|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 9108/BTC-TCNH
V/v chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số
truyền thống và các hành vi tổ chức kinh doanh xổ số trái quy định của pháp
luật
|
Hà Nội, ngày 24
tháng 8 năm 2023
|
Kính gửi:
Công ty Xổ số kiến thiết các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Trước thông tin phản ánh của các phương tiện thông
tin đại chúng về việc một số trang mạng cung cấp dịch vụ mua hộ vé xổ số truyền
thống, ngày 24/3/2022, Bộ Tài chính có Công văn số 2740/BTC-TCNH đề nghị các
Công ty Xổ số kiến thiết thực hiện rà soát, kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động bán
vé của đại lý xổ số; trường hợp phát hiện đại lý xổ số vi phạm về phương thức
phân phối, cần thực hiện thanh lý, chấm dứt hợp đồng với đại lý. Tuy nhiên, thời
gian gần đây hiện tượng cung cấp dịch vụ mua vé xổ số kiến thiết qua Internet
ngày càng phổ biến, tác động đến hoạt động kinh doanh xổ số hợp pháp, không đảm
bảo quyền lợi của người mua.
Tại Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tội phạm, vi phạm pháp luật liên
quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc (Chỉ thị số 16) giao Bộ Tài
chính phối hợp với các địa phương tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xổ số,
không để đối tượng lợi dụng tổ chức đánh bạc và đánh bạc dưới hình thức mua số
lô, số đề hoặc phân phối vé xổ số không đúng phương thức. Triển khai thực
hiện Chỉ thị 16, để đảm bảo hoạt động kinh doanh xổ số đúng quy định pháp luật,
Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Theo quy định của pháp luật về kinh doanh
xổ số1, doanh nghiệp/đại
lý kinh doanh xổ số chỉ được tổ chức hoạt động kinh doanh xổ số trên cơ sở tuân
thủ đầy đủ quy định của pháp luật. Đối với vé xổ số truyền thống chỉ được phân
phối thông qua các phương thức: (i) Bán trực tiếp cho khách hàng; (ii) Thông
qua hệ thống đại lý xổ số; không được phân phối vé xổ số qua: điện thoại (cố định,
di động), các thiết bị điện tử, internet và phương tiện viễn thông khác.
Tuy nhiên, hiện nay có một số trang web, ứng dụng
cho phép mua vé xổ số truyền thống của 03 khu vực (Bắc, Trung, Nam); giữa các
trang web, ứng dụng này có sự liên thông với các đại lý bán vé xổ số truyền
thống của 03 khu vực (tự động bù trừ, cập nhật các vé còn đang lưu thông). Một
số trang web, ứng dụng, Bộ Tài chính nêu tại Phụ lục đính kèm Công văn này.
Hoạt động của các trang web, ứng dụng này có tác động
tiêu cực đến kinh doanh xổ số như: (i) Gây khó khăn trong công tác quản lý, điều
hành thị trường xổ số của cơ quan quản lý; (ii) Ảnh hưởng đến thị trường xổ số
truyền thống, nhất là khu vực miền Nam, miền Trung nơi tổ chức phát hành vé
theo thị trường chung, số thu NSNN của các địa phương bị ảnh hưởng; (iii) Lợi dụng
danh nghĩa mua hộ vé xổ số các tổ chức này có thể sẽ tổ chức cho người chơi
tham gia dự thưởng trực tiếp để tìm kiếm lợi nhuận, gây thất thu cho NSNN do
không phải nộp thuế, chi phí in vé, tổ chức mở thưởng,…(tương tự như số lô, số
đề lợi dụng kết quả xổ số để kinh doanh bất hợp pháp); (iv) Tiềm ẩn nhiều rủi
ro về rửa tiền, gây mất trật tự an toàn xã hội.
2. Những hoạt động này cho thấy các Công ty
Xổ số kiến thiết chưa thực hiện kiểm tra, giám sát thường xuyên đối với các đại
lý kinh doanh xổ số. Do vậy, Bộ Tài chính yêu cầu các Công ty Xổ số kiến thiết:
a) Rà soát toàn bộ các trang web, ứng dụng hiện nay
có bán vé xổ số của các Công ty Xổ số kiến thiết (bao gồm cả các trang web, ứng
dụng không nằm trong danh sách tại Phụ lục đính kèm), căn cứ số seri vé xổ số
dược bán trên các trang web, ứng dụng, làm rõ các công ty, tổ chức, trang web, ứng
dụng này có ký hợp đồng đại lý với Công ty hay không? Trường hợp có ký hợp đồng
đại lý với Công ty, đề nghị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, hoặc báo
cáo UBND xử lý vi phạm về việc phân phối vé xổ số không đúng phương thức theo
quy định tại Nghị định số 98/2013/NĐ-CP2. Trường hợp Công ty có liên kết với đại lý, đề nghị làm rõ tên,
trách nhiệm của đại lý để xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
b) Rà soát lại toàn bộ hợp đồng với đại lý xổ số,
quy định rõ trách nhiệm của đại lý xổ số phải thực hiện phân phối vé xổ số đúng
phương thức (sửa đổi hợp đồng nếu cần), quy định chế tài xử lý nghiêm đối với
các trường hợp vi phạm, bao gồm cả việc chấm dứt hợp đồng đại lý.
c) Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động bán
vé của đại lý, kịp thời phát hiện các hành vi không tuân thủ quy định của pháp
luật trong việc phân phối, bán vé xổ số truyền thống qua các trang web/các ứng
dụng đổ xử lý theo thẩm quyền, hoặc báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài chính để xử lý
theo thẩm quyền pháp luật quy định. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm mang tính chất
hình sự chuyển hồ sơ cho cơ quan Công an điều tra, xử lý.
d) Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền mục
đích, ý nghĩa của hoạt động kinh doanh xổ số, cảnh báo để khách hàng, người dân
nhận thức được vé xổ số bán qua mạng Internet là vi phạm pháp luật và tiềm ẩn
nhiêu rủi ro cho người mua; kiên quyết đấu tranh với các hành vi tổ chức kinh
doanh xổ số trái quy định pháp luật như: in vé xổ số giả, tự mở bảng quay số mở
thưởng...
đ) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố về công
tác kiểm tra, rà soát hoạt động phân phối, bán vé xổ số truyền thống qua các
trang web, ứng dụng trên điện thoại, các hành vi tổ chức kinh doanh xổ số trái
quy định của pháp luật; đồng thời báo cáo Bộ Tài chính trước ngày
30/9/2023; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc tuân thủ
quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh xổ số.
Đề nghị các Công ty Xổ số kiến thiết nghiêm túc triển
khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng Hồ Đức Phớc (để b/c);
- Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi (để b/c);
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để quản lý, giám sát);
- Hội đồng XSKT các khu vực;
- Vụ pháp chế;
- Lưu: VT, Vụ TCNH (V.T. Tùng- b).
|
TL. BỘ TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG VỤ TÀI CHÍNH CÁC
NGÂN HÀNG VÀ TỔ CHỨC TÀI CHÍNH
PHÓ VỤ TRƯỞNG
Phạm Thị Thanh Tâm
|
PHỤ LỤC:
MỘT SỐ TRANG WEB/ỨNG
DỤNG MUA HỘ/PHÂN PHỐI VÉ XỔ SỐ KIẾN THIẾT
(Kèm theo Công văn số 9108/BTC-TCNH ngày 24/8/2023 của Bộ Tài chính)
- Ứng dụng Đặt vé số LuckyBest;
- Ứng dụng Đặt vé số Mobilott;
- Ứng dụng Đặt vé số Vicon;
- Ứng dụng Đặt vé số LuckyLotter;
- Ví điện tử của Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín;
Ví điện tử của Ngân hàng TMCP Liên Việt; Ví điện tử Momo; Ví điện tử Zalo Pay;
Ví điện tử Viettel Pay;
- Trang web www.vesohung.online (Hộ kinh doanh Lâm
Kiên, MST 0301557891, Địa chỉ: 71 Châu Văn Liêm, P14, Q5, TP HCM);
- Trang web www.muahoveso.vn;
- Trang web www.xosominhchinh.com;
- Trang web www.docdac.vn;
- Trang web www.vesoduy.com;
- Trang web www.xosoviet.vn;
1
Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01/3/2007, Nghị định số 78/2012/NĐ-CP ngày
05/10/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
30/2007/NĐ-CP , Thông tư số 75/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính hướng
dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ số
2
Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số (đã được sửa
đổi, bổ sung).