|
BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3111/TCT-CC
V/v hướng
dẫn đề xuất, đăng ký thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp ngành Thuế năm 2020.
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 8 năm
2020
|
|
Kính
gửi:
|
- Cục Thuế các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các Vụ/đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục
Thuế.
|
Thực hiện Quyết định của Tổng cục trưởng
Tổng cục Thuế số 1086/QĐ-TCT ngày 16/06/2016 về việc ban hành Quy chế quản lý
hoạt động khoa học và công nghệ ngành Thuế; Quyết định số 1087/QĐ-TCT ngày
16/06/2016 về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Khoa học và Công nghệ ngành Thuế, Hội đồng
Khoa học và Công nghệ ngành Thuế hướng dẫn các đơn vị trong ngành Thuế đề
xuất, đăng ký thực hiện nhiệm vụ
nghiên cứu khoa học và công nghệ cấp ngành Thuế (KH&CN) năm 2020 như sau:
1. Cơ sở hướng dẫn đề xuất nhiệm vụ nghiên cứu KH&CN năm 2020
- Các chủ trương, chính sách, nội
dung, nhiệm vụ liên quan đến lĩnh
vực tài chính trong Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và các Nghị
quyết của BCH trung ương Đảng; các Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 và thứ 8 Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII;
- Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày
22/03/2018 của Ban chấp hành trung ương về Định hướng xây dựng chính sách phát
triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
- Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày
18/11/2016 của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà
nước, quản lý nợ công để đảm bảo nền
tài chính quốc gia an toàn, bền vững.
- Nghị quyết về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế 2016-2020 (Nghị
quyết 24/2016/QH14); Nghị quyết về Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia 2016-2020 (Nghị quyết 25/2016/QH14);
- Chương trình hành động của ngành
Tài chính thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW của Hội nghị 6, Khóa XI về phát triển
khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hòa trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;
- Quyết định số 337/QĐ-BTC ngày
22/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết
51/NQ-CP của Chính phủ ngày 19/06/2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị
quyết 07-NQ/TW về chủ trương, giải
pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để đảm đảm bảo nền tài
chính quốc gia an toàn, bền vững.
- Chiến lược cải cách hệ thống thuế
giai đoạn 2011-2020 và kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2016-2020;
- Nhiệm vụ thu ngân sách và kế hoạch
phát triển kinh tế xã hội hàng năm của giai đoạn 2019-2021;
- Quyết định số 192/QĐ-BTC ngày
29/01/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc phê duyệt định hướng nghiên cứu khoa học và công nghệ
ngành Tài chính giai đoạn
2019-2021.
- Kế thừa phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp ngành
Thuế hàng năm.
2. Định hướng đề xuất nhiệm vụ
KH&CN năm 2020
- Nghiên cứu, xây dựng chiến lược cải
cách hệ thống thuế giai đoạn 2021- 2030 đảm phù hợp với định hướng, chủ trương
và chính sách của Đảng và xu thế mới
về hội nhập quốc tế trong lĩnh vực thuế;
- Nghiên cứu cải cách hệ thống thuế
nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng nâng cao giá trị
và mức độ thông minh, phân bổ không
gian hợp lý; phát triển ngành công nghiệp ưu tiên; tạo môi trường đầu tư, kinh
doanh thuận lợi, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phù hợp với mục tiêu
phát triển kinh tế-xã hội theo từng năm giai đoạn 2018-2030; tầm nhìn đến năm
2045;
- Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống quản
lý thuế theo hướng bao quát các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, nhất là các nguồn
thu mới, phù hợp với thông lệ quốc
tế; tăng tỷ trọng thu nội địa, đảm
bảo tỷ trọng hợp lý giữa thuế gián
thu và thuế trực thu, khai thác tốt thuế thu từ tài sản, tài nguyên, bảo vệ môi
trường; hoàn thiện chính sách miễn, giảm thuế đảm bảo tính trung lập của thuế, góp phần tạo môi trường đầu tư kinh
doanh thuận lợi, công bằng khuyến
khích đầu tư;
- Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý thuế
của các nước, xu thế hợp tác giữa
các quốc gia, vùng lãnh thổ nhằm bảo vệ chủ quyền đánh thuế, chống thất thu
ngân sách, chống xói mòn cơ sở
tính thuế và dịch chuyển lợi nhuận; nghiên cứu các mô hình quản lý thuế mới, hiện
đại nhằm nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý của cơ quan thuế trong kỷ nguyên số, trí tuệ nhân tạo và cách mạng công
nghiệp 4.0;
- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp sửa
đổi, bổ sung về thể chế, chính sách thuế nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính về
thuế theo hướng tạo điều kiện thuận
lợi cho người nộp thuế, đáp ứng mục tiêu phấn đấu đưa Việt Nam thuộc nhóm các
nước hàng đầu khu vực Đông Nam Á trong xếp hạng mức độ thuận lợi về thuế;
- Nghiên cứu thông lệ quốc tế và bài
học kinh nghiệm đối với Việt Nam
trong việc xây dựng sửa đổi và ban hành các chính sách thuế mới nhằm bảo vệ và mở rộng cơ sở tính thuế, tăng thu
cho ngân sách nhà nước, chính sách ưu đãi miễn giảm thuế, các loại thuế gián
thu, các loại thuế mới đánh vào tài sản, bất động sản, thuế đối với các giao dịch thương mại điện tử xuyên biên giới;
- Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý thuế đảm bảo thu ngân sách kịp thời, đầy đủ, ngăn ngừa hành vi trốn tránh thuế, chống nợ đọng và xử lý nợ đọng thuế, tạo môi trường
kinh doanh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế;
- Nghiên cứu các giải pháp hoàn thiện
hệ thống cơ sở dữ liệu, công nghệ thông tin nhằm hiện đại hóa công tác
quản lý thuế; hỗ trợ người nộp thuế
theo định hướng chính phủ điện tử;
- Nghiên cứu, đánh giá những nội dung
khác về thuế có tác động trực tiếp, trọng yếu đến số thu NSNN, phân tích, dự
báo số thu ngân sách, đề xuất các giải pháp nhằm đảm bảo nguồn thu bền vững;
- Nghiên cứu phải pháp nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý thuế đối với
công tác kiểm tra nội bộ, thanh tra kiểm tra người nộp thuế và công tác phòng
chống tham nhũng và giải quyết tố
cáo;
- Đánh giá nguồn nhân lực, đào tạo bồi dưỡng phát triển nguồn
nhân lực, công tác quản lý nội bộ ngành để đảm bảo thực hiện đầy đủ và có hiệu
quả chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Tiêu chí lựa chọn nhiệm vụ KH&CN
- Đúng yêu cầu, định hướng, gắn liền
với nhiệm vụ xây dựng chính sách thuế và phục vụ kịp thời công tác quản lý thuế;
- Thuyết minh rõ tính cấp thiết, mục
tiêu, đối tượng, nội dung nghiên cứu và kết quả đầu ra dự kiến;
- Kết quả nghiên cứu rõ ràng, có địa
chỉ ứng dụng cụ thể;
- Giải pháp tổ chức thực hiện khả
thi, tiết kiệm và hiệu quả, khuyến khích huy động nguồn vốn ngoài NSNN;
- Đảm bảo nguồn nhân lực đầy đủ để
hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng nhiệm vụ KH&CN;
- Không trùng lắp với các nhiệm vụ
KH&CN cấp Bộ Tài chính và cấp ngành Thuế đã đăng ký thực hiện (nếu là nhiệm
vụ KH&CN kế thừa, cần nêu rõ kết
quả đã thực hiện, những vấn đề còn tồn tại cần tiếp tục giải quyết);
- Chủ nhiệm/Đơn vị chủ trì không có
nhiệm vụ KH&CN tồn đọng, chưa thực hiện xong hoặc có nhiệm vụ KH&CN phải
thanh lý.
4. Hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ
KH&CN
- Công văn của đơn vị chủ trì nhiệm vụ
KH&CN, yêu cầu cung cấp đầy đủ thông tin về chủ nhiệm chủ trì nhiệm vụ KH&CN (Họ và tên, chức vụ, điện thoại
liên hệ, email).
- Đơn đăng ký thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp ngành Thuế năm 2020 theo Mẫu: 01A/NCKH ban hành kèm theo Quyết định số 1086/QĐ-TCT ngày 16/6/2016
của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
- Đề nghị đơn vị chủ trì nhiệm vụ KH&CN gửi công văn và đơn đăng ký theo đường công văn về Thường trực Hội đồng khoa học (Ban Cải
cách và Hiện đại hóa, Tổng cục Thuế)
và gửi bản mềm đơn đăng ký theo địa
chỉ email: hdkhtct@gdt.gov.vn trước ngày 15/09/2020 để tổng hợp.
Mọi thông tin chi tiết, đề nghị liên
hệ với Ban Cải cách và Hiện đại
hóa, (Điện thoại 39.712.555 (3183)) để được kịp thời hướng dẫn.
Tổng cục Thuế thông báo để các Vụ, đơn vị và Cục Thuế biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Tổng cục
trưởng (để b/c);
- HĐKH&CN ngành Thuế;
- Vụ TTHT (để đăng thông báo
trên website);
- Lưu: VT, CC (3b).
|
TL.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
VỤ TRƯỞNG - PHÓ TRƯỞNG BAN THƯỜNG TRỰC
BAN CẢI CÁCH VÀ HIỆN ĐẠI HÓA
Nguyễn Quang Tiến
|