TỔNG CỤC HẢI QUAN
CỤC GSQL VỀ HẢI QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2611/GSQL-GQ2
V/v trả lời đơn phản ánh kiến nghị
|
Hà Nội, ngày 08 tháng 7 năm 2020
|
Kính gửi: Công dân Tạ Thị Long
(Đ/c: Phòng 1201, tầng 12, tòa nhà Tungshing, số 2 Ngô Quyền, Q. Hoàn Kiếm,
TP Hà Nội)
Ngày 01/07/2020,
Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhận được đơn phản ánh kiến nghị mã số PAKN:
PAKN.20200304.0009 của công dân Tạ Thị Long. Về việc này, Cục Giám sát quản lý
về Hải quan đề nghị quý công dân tham khảo nghiên cứu các quy định sau và đối
chiếu với thực tế hoạt động phát sinh để thực hiện:
-
Căn cứ Điều 56 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của
Bộ Tài chính (được sửa đổi, bổ sung tại
Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 của Bộ Tài chính)
“Điều 56.
Thông báo cơ sở gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu; nơi lưu
giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu; hợp đồng, phụ lục
hợp đồng gia công
1. Thông báo cơ sở
gia công, gia công lại, cơ sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu; nơi lưu giữ nguyên
liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu (sau đây gọi là thông báo
CSSX)
a) Trách nhiệm của
tổ chức, cá nhân:
a.1) Thông
báo CSSX theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại mẫu số 20 Phụ lục II ban hành kèm
Thông tư này và các chứng từ khác kèm theo quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP cho
Chi cục Hải quan do tổ chức, cá nhân dự kiến lựa chọn làm thủ tục hải quan theo
quy định tại khoản 1 Điều 58 (sau
đây gọi là Chi cục Hải quan quản lý) Thông tư này thông qua Hệ thống, bao gồm cả
trường hợp tổ chức, cá nhân là doanh nghiệp chế xuất (sau đây gọi là DNCX).
Trường hợp Hệ thống gặp sự cố,
tổ chức, cá nhân thông báo CSSX theo mẫu số 12/TB-CSSX/GSQL Phụ lục V
ban hành kèm theo Thông tư này;
a.2) Trường hợp thông tin về cơ
sở gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu đã thông báo có sự thay đổi thì tổ chức
cá nhân phải thông báo bổ sung thông tin thay đổi cho Chi cục Hải quan quản lý
thông qua Hệ thống theo mẫu số 20
Phụ lục II hoặc theo mẫu số
12/TB-CSSX/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư này chậm nhất 03 ngày làm
việc kể từ ngày phát sinh thay đổi;
a.3) Trường hợp lưu giữ nguyên
liệu, vật tư, sản phẩm ngoài cơ sở sản xuất thì trước khi đưa nguyên liệu, vật
tư, sản phẩm đến địa điểm lưu giữ, tổ chức, cá nhân phải thông báo địa điểm
lưu giữ cho Chi cục Hải quan quản lý thông qua Hệ thống theo mẫu số 20 Phụ lục II hoặc theo mẫu số 12/TB-CSSX/GSQL Phụ lục V
ban hành kèm Thông tư này;
a.4) Trường hợp thay đổi Chi cục
Hải quan quản lý (nơi đã thông báo CSSX) thì tổ chức, cá nhân thông báo đến Chi
cục Hải quan quản lý trước đây, Chi cục Hải quan quản lý mới thông qua Hệ thống
hoặc bằng văn bản và thực hiện thông báo CSSX cho Chi cục Hải quan quản
lý mới theo quy định tại điểm a.1 khoản này. Tổ chức, cá nhân thực hiện báo cáo
quyết toán tại Chi cục Hải quan quản lý mới theo quy định tại Điều 60 Thông tư
này;
a.5) Chịu trách nhiệm trước
pháp luật về các nội dung kê khai trong văn bản thông báo cơ sở gia công, sản
xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu;
a.6) Tiếp nhận phản hồi của cơ
quan hải quan để sửa đổi, bổ sung (nếu có) thông tin đã thông báo trên Hệ thống.
b) Trách nhiệm của cơ quan hải
quan:
b.1) Hệ thống tự động tiếp nhận
thông báo CSSX;
b.2) Trong thời hạn 02 giờ làm
việc kể từ khi hệ thống tiếp nhận thông báo cơ sở sản xuất, cơ quan hải quan kiểm
tra, đối chiếu các chỉ tiêu thông tin thông báo CSSX với các chứng từ do tổ chức,
cá nhân gửi kèm theo hệ thống và xử lý kết quả như sau:
b.2.1) Trường hợp kết quả kiểm
tra không phù hợp hoặc tổ chức cá nhân chưa khai đầy đủ chỉ tiêu thông tin thì
phản hồi thông tin trên Hệ thống để tổ chức, cá nhân biết sửa đổi, bổ sung;
b.2.2) Trường hợp kết quả kiểm
tra phù hợp thì phản hồi thông tin chấp nhận thông báo CSSX trên Hệ thống cho tổ
chức, cá nhân;
b.2.3) Trường hợp phải kiểm tra
cơ sở sản xuất theo khoản 1 Điều 57 Thông tư này thì phản hồi trên Hệ thống để
tổ chức, cá nhân biết.
b.3) Thực hiện kiểm tra cơ sở sản
xuất đối với trường hợp phải kiểm tra theo quy định tại Điều 39 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP được sửa
đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1
Nghị định số 59/2018/NĐ-CP và Điều 57 Thông tư này;
b.4) Thực hiện kiểm tra địa điểm
lưu giữ nguyên liệu, vật tư và hàng hóa xuất khẩu ngoài cơ sở sản xuất trong
trường hợp phát hiện có dấu hiệu xác định tổ chức, cá nhân không lưu giữ nguyên
liệu, vật tư và sản phẩm xuất khẩu tại địa điểm đã thông báo với cơ quan hải
quan;
b.5) Trường hợp tổ chức, cá
nhân thay đổi Chi cục Hải quan quản lý (nơi đã thông báo CSSX) thì Chi cục Hải
quan quản lý mới thực hiện theo quy định tại điểm b.1, điểm b.2, điểm b.3
và điểm b.4 khoản này; Chi cục Hải quan quản lý trước đây trao đổi,
cung cấp toàn bộ thông tin liên quan đến tổ chức, cá nhân cho Chi cục Hải quan
quản lý mới gồm thông tin về báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu,
vật tư, máy móc, thiết bị, hàng hóa xuất khẩu; tình hình chấp hành pháp luật;
thông tin về các nghĩa vụ thuế, thủ tục hải quan tổ chức cá nhân chưa hoàn
thành (nếu có) và các thông tin thu thập được trong quá trình quản lý tổ chức,
cá nhân đến thời điểm thay đổi.
2. Thủ tục thông báo hợp đồng, phụ
lục hợp đồng gia công
a) Trách nhiệm của tổ chức, cá
nhân:
Trước khi thực hiện xuất khẩu,
nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, thiết bị, máy móc phục vụ hợp đồng gia công, phụ
lục hợp đồng gia công với thương nhân nước ngoài, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm
thông báo hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công cho Chi cục Hải quan quản
lý nơi đã thông báo cơ sở sản xuất theo các chỉ tiêu thông tin quy định tại mẫu số 21, mẫu số 22 Phụ lục II ban hành kèm
Thông tư này thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc theo mẫu số 18/TBHĐGC/GSQL phụ lục V
ban hành kèm Thông tư này. Hệ thống tự động tiếp nhận và phản hồi số tiếp nhận
hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công.
Tổ chức, cá nhân chỉ thông báo
một lần và thông báo bổ sung khi có sự thay đổi về các nội dung đã thông
báo. Số tiếp nhận hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công được khai
trên tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, linh kiện, máy móc, thiết
bị và sản phẩm để thực hiện hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công tại ô giấy
phép xuất khẩu, giấy phép nhập khẩu theo hướng dẫn tại mẫu số 01, mẫu số 02 Phụ lục II ban hành kèm
theo Thông tư này.
b) Trách nhiệm của cơ quan hải
quan:
Cơ quan hải quan sử dụng thông
tin thông báo hợp đồng, phụ lục hợp đồng gia công trên Hệ thống xử lý dữ liệu
điện tử để theo dõi, phân tích, đánh giá rủi ro quá trình hoạt động nhập khẩu
nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và xuất khẩu sản phẩm của tổ chức, cá
nhân.”
Trường hợp phát sinh vướng mắc,
đề nghị quý công dân liên hệ với Chi cục Hải quan nơi dự kiến làm thủ tục để được
hướng dẫn cụ thể.
Cục Giám sát quản lý về Hải
quan có ý kiến để quý công dân được biết, thực hiện./.
|
KT. CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Vũ Lê Quân
|