phát triển năng lực giao tiếp
cơ bản bằng ngoại ngữ từ lứa tuổi nhỏ, tạo tiền đề cho việc học ngoại ngữ ở các
giai đoạn tiếp theo.
2. Yêu cầu: thực hiện tổ chức dạy học môn Ngoại ngữ
1 tự chọn ở lớp 1, lớp 2 bắt buộc ở lớp 3, lớp 4 và lớp 5 phù hợp với thực tiễn
của địa phương và đáp ứng các yêu cầu được quy định trong chương trình các môn
Ngoại ngữ 1 của Bộ GDĐT; sử dụng SGK và các tài liệu, học liệu khác theo quy định
để tổ chức dạy học; khi triển khai không được gây quá tải với học sinh tiểu học.
II. Nội dung
1. Ngoại ngữ 1 tự chọn ở lớp
1 và lớp 2.
Căn cứ vào nhu cầu của học sinh, cha mẹ học sinh và
khả năng đáp ứng về điều kiện bảo đảm, các cơ sở giáo dục tổ chức lựa chọn môn
Ngoại ngữ 1 trong số các môn Tiếng Anh, Tiếng Pháp, Tiếng Trung Quốc, Tiếng
Nga, Tiếng Hàn, Tiếng Nhật hoặc Tiếng Đức theo hướng dẫn của Bộ GDĐT5.
Khi thực hiện dạy học tự chọn Ngoại ngữ 1 ở lớp 1,
lớp 2 cần chú ý bảo đảm tính liên thông với môn ngoại ngữ thực hiện bắt buộc từ
lớp 3; thời lượng dạy học phù hợp với hình thức học làm quen ban đầu, không gây
quá tải cho học sinh; thực hiện kiểm tra đánh giá, trong đó chú trọng đánh giá
thường xuyên để hỗ trợ học tập, không dùng kết quả đánh giá để xét lên lớp; việc
học tự chọn Ngoại ngữ 1 ở lớp 1, lớp 2 phải được thể hiện trong kế hoạch giáo dục
của nhà trường theo quy định.
Đối với môn Tiếng Anh, sử dụng SGK trong danh mục
SGK được Bộ GDĐT phê duyệt; các môn Ngoại ngữ 1 còn lại thì cơ sở giáo dục thực
hiện lựa chọn tài liệu theo thẩm quyền và quy định của Bộ GDĐT6.
2. Ngoại ngữ 1 bắt buộc ở lớp
3, lớp 4 và lớp 5.
Các cơ sở giáo dục thực hiện tổ chức dạy học môn
Ngoại ngữ 1 bắt buộc theo quy định của Bộ GDĐT7,
lựa chọn một trong các môn Ngoại ngữ 1 đã có đủ điều kiện triển khai8 phù hợp với khả năng tổ chức của các cơ sở giáo dục,
nhu cầu học sinh và của cha mẹ học sinh, bảo đảm tính liên thông theo các yêu cầu
được quy định trong chương trình các môn Ngoại ngữ và các văn bản hướng dẫn của
Bộ GDĐT.
Khuyến khích các cơ sở giáo dục thực hiện xã hội
hóa theo tinh thần tự nguyện trong dạy học ngoại ngữ bằng các hình thức linh hoạt,
phù hợp với thực tiễn tại địa phương để tăng thời lượng và tạo môi trường đa dạng
trong dạy học nâng cao chất lượng môn ngoại ngữ9.
2.1. Nội dung, hình thức, phương pháp, thời lượng
dạy học và đánh giá kết quả học tập của học sinh
a) Nội dung, hình thức và phương pháp dạy học.
Thực hiện dạy học bảo đảm các nội dung, yêu cầu cần
đạt trong chương trình các môn Ngoại ngữ 1 theo quy định của Bộ GDĐT; tổ chức dạy
học đủ 4 kỹ năng nghe, nói, đọc và viết, trong đó ưu tiên phát triển kỹ năng
nghe và nói; đa dạng hóa các hình thức dạy và học bao gồm cả học ở trong lớp,
ngoài lớp, trong trường và ngoài trường; tạo môi trường sử dụng và thể hiện bằng
ngoại ngữ tối đa cho học sinh, tăng cường các hoạt động trải nghiệm, giao lưu,
phát triển văn hóa đọc sách, truyện bằng ngoại ngữ phù hợp với lứa tuổi, sở
thích và giai đoạn học tập của học sinh.
b) Thời lượng dạy học
Thực hiện theo quy định của chương trình với thời
lượng 140 tiết học/năm học, tương đương 04 tiết/tuần học; khuyến khích các cơ sở
giáo dục tổ chức dạy học tăng cường thời lượng học môn Ngoại ngữ 1 theo nhu cầu
của học sinh và cha mẹ học sinh theo quy định trên cơ sở khả năng đáp ứng của
nhà trường và không gây quá tải cho học sinh.
c) Đánh giá kết quả học tập của học sinh
Thực hiện đánh giá kết quả học tập của học sinh học
các môn ngoại ngữ theo quy định về đánh giá học sinh tiểu học của Bộ GDĐT10.
Đánh giá học sinh học ngoại ngữ cần chú trọng xây dựng
sự tự tin cho người học, tăng cường việc động viên, khuyến khích sự cố gắng
trong học tập, rèn luyện của học sinh. Qua đánh giá kết quả học của học sinh
giúp giáo viên điều chỉnh phương pháp và kỹ thuật dạy học.
Đánh giá sự hình thành và phát triển những phẩm chất
chủ yếu, năng lực chung của học sinh và năng lực đặc thù của môn học được quy định
trong chương trình. Tập trung chủ yếu vào đánh giá thường xuyên với các kỹ thuật
đánh giá đa dạng và phù hợp. Thực hiện đánh giá định kỳ nhẹ nhàng, phù hợp với
tâm sinh lý lứa tuổi và không tạo tâm lý căng thẳng cho học sinh. Để kiểm tra định
kỳ phải bao gồm đủ các kỹ năng nghe, nói, đọc và viết với tỷ lệ các kỹ năng, loại
hình bài tập, số lượng và mức độ nhận thức của câu hỏi phù hợp với việc dạy và
học của giáo viên và học sinh và bảo đảm các yêu cầu cần đạt theo quy định của chương
trình môn học.
2.2. Điều kiện thực hiện chương trình
a) Về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, đồ dùng
dạy học
Bảo đảm cơ sở vật chất, thiết bị và đồ dùng dạy học
theo quy định và hướng dẫn của Bộ GDĐT11 để tổ
chức dạy học các môn Ngoại ngữ 1. Khuyến khích giáo viên, cha mẹ học sinh và học
sinh cùng tham gia làm đồ dùng dạy học phù hợp với điều kiện thực tế để nâng cao
hiệu quả dạy học.
b) Về đội ngũ giáo viên
Sở GDĐT tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương (sau đây gọi là UBND tỉnh) thực hiện các giải pháp tuyển dụng,
kí hợp đồng lao động, hợp đồng thỉnh giảng, biệt phái giáo viên và các giải pháp
đa dạng khác theo hướng dẫn của Bộ GDĐT12 để có
đủ giáo viên dạy học môn Ngoại ngữ 1 theo quy định.
Tổ chức bồi dưỡng giáo viên theo nội dung, chương
trình, kế hoạch đã được Bộ GDĐT ban hành; bảo đảm giáo viên được bồi dưỡng về chương
trình môn học, tập huấn sử dụng SGK trước khi được phân công giảng dạy.
c) Sách giáo khoa và tài liệu tham khảo
Sở GDĐT tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện việc lựa
chọn, cung ứng, tập huấn sử dụng SGK theo quy định và hướng dẫn của Bộ GDĐT; phối
hợp và giám sát các Nhà xuất bản, các tổ chức, cá nhân có SGK được lựa chọn tổ
chức tập huấn cho giáo viên về chương trình môn học và SGK trước khi tổ chức dạy
học với SGK được lựa chọn; thực hiện các giải pháp phù hợp để cung ứng SGK bảo
đảm đủ số lượng, chất lượng, đúng tiến độ, thuận tiện cho học sinh và cha mẹ học
sinh, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm, thiếu SGK.
Tài liệu tham khảo thực hiện theo quy định của Bộ
GDĐT13. Tăng cường trang bị các tài liệu, học liệu
tham khảo cho thư viện nhà trường để hỗ trợ giáo viên và học sinh trong tổ chức
các hoạt động dạy học ngoại ngữ.
III. Tổ chức thực hiện
1. Đối với sở Giáo dục và Đào
tạo
Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương và nhu
cầu học ngoại ngữ của học sinh, tham mưu UBND tỉnh xây dựng đề án, kế hoạch,
chuẩn bị các điều kiện bảo đảm (về giáo viên, cơ sở vật chất, kinh phí, phương
án tuyển sinh ...) để tổ chức thực hiện dạy học các môn Ngoại ngữ 1 trên địa
bàn theo hướng dẫn của Bộ GDĐT.
Triển khai đến các Phòng GDĐT, các cơ sở giáo dục
trên địa bàn về nội dung, chương trình, sách giáo khoa, các điều kiện bảo đảm
thực hiện đối với các môn Ngoại ngữ 1 để cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh,
cha mẹ học sinh và cộng đồng xã hội nắm rõ về chủ trương, mục đích yêu cầu, các
điều kiện triển khai đối với các môn Ngoại ngữ theo quy định và hướng dẫn của Bộ
GDĐT.
Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy
các môn Ngoại ngữ 1; tập trung tuyển dụng giáo viên; đào tạo nâng chuẩn cho
giáo viên chưa đạt chuẩn; tổ chức các lớp bồi dưỡng thường xuyên với nội dung
phù hợp theo quy định của chương trình và nhu cầu thực tế của giáo viên.
Tăng cường thực hiện các hình thức xã hội hóa giáo
dục phù hợp với thực tế tại địa phương; có giải pháp phù hợp để thực hiện sự kết
nối và chia sẻ trong việc tổ chức dạy học ngoại ngữ giữa các địa phương, cơ sở
giáo dục vùng thuận lợi và các địa phương, cơ sở giáo dục vùng khó khăn; huy động
các tổ chức, cá nhân cùng tham gia xây dựng môi trường học tập ngoại ngữ thân
thiện, tích cực hiệu quả trong và ngoài nhà trường theo quy định để từng bước
xây dựng cộng đồng học tập ngoại ngữ ở địa phương.
2. Đối với phòng Giáo dục và
Đào tạo
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn theo thẩm
quyền quản lí tổ chức nghiên cứu nội dung, chương trình, sách giáo khoa, các điều
kiện bảo đảm thực hiện đối với các môn Ngoại ngữ 1 để cán bộ quản lý, giáo viên
nắm rõ về chủ trương, mục đích, yêu cầu, các điều kiện để triển khai thực hiện
các môn Ngoại ngữ 1 theo quy định và phổ biến đến học sinh, cha mẹ học sinh và
cộng đồng xã hội, từ đó tổ chức đăng ký dạy học môn Ngoại ngữ 1 phù hợp với thực
tế của địa phương, nhu cầu của học sinh và cha mẹ học sinh và điều kiện tổ chức
của nhà trường.
Rà soát đội ngũ giáo viên dạy các môn Ngoại ngữ 1
trong địa bàn; đề xuất kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn cho
giáo viên chưa đạt theo quy định, tổ chức các lớp bồi dưỡng thường xuyên với nội
dung phù hợp với quy định của chương trình và nhu cầu thực tế của giáo viên;
tăng cường sinh hoạt chuyên môn liên trường, sử dụng đội ngũ giáo viên cốt cán
để thực hiện các công tác chuyên môn trong lựa chọn SGK và dự giờ thăm lớp để hỗ
trợ giáo viên trong tổ chức các hoạt động dạy học.
3. Đối với các cơ sở giáo dục
thực hiện chương trình cấp Tiểu học
Tổ chức nghiên cứu chương trình và SGK các môn Ngoại
ngữ 1 đối với cấp Tiểu học để xây dựng kế hoạch, đăng ký môn ngoại ngữ phù hợp
với khả năng đáp ứng của nhà trường về dạy học ngoại ngữ, nhu cầu của học sinh
và cha mẹ học sinh bảo đảm tính liên thông về môn ngoại ngữ được chọn; đề xuất
lựa chọn và thực hiện lựa chọn SGK, tài liệu dạy học môn Ngoại ngữ 1 theo quy định.
Rà soát đội ngũ giáo viên dạy ngoại ngữ để đề xuất
với các cấp liên quan xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn
cho giáo viên chưa đạt chuẩn theo quy định; chủ động tổ chức các lớp bồi dưỡng
thường xuyên thông qua sinh hoạt chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề với nội dung
phù hợp và nhu cầu thực tế của giáo viên; tăng cường sinh hoạt chuyên môn trong
trường và liên trường, dự giờ thăm lớp để hỗ trợ giáo viên trong quá trình tổ
chức thực hiện. Thực hiện các hình thức xã hội hóa giáo dục phù hợp với thực tế
của nhà trường, phối hợp với các lực lượng liên quan để xây dựng môi trường học
tập ngoại ngữ thân thiện, tích cực và hiệu quả trong và ngoài nhà trường theo
quy định. Chú trọng việc trang bị các tài liệu, học liệu tham khảo trong thư viện
nhà trường với các hình thức phù hợp để hỗ trợ giáo viên và học sinh trong tổ
chức các hoạt động dạy học ngoại ngữ.
Bộ GDĐT yêu cầu các Sở GDĐT triển khai nghiêm túc
những nội dung được hướng dẫn tại công văn này. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ GDĐT (qua Vụ Giáo dục Tiểu học) để có biện
pháp chỉ đạo kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Như trên (để th/h);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các cơ quan thuộc Bộ (để th/h);
- Cổng TTĐT Bộ GDĐT;
- Lưu: VT, Vụ GDTH.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Ngọc Thưởng
|
1 Chương trình
giáo dục phổ thông - Làm quen Tiếng Anh lớp 1 và lớp 2 (ban hành kèm theo Thông
tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ GDĐT).
2 Chương trình
giáo dục phổ thông - Chương trình môn Tiếng Anh (ban hành kèm theo Thông tư số
32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 ban hành Chương trình giáo dục phổ thông).
3 Thông tư số
19/2021/TT-BGDĐT ngày 01/7/2021 ban hành Chương trình giáo dục phổ thông môn
Ngoại ngữ 1 Tiếng Nga, Tiếng Nhật, Tiếng Pháp, Tiếng Trung Quốc.
4 Quyết định số
712/QĐ-BGDĐT ngày 09/02/2021 ban hành Chương trình giáo dục phổ thông môn Tiếng
Hàn và Tiếng Đức - ngoại ngữ 1, hệ 10 năm thí điểm.
5 Công văn số
681/BGDĐT-GDTH ngày 04/03/2020 của Bộ GDĐT về việc hướng dẫn tổ chức dạy học
môn tiếng Anh tự chọn lớp 1, lớp 2 theo chương trình giáo dục phổ thông 2018;
các Quyết định phê duyệt danh mục SGK lớp 1 và lớp 2 bao gồm: Quyết định số
180/QĐ-BGDĐT ngày 20/01/2020; Quyết định số 512/QĐ-BGDĐT ngày 21/02/2020 và Quyết
định số 709/QĐ-BGDĐT ngày 09/02/2021.
6 Thông tư số
21/2014/TT-BGDĐT ngày 07/07/2014 của Bộ GDĐT quy định về quản lí và sử dụng xuất
bản phẩm tham khảo trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo
dục thường xuyên.
7 Đối với lớp 5 sẽ
thực hiện dạy học môn Ngoại ngữ 1 bắt buộc từ năm học 2024 - 2025. Năm học 2023
- 2024 tiếp tục triển khai Chương trình Tiếng Anh tự chọn theo Chương trình
giáo dục phổ thông 2006 hoặc Chương trình thí điểm Tiếng Anh cấp Tiểu học; môn
Tiếng Pháp và các thứ tiếng khác (nếu có) theo quy định; tăng cường tổ chức dạy
học từ 4 tiết/tuần trở lên cho học sinh lớp 5; sử dụng SGK, tài liệu dạy học
theo quy định của Bộ GDĐT.
8 Có Chương trình
môn học và danh mục SGK được Bộ GDĐT phê duyệt.
9 Như dạy học ngoại
ngữ qua các chủ đề Toán và Khoa học; dạy học một số môn học bằng tiếng nước ngoài
theo Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định
việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác;
thực hành ngoại ngữ qua các hoạt động như đọc truyện, hoạt động trải nghiệm, hoạt
động tạo môi trường ngoại ngữ ngoài lớp học, các sân chơi, giao lưu cho học
sinh...
10 Thông tư số
27/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 ban hành quy định đánh giá học sinh tiểu học.
11 Thông tư số
14/2020/TT-BGDĐT ngày 25/5/2020 ban hành quy định phòng học bộ môn của cơ sở
giáo dục phổ thông; Thông tư số 37/2021/TT-BGDĐT ngày 30/12/2021 ban hành danh mục
thiết bị dạy học tối thiểu tiểu học.
12 Công văn số 371/BGDĐT-NGCBQLGD
ngày 26/01/2021 của Bộ GDĐT về việc chuẩn bị đội ngũ giáo viên để tổ chức dạy học
môn Tiếng Anh và môn Tin học.
13 Thông tư số 21/2014/TT-BGDĐT
ngày 07/7/2014 của Bộ GDĐT Quy định về quản lý và sử dụng xuất bản phẩm tham khảo
trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên.