Công văn 7656/BYT-BH 2024 đảm bảo cung ứng thuốc cho người bệnh bảo hiểm y tế

• Số hiệu: 7656/BYT-BH
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Y tế
• Người ký: Trần Văn Thuấn
• Ngày ban hành: 10/12/2024

BỘ Y TẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 7656/BYT-BH V/v đảm bảo cung ứng thuốc, thiết bị y tế cho người bệnh bảo hiểm y tế	Hà Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2024

Kính gửi:

- Trung tâm mua sắm tập trung thuốc Quốc gia; - Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Y tế các bộ, ngành; - Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc. (sau đây gọi tắt là các cơ quan, đơn vị)

Trong thời gian qua, để khắc phục các khó khăn, vướng mắc trong công tác mua sắm, đấu thầu và tình trạng thiếu thuốc, thiết bị y tế, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành đã ban hành Luật Đấu thầu và nhiều văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn công tác mua sắm, đấu thầu thuốc, thiết bị y tế và giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu thầu, mua sắm thuốc, thiết bị y tế. Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã có đầy đủ hành lang pháp lý để thực hiện việc mua sắm, bảo đảm thuốc, thiết bị y tế phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh, về cơ bản, tình trạng thiếu thuốc, thiết bị y tế ở nhiều địa phương, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được khắc phục, quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế đã được đảm bảo.

Tuy nhiên, qua công tác kiểm tra của Bộ Y tế và phản ánh của các cơ quan báo chí, của người tham gia bảo hiểm y tế, Bộ Y tế tiếp tục ghi nhận một số trường hợp thiếu thuốc, thiết bị y tế, trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ định để người tham gia bảo hiểm y tế phải tự đi mua sắm thuốc, thiết bị y tế, kể cả các thuốc, thiết bị y tế nằm trong cơ cấu giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế, làm ảnh hưởng tới quyền lợi của người bệnh, gây bất bình trong nhân dân, làm ảnh hưởng tới uy tín, niềm tin của nhân dân đối với ngành y tế và chính sách bảo hiểm y tế, một chính sách an sinh xã hội nhân văn và quan trọng của Nhà nước.

Để bảo đảm việc cung ứng thuốc, thiết bị y tế cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, bảo đảm quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế, Bộ Y tế đề nghị thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Thủ trưởng các đơn vị được giao nhiệm vụ mua sắm tập trung thuốc quốc gia, mua sắm tập trung thuốc cấp địa phương, cơ sở khám bệnh chữa bệnh tập trung nguồn lực dành cho công tác mua sắm, đấu thầu thuốc, thiết bị y tế, đặc biệt là các gói đàm phán giá thuốc, gói mua sắm thuốc tập trung cấp quốc gia, cấp địa phương để bảo đảm cung ứng kịp thời thuốc, thiết bị y tế phục vụ nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân, đảm bảo quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế.

2. Sở Y tế tăng cường thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác mua sắm, đấu thầu, cung ứng thuốc, thiết bị y tế, xử lý nghiêm các trường hợp đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, né tránh, chây ì trong công tác mua sắm, đấu thầu để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, thiết bị y tế phục vụ nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân, làm ảnh hưởng tới quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế.

3. Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, bảo đảm cung ứng đủ thuốc, thiết bị y tế cho người tham gia bảo hiểm y tế, không chỉ định người bệnh phải tự đi mua thuốc, thiết bị y tế, đặc biệt là các thuốc, thiết bị y tế đã được tính trong cơ cấu giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế.

Trường hợp thiếu thuốc, thiết bị y tế do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng được quy định tại Thông tư số 22/2024/TT-BYT ngày 18/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về thanh toán chi phí thuốc, thiết bị y tế trực tiếp cho người có thẻ bảo hiểm y tế khi đi khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cần hướng dẫn, chuyển người bệnh tới cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác có đủ thuốc, thiết bị y tế. Trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải kê đơn cho người tham gia bảo hiểm y tế tự đi mua thuốc, thiết bị y tế thì cần thông tin, hướng dẫn, tư vấn về quyền lợi, mức hưởng bảo hiểm y tế của người bệnh; thông tin cụ thể cho người bệnh về việc không sẵn có thuốc, thiết bị y tế và các quy định liên quan của Thông tư số 22/2024/TT-BYT để người bệnh quyết định và thực hiện đúng các quy định của Thông tư.

Đồng thời, ngày 27/11/2024, Quốc hội đã thông qua Luật số 51/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế, trong đó có bổ sung quy định điều chuyển thuốc, thiết bị y tế giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp để có thêm cơ chế bảo đảm thuốc, thiết bị y tế cho người bệnh bảo hiểm y tế. Bộ Y tế đề nghị các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nghiên cứu kỹ các quy định của Luật để triển khai thực hiện.

Bộ Y tế đề nghị các cơ quan, đơn vị phát huy tinh thần trách nhiệm cao trước Chính phủ và Nhân dân, khắc phục các khó khăn, bất cập để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao nhằm bảo đảm cung ứng đầy đủ thuốc, thiết bị y tế cho nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân, bảo đảm quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân với các chính sách của Đảng, Nhà nước và nâng cao vị thế của ngành y tế trong lòng nhân dân.

Bộ Y tế đề nghị các cơ quan, đơn vị quan tâm triển khai thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Y tế./.

Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - PTTg Chính phủ Lê Thành Long (để báo cáo); - Ủy ban Xã hội của Quốc hội; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các đ/c Thứ trưởng Bộ Y tế; - Văn phòng Chính phủ; - UBND các tỉnh, TP trực thuộc trung ương (để p/hợp chỉ đạo); - Các Vụ, Cục: KHTC, QLKCB, QL YDCT; - Lưu: VT, BH.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Thuấn