Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Thời gian qua,
Chính phủ đã ban hành Nghị định số 48/2020/NĐ-CP ngày 15/4/2020 sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật khí tượng thuỷ văn, có hiệu lực thi hành
từ ngày 01/6/2020 (sau đây viết tắt là Nghị định số 48/2020/NĐ-CP); Thủ tướng
Chính phủ đã ban hành Quyết định số 03/2020/QĐ-TTg ngày 13/01/2020 quy định về
dự báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai, có hiệu lực thi hành từ ngày
01/3/2020 (sau đây viết tắt là Quyết định số 03/2020/QĐ-TTg), Quyết định số
05/2020/QĐ-TTg ngày 31/01/2020 quy định mực nước tương ứng với các cấp báo động
lũ trên các sông thuộc phạm vi cả nước, có hiệu lực thi hành từ ngày 20/3/2020
(sau đây viết tắt là Quyết định số 05/2020/QĐ-TTg).
Trong quá trình tổ
chức triển khai, bên cạnh các nội dung thuộc thẩm quyền, trách nhiệm được quy định
trong các văn bản nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương một số nội dung trọng tâm cụ thể như sau:
I. Đối với việc thực hiện Nghị định số 48/2020/NĐ-CP:
1. Tổng hợp, báo cáo về hiện trạng các trạm khí tượng thủy văn chuyên
dùng và hoạt động quan trắc, cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn của
các chủ công trình thuộc quyền quản lý
Căn cứ quy định tại
Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 48/2020/NĐ-CP,
Điều 37 Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng thủy văn, đề nghị các Bộ,
ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Tổng hợp, rà
soát, cập nhật, bổ sung danh mục các công trình và chủ công trình phải tổ chức
quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn thuộc phạm vi quản
lý gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 12 hằng năm (nội dung
này có thể được lồng ghép trong báo cáo quy định tại Thông tư số
29/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định chế độ báo định kỳ hằng năm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài
nguyên và Môi trường).
- Tổng hợp hiện
trạng các trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng thuộc phạm vi quản lý, gửi báo
cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 31 tháng 3 hằng năm.
- Tổ chức quản
lý, kiểm tra theo thẩm quyền việc quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu quan
trắc khí tượng thủy văn của chủ các công trình thuộc phạm vi quản lý.
2. Xây dựng, phê duyệt phương án cắm mốc giới, công khai mốc giới và bảo
vệ hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn thuộc mạng lưới trạm khí tượng
thủy văn quốc gia
Theo quy định tại
Khoản 4, Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 48/2020/NĐ-CP và Điều 6, Điều 7, Điều 8 Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày
15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng thuỷ
văn, các đơn vị trực tiếp quản lý các công trình khí tượng thủy văn trực thuộc
Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phải xây dựng phương án cắm mốc giới
xác định hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn thuộc mạng lưới trạm
khí tượng thủy văn quốc gia. Căn cứ quy định tại Điều 53 Luật
Khí tượng thủy văn, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương:
- Chỉ đạo Sở Tài
nguyên và Môi trường và Sở, ngành, địa phương có liên quan phối hợp với Đài Khí
tượng Thủy văn thuộc Tổng cục Khí tượng Thủy văn có trụ sở trên địa bàn trong
việc xây dựng, trình phê duyệt phương án cắm mốc giới và công khai mốc giới
hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn thuộc mạng lưới trạm khí tượng
thủy văn quốc gia; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ hành lang kỹ thuật
công trình khí tượng thủy văn.
- Phối hợp bảo vệ
hành lang kỹ thuật công trình khí tượng thủy văn thuộc mạng lưới trạm khí tượng
thủy văn quốc gia, ngăn chặn các hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 48/2020/NĐ-CP.
3. Quản lý hoạt động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn của tổ chức,
cá nhân không thuộc hệ thống dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn quốc gia
Căn cứ quy định tại
Khoản 6, Khoản 7, Khoản 8 Điều 1 Nghị định số 48/2020/NĐ-CP;
Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 và các điều từ Điều 14 đến Điều
21 Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều của Luật Khí tượng thuỷ văn, đề nghị Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Tổ chức rà
soát, lập danh sách các đơn vị, tổ chức, cá nhân hoạt động dự báo, cảnh báo khí
tượng thủy văn trong địa bàn, phạm vi quản lý.
- Thực hiện cấp,
gia hạn, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy
văn theo thẩm quyền.
- Định kỳ tổng hợp
tình hình cấp giấy phép và hoạt động của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép hoạt
động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường,
trước ngày 15 tháng 12 hằng năm (nội dung này có thể lồng ghép trong báo cáo
quy định tại Thông tư số 29/2019/TT-BTNMT nêu trên).
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu khí tượng thủy văn và khai thác, sử dụng
thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn
Thực hiện quy định
tại Khoản 9, Khoản 10 Điều 1 Nghị định số 48/2020/NĐ-CP; Điều 22, Điều 26, Điều 27, Điều 28, Điều 29 Nghị định số
38/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Khí tượng thuỷ văn, đề nghị các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị có liên quan:
- Thu nhận thông
tin, dữ liệu khí tượng thủy văn từ các trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng thuộc
phạm vi, địa bàn quản lý; xem xét, quyết định việc tổ chức xây dựng cơ sở dữ liệu
khí tượng thủy văn.
- Xây dựng quy
trình khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu khí tượng thủy văn; cung cấp thông tin,
dữ liệu và xác nhận nguồn gốc của thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn từ các
trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng thuộc phạm vi, địa bàn quản lý.
- Gửi thông tin,
dữ liệu khí tượng thủy văn chuyên dùng thuộc phạm vi, địa bàn quản lý về cơ sở
dữ liệu khí tượng thủy văn quốc gia theo quy định tại Thông tư số
07/2016/TT-BTNMT ngày 16/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Yêu cầu các cơ
quan nhà nước có thẩm quyền của địa phương trong quá trình thẩm định, thẩm tra,
đánh giá chương trình, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội
có sử dụng thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn thực hiện đúng quy định về
trách nhiệm thẩm định, thẩm tra nguồn gốc và việc sử dụng thông tin, dữ liệu
theo nguyên tắc quy định của Luật Khí tượng thủy văn và các văn bản dưới luật
có liên quan.
II. Đối với việc thực hiện Quyết định số 03/2020/QĐ-TTg:
Thực hiện quy định
tại Chương V của Quyết định số 03/2020/QĐ-TTg , đề nghị các Bộ, ngành, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị có liên
quan:
- Định kỳ cung cấp
cho Tổng cục Khí tượng Thủy văn trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường các
thông tin tổng hợp về thiên tai, tình hình thiệt hại do thiên tai gây ra làm cơ
sở cho việc điều chỉnh, bổ sung việc phân cấp độ rủi ro thiên tai. Thời gian
cung cấp trước ngày 15 tháng 12 hằng năm (nội dung này có thể lồng ghép trong
báo cáo quy định tại Thông tư số 29/2019/TT-BTNMT nêu trên).
- Chỉ đạo các tổ
chức, cá nhân quản lý các hồ thủy lợi, các hồ thủy điện thực hiện quy định về
cung cấp thông tin về hồ chứa theo quy định tại Điều 37 của Quyết
định số 03/2020/QĐ-TTg.
- Truyền phát kịp
thời các bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai theo đúng quy định đảm bảo độ chính
xác, tin cậy của bản tin do các cơ quan có thẩm quyền ban hành.
III. Đối với việc thực hiện Quyết định số 05/2020/QĐ-TTg:
Thực hiện quy định
tại Điều 5 Quyết định số 05/2020/QĐ-TTg, đề nghị các Bộ,
ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các
đơn vị có liên quan:
- Định kỳ tổ chức
sơ kết, đánh giá việc thực hiện Quyết định số 05/2020/QĐ-TTg và gửi báo cáo về
Bộ Tài nguyên và Môi trường (theo mẫu quy định tại phụ lục 2 ban hành kèm theo Quyết định)
trước ngày 20 tháng 12 hằng năm;
- Tổ chức xây dựng,
ban hành quy định mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ tại các vị trí thuộc
địa bàn quản lý chưa được quy định trong Quyết định số 05/2020/QĐ-TTg .
Trên đây là nội
dung triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực khí tượng thủy
văn ban hành năm 2020. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc,
đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Tổng cục Khí tượng
Thủy văn) để hướng dẫn, phối hợp giải quyết.
Bộ Tài nguyên và
Môi trường xin trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự phối hợp của
các cơ quan, đơn vị./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng (để b/c);
- Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để b/c);
- Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ TNMT;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Lưu: VT, TCKTTV, Pg3.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Công Thành
|