|
Kính gửi:
|
- Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố;
- Ban Quản lý
rủi ro hải quan.
|
Thực hiện Điều 18
Thông tư số 175/2013/TT-BTC ngày 29/11/2013 của Bộ Tài chính; Điều 20 Quyết định 3273/QĐ-BTC ngày 30/12/2013 của Bộ Tài
chính; Mục IV Quyết định số 2345/QĐ-TCHQ ngày 07/8/2014 của
Tổng cục Hải quan, đối với hoạt động đánh giá xếp hạng rủi ro doanh nghiệp, Tổng
cục Hải quan hướng dẫn bổ sung một số nội dung sau đây:
1. Kế hoạch đánh giá
xếp hạng rủi ro doanh nghiệp đến ngày 31/12/2014:
Để đảm bảo tiến độ phê duyệt và cập nhật
danh sách doanh nghiệp theo phân hạng rủi ro trên hệ thống, các đơn vị thực hiện
theo tiến độ như sau:
- Đến hết ngày 30/11/2014, các Cục Hải quan tỉnh,
thành phố hoàn thành việc cập nhật thông tin hồ sơ doanh nghiệp đã được thu thập
vào Hệ thống thông tin quản lý rủi ro (Riskman) và các hệ thống quản lý nghiệp
vụ liên quan theo các quy định, hướng dẫn hiện hành;
- Từ ngày 01/12/2014 đến ngày 03/12/2014: Ban
Quản lý rủi ro hải quan thực hiện đánh giá, lập danh sách dự kiến kết quả đánh
giá xếp hạng rủi ro doanh nghiệp cấp Tổng cục và gửi cho các Cục Hải quan tỉnh,
thành phố;
- Từ ngày 04/12/2014 đến hết ngày
15/12/2014: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện việc rà soát, phân tích
thông tin đối với các doanh nghiệp có trụ sở đóng trên địa bàn và hoạt động
trên địa bàn; tham gia ý kiến về hạng rủi ro doanh nghiệp cấp Tổng cục và tiến
hành xếp hạng rủi ro doanh nghiệp cấp Cục Hải quan. Kết quả nêu trên được lập
theo Mẫu (đính kèm),
gửi về Tổng cục trước ngày 20/12/2014;
- Từ ngày 20/12/2014 đến ngày 31/12/2014: Ban
Quản lý rủi ro hải quan thẩm định, trình lãnh đạo Tổng cục phê duyệt và cập nhật
danh sách hạng doanh nghiệp được phê duyệt trên hệ thống thông tin quản lý rủi
ro và hệ thống VCIS;
- Từ ngày 01/01/2015, áp dụng kết quả đánh giá
xếp hạng rủi ro doanh nghiệp theo quy định.
2. Về việc rà soát,
điều chỉnh, cập nhật kết quả đánh giá xếp hạng:
a) Cục Hải quan tỉnh, thành phố:
- Trên cơ sở danh sách doanh nghiệp đã được
đánh giá, xếp hạng rủi ro do Tổng cục Hải quan cung cấp, căn cứ vào kết quả thu
thập thông tin, theo dõi, phân tích về quá trình hoạt động và chấp hành pháp luật
của doanh nghiệp để tham gia ý kiến Hạng rủi ro doanh nghiệp cấp Tổng cục (đối
với từng doanh nghiệp) đối với các trường hợp xét thấy chưa phù hợp. Ý kiến cần
nêu rõ lý do lý do chưa phù hợp và kiến nghị Hạng rủi ro doanh nghiệp cấp Tổng cục;
- Việc đánh giá xếp hạng rủi ro doanh nghiệp cấp
Cục Hải quan được tiến hành theo trình tự sau:
+ Rà soát kết quả tính điểm rủi ro
doanh nghiệp theo chỉ số tiêu chí tại Mục III Bộ chỉ số tiêu
chí ban hành kèm theo Quyết định số 159/QĐ-TCHQ ngày 07/8/2014 của Tổng cục
Hải quan (kết quả tính điểm được cung cấp trên Hệ thống thông tin quản lý rủi ro).
+ Áp dụng chỉ số tiêu chí số 30 tại Mục III Bộ chỉ số tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số
159/QĐ-TCHQ để xếp hạng rủi ro doanh nghiệp cấp Cục Hải quan: trên cơ sở kết
quả theo dõi, phân tích quá trình hoạt động và chấp hành pháp luật của
doanh nghiệp để xác định điểm rủi ro của doanh nghiệp, trong khoảng từ -30 đến
+30 (Lưu ý: điểm trừ (-) là để giảm mức độ rủi ro, điểm cộng (+) là để tăng
mức độ rủi ro). Điểm rủi ro
nêu trên phải được lãnh đạo Cục Hải quan phê duyệt trước khi nhập vào trên Hệ
thống.
+ Thực hiện thao tác gửi duyệt trên hệ thống để
xếp hạng rủi ro doanh nghiệp cấp Cục Hải quan.
- Lập bảng tổng hợp ý kiến tham gia và kết quả
xếp hạng của từng doanh nghiệp theo Mẫu (đính kèm), gửi về Tổng cục Hải quan
(Ban Quản lý rủi ro hải quan) trước ngày 20/12/2014 để thực hiện thủ tục thẩm định,
trình phê duyệt và cập nhật hệ thống.
(Đối với các trường hợp xét thấy hạng
rủi ro doanh nghiệp cấp Tổng cục phù hợp với quá trình tuân thủ của doanh nghiệp
trên địa bàn Cục Hải quan thì không cần đưa vào bảng tổng hợp).
- Các thao tác trên Hệ thống thông tin quản lý
rủi ro đề nghị tham khảo tại Phụ lục kèm theo công văn này.
b) Tại Tổng cục Hải quan:
- Căn cứ danh sách doanh nghiệp đề nghị điều chỉnh
xếp hạng rủi ro do Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện, Ban Quản lý rủi ro hải
quan lập hồ sơ trình Lãnh đạo Tổng cục phê duyệt.
- Căn cứ kết quả phê duyệt của Lãnh đạo Tổng cục,
Ban Quản lý rủi ro hải quan thực hiện việc cập nhật trên Hệ thống
thông tin quản lý rủi ro và Hệ thống VCIS trước ngày 01/01/2014.
3. Về danh sách doanh
nghiệp được đánh giá xếp hạng rủi ro:
Đề nghị các Cục Hải quan tải danh sách doanh
nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị tại Trang tin Quản lý rủi ro
(Riskman - Mục Chỉ đạo hướng dẫn công tác QLRR) để thực hiện rà soát, đề xuất điều
chỉnh, theo hướng dẫn tại Điểm 2 trên đây.
Toàn bộ hồ sơ đánh giá xếp hạng rủi
ro, điều chỉnh xếp hạng rủi ro phải được bảo quản theo chế độ MẬT.
Danh sách các doanh nghiệp được đề nghị
điều chỉnh kết quả đánh giá xếp hạng được gửi về Tổng cục Hải quan thông qua
các hộp thư điện tử hải quan (tuyệt đối không sử dụng hộp thư điện tử của các
trang mạng xã hội).
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc, đề nghị liên hệ Tổng cục Hải quan (Nguyễn Thị An Giang - Ban
Quản lý rủi ro hải quan - điện thoại: 04-3944 0833 máy lẻ 9627, fax: 04-3944
0644, thư điện tử: [email protected]) để được hướng dẫn cụ thể.
Tổng cục Hải quan thông báo để các Cục
Hải quan tỉnh, thành phố biết và tổ chức thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
-
Lưu:
VT,
QLRR(3b).
|
KT. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
PHÓ
TỔNG
CỤC TRƯỞNG
Hoàng Việt Cường
|
BIỂU
MẪU
Kèm theo công
văn số
13877/TCHQ-QLRR ngày 17/11/2014 của Tổng cục Hải quan
|
TỔNG CỤC HẢI
QUAN
CỤC HẢI QUAN …
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
….., ngày tháng 12 năm 2014.
|
DANH SÁCH DOANH NGHIỆP ĐỀ NGHỊ XẾP HẠNG RỦI RO
(Kèm theo
công văn số ……… ngày ... của
Cục Hải quan ...)
|
STT
|
Mã DN
|
Tên DN
|
Hạng rủi ro
DN cấp TC
|
Hạng rủi ro DN cấp
cục
|
|
Đề nghị thay
đổi Hạng TC
|
Lý do
|
Đề xuất Hạng
cấp cục
|
Lý do
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CỤC TRƯỞNG
(Ký
tên, đóng dấu đơn vị)
|
PHỤ
LỤC
HƯỚNG
DẪN DẪN THAO TÁC TRÊN HỆ THỐNG RISKMAN ĐỂ ĐÁNH GIÁ LẠI XẾP HẠNG DOANH NGHIỆP
Kèm theo công văn số 13877/TCHQ-QLRR
ngày
17/11/2014
của Tổng cục Hải
quan
Bước 1: Tra cứu lý do xếp hạng
để xác định các thông tin có thay đổi giữa thời điểm đánh
giá với thời điểm hiện tại
- Trên Menu hệ thống chọn: Tra cứu \ Tra cứu lý
do xếp hạng doanh nghiệp cho địa phương:
- Kết quả như sau, click vào xếp hạng tương ứng
để xem lý do:
- Hệ thống hiển thị thông tin chi tiết
đánh giá của doanh nghiệp như sau:
Bước 2: Sau khi đã xác định được
các thông tin có thay đổi so với thời điểm hiện tại,
tiến hành cập nhật thông tin tại các hệ thống nghiệp vụ của ngành (hồ sơ doanh
nghiệp, thông tin vi phạm
Bước 3: Gửi yêu cầu
đánh giá lại
- Trên Menu hệ thống chọn: Quản lý nghiệp vụ\ Tổng
hợp dữ liệu \ Đánh giá lại xếp hạng doanh nghiệp \ Yêu cầu đánh giá lại xếp hạng
doanh nghiệp:
- Tích vào doanh nghiệp tương ứng và click nút
“Yêu cầu đánh giá lại” (có thể lựa chọn nhiều doanh nghiệp):
Bước 4: Kiểm tra yêu
cầu đánh giá và gửi duyệt. Sau khi nhận được
yêu cầu đánh giá lại, hệ
thống sẽ tự động
tổng hợp dữ liệu
và lúc 24h và trả lại kết quả vào ngày tiếp theo.
- Trên Menu hệ thống chọn: Quản lý nghiệp vụ\ Tổng
hợp dữ liệu \ Đánh giá lại xếp hạng doanh nghiệp \ Gửi duyệt đánh giá lại xếp hạng
doanh nghiệp
- Hệ thống sẽ hiển thị danh sách các doanh nghiệp
yêu cầu đánh giá lại,
kèm theo trạng thái
(Chưa tính điểm, Đã tính điểm).
- Đối với các trường hợp Chưa tính điểm, đề nghị
liên hệ Ban Quản lý rủi ro hải quan để xử lý (lỗi trong quá trình tổng hợp dữ
liệu).
- Đối với trường hợp Đã tính điểm, click vào Icon
Xem thông tin để xem thông tin chi tiết đánh giá lại xếp hạng và cho điểm Phân
tích và đánh giá rủi ro, sau đó click nút “Tính điểm lại”.
- Hệ thống sẽ tự động tính điểm lại theo Điểm
phân tích vừa nhập để đưa ra xếp hạng doanh nghiệp. Click nút “Gửi duyệt” để gửi
thông tin về Tổng cục phê duyệt áp dụng:
Bước 5: Phê duyệt Tổng
cục có thể phê duyệt áp dụng xếp hạng mới cho toàn quốc hoặc chỉ áp dụng cho địa
phương gửi yêu cầu đánh giá.
- Trên Menu hệ thống chọn: Quản lý nghiệp vụ\ Tổng
hợp dữ liệu \ Đánh giá lại xếp hạng doanh nghiệp \ Phê duyệt đánh giá lại xếp hạng
doanh nghiệp
- Hệ thống hiển thị danh sách các doanh nghiệp
chờ duyệt đánh giá xếp hạng lại. Cấp Tổng cục có thể Phê duyệt áp dụng xếp hạng
mới cho toàn quốc
hoặc
cho riêng Cục gửi yêu cầu bằng cách click nút tương ứng như trên giao diện
