BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3483/TCHQ-TXNK
V/v xử lý vướng mắc ưu đãi thuế
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 8 năm 2022
|
Kính
gửi: Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn
số 948/2022/NSRP-HCM và công văn số 949/2022/NSRP-HCM ngày 7/7/2022 của Công ty
TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn kiến nghị giải quyết các vướng mắc về ưu đãi thuế nhập
khẩu tạo tài sản cố định đối với dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn, công văn số
1316/HQTH-NV ngày 14/7/2022 của Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa báo cáo kết quả kiểm
tra, rà soát hồ sơ giải trình của Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như
sau:
Ngày 9/6/2022, Tổng cục Hải quan có
Thông báo số 2152/TB-TCHQ thông báo kết luận của Lãnh đạo Tổng cục về việc xử
lý vướng mắc của Công ty TNHH Lọc Hóa dầu Nghi Sơn. Để xử lý vướng mắc của Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn nêu tại công văn
số 948/2022/NSRP-HCM và công văn số 949/2022/NSRP-HCM ngày 7/7/2022, đề nghị Cục
Hải quan tỉnh Thanh Hóa căn cứ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền tổ chức thực
hiện theo đúng Thông báo số 2152/TB-TCHQ , cụ thể như sau:
1. Đối với một số nhóm mặt hàng nhập khẩu miễn thuế vượt quá số lượng đã đăng ký tại
các Danh mục hàng hóa miễn thuế
Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa
phối hợp với doanh nghiệp để thực hiện rà soát tổng thể theo chỉ đạo của Lãnh đạo
Tổng cục tại điểm a mục I Thông báo số 2152/TB-TCHQ , trong đó phải xác định rõ
căn cứ, cơ sở ấn định thuế, tiền chậm nộp và xử lý vi phạm hành chính (nếu có)
đối với nhóm mặt hàng nhập khẩu miễn thuế vượt quá số lượng đã đăng ký tại các Danh mục hàng hóa miễn thuế.
2. Đối với nhóm mặt hàng nhập khẩu
vượt số lượng được Bộ Công Thương xác nhận (Mặt hàng Ống GRP, bộ phận, phụ kiện ống GRP)
Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa
thực hiện xử lý thuế đối với nhóm mặt hàng Ống GRP và bộ phận đường ống GRP theo đúng hướng dẫn tại điểm b mục I
Thông báo 2152/TB-TCHQ , theo đó: Yêu cầu đối chiếu, rà soát với quy định tại Danh mục vật tư xây dựng trong nước
đã sản xuất được ban hành kèm theo Thông tư số 04/2012/TT-BKHĐT ngày 13/8/2012 và
Thông tư số 14/2015/TT-BKHĐT ngày 17/11/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thực
hiện xác định hàng hóa thuộc loại trong nước đã sản xuất được hay chưa sản xuất
được.
Trường hợp xác định hàng hóa nhập khẩu
thuộc loại trong nước chưa sản xuất được thì xem xét xử lý thuế theo quy định của
Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản liên quan.
Trường hợp xác định hàng hóa thuộc loại
trong nước đã sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu của Dự án Lọc Hóa dầu
Nghi Sơn thì căn cứ Danh mục do Bộ Công Thương xác nhận về số lượng, chủng loại vật tư xây dựng trong nước
đã sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu của dự án theo GGU để thực hiện xử
lý thuế.
3. Về việc xử lý cưỡng chế thuế khi thực hiện ấn định thuế
Căn cứ khoản 2 Điều 57
Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 quy định về thứ tự thanh toán tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt:
“a) Tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền
chậm nộp quá hạn thuộc đối tượng áp dụng các biện pháp cưỡng chế;
b) Tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp quá hạn chưa thuộc đối tượng áp dụng các
biện pháp cưỡng chế;
c) Tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm
nộp phát sinh”.
Căn cứ khoản 5 Điều
124 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 quy định: “Chưa thực hiện biện
pháp cưỡng chế thuế đối với trường hợp người nộp thuế
được cơ quan quản lý thuế khoanh tiền thuế nợ trong thời hạn khoanh nợ; không
tính tiền chậm nộp thuế theo quy định của Luật này; được nộp dần tiền thuế nợ
trong thời hạn nhưng không quá 12 tháng kể từ ngày bắt đầu của thời hạn cưỡng
chế thuế.
Việc nộp dần tiền thuế nợ được thủ
trưởng cơ quan quản
lý trực tiếp người nộp thuế xem xét trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế và phải
có bảo lãnh của tổ chức tín dụng. Bộ trưởng Bộ Tài chính
quy định số lần nộp dần và hồ sơ, thủ tục về nộp dần tiền thuế nợ”.
Căn cứ điểm c khoản 3
Điều 47 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính quy định: “.... Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của
tờ khai hải quan mới phát sinh chỉ được thông quan khi người nộp thuế không còn nợ quá hạn tiền thuế, tiền
chậm nộp, tiền phạt”.
Căn cứ điều 18 Thông
tư 06/2021/TT-BTC ngày 22/01/2021 của Bộ Tài chính quy định: “Số lần nộp dần tiền thuế nợ, hồ sơ, thủ tục
nộp dần tiền thuế nợ được thực hiện theo quy định tại khoản 67 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC”;
Căn cứ điểm c khoản 1
Điều 134 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 67 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 của
Bộ Tài chính quy định quy định: “Người nộp thuế đăng ký và cam kết nộp dần
tiền thuế nợ theo mức sau:
a) Tiền thuế nợ từ trên
500.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng, thời gian nộp dần tiền thuế tối đa không quá 3 tháng;
b) Tiền thuế nợ trên 1.000.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng,
thời gian nộp dần tiền thuế tối đa không quá 6 tháng;
c) Tiền thuế nợ trên 2.000.000.000
đồng, thời gian nộp dần tiền thuế tối đa không quá 12 tháng”.
Căn cứ điểm e khoản 1
Điều 134 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại
khoản 67 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 của Bộ Tài chính
quy định: “Số tiền thuế nộp dần theo cam kết bao gồm tiền thuế nợ và tiền chậm
nộp phát sinh”.
Căn cứ các quy định nêu trên, người nộp
thuế phải thực hiện thanh toán tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt theo đúng thứ
tự quy định. Để được thông quan
cho lô hàng mới phát sinh, người nộp
thuế không có nợ quá hạn tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt. Trường hợp Công
ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn đang
có khoản tiền thuế nợ và Cục Hải quan
tỉnh Thanh Hóa đề nghị chưa thực
hiện biện pháp cưỡng chế dừng thông quan đối với các lô hàng xuất nhập khẩu tiếp
theo của Công ty là không có cơ sở xem xét, giải quyết. Trường hợp Công ty
không có khả năng nộp khoản tiền thuế nợ một lần thì được nộp dần tiền thuế nợ
trong thời hạn nhưng không quá 12 tháng kể từ ngày bắt đầu của thời hạn cưỡng chế thuế nếu có bảo lãnh của tổ chức tín dụng đối với toàn bộ khoản
tiền thuế nợ đề nghị nộp dần và cam kết tiến độ thực hiện nộp khoản tiền thuế nợ
vào ngân sách nhà nước.
4. Để xử lý dứt điểm vướng mắc của Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn, yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và các quy
định của pháp luật có liên quan khẩn trương xem xét xử lý các vướng mắc của
doanh nghiệp theo đúng quy định; chỉ báo cáo Tổng cục Hải quan hướng dẫn xử lý
các vấn đề vướng mắc vượt thẩm quyền của đơn vị.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải
quan tỉnh Thanh Hóa được biết và thực hiện./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Phó TCT Lưu Mạnh Tưởng (để b/c);
- Cục KTSTQ (để p/h);
- Lưu: VT, TXNK (03b).
|
TL.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
KT. CỤC TRƯỞNG CỤC THUẾ XNK
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Nông Phi Quảng
|