Chính sách mới nổi bật cuối năm 2015

1. Hướng dẫn mới về hộ tịch

Thông tư 15/2015/TT-BTP hướng dẫn cách ghi giấy khai sinh như sau:

- Họ, chữ đệm, tên của người được khai sinh phải ghi bằng chữ in hoa, có dấu.

- Ngày, tháng, năm sinh của người được khai sinh là ngày, tháng, năm dương lịch, được ghi bằng số và bằng chữ.

- Mục “Nơi cư trú” được ghi như sau:

+ Trường hợp công dân Việt Nam cư trú ở trong nước thì ghi theo nơi đăng ký thường trú; trường hợp không có nơi đăng ký thường trú, thì ghi theo nơi đăng ký tạm trú.

+ Trường hợp công dân Việt Nam cư trú ở nước ngoài thì ghi theo địa chỉ thường trú hoặc tạm trú ở nước ngoài.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 02/01/2016.

2. Thí điểm thủ tục giao dịch điện tử đối với dịch vụ công

Quyết định 2704/QĐ-BTC về việc thí điểm thủ tục giao dịch điện tử đối với dịch vụ công trên Cổng thông tin Kho bạc Nhà nước có hiệu lực từ ngày 17/12/2015.

Theo đó, các thủ tục giao dịch điện tử đối với một số dịch vụ công trên cổng thông tin của Kho bạc Nhà nước bao gồm:

- Thủ tục đăng ký mở và sử dụng tài khoản.

- Thủ tục giao, nhận và trả kết quả đối với hồ sơ kiểm soát chi, kê khai yêu cầu thanh toán.

- Thủ tục giao, nhận và trả kết quả đối với hồ sơ kiểm soát chi, kê khai yêu cầu thanh toán không áp dụng đối với các nghiệp vụ:

+ Chi bằng Lệnh chi tiền.

+ Nghiệp vụ ghi thu, ghi chi do cơ quan tài chính thực hiện.

+ Nghiệp vụ hoàn trả thu ngân sách do cơ quan thu thực hiện.

+ Các nghiệp vụ điều chỉnh số liệu chi ngân sách của các đơn vị.

Thời gian thực hiện thí điểm từ tháng 12/2015 đến hết tháng 06/2016.

3. Trình, thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

Từ ngày 15/02/2016, Thông tư 23/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu bắt đầu có hiệu lực thi hành. Theo đó:

- Gói thầu áp dụng phương pháp một giai đoạn một túi hồ sơ:

Bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu dựa trên báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của tổ chuyên gia.

- Gói thầu áp dụng phương pháp một gia đoạn 2 túi hồ sơ:

+ Bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật dựa trên báo cáo kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật của tổ chuyên gia.

Danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phải được thẩm định trước khi chủ đầu tư phê duyệt.

+ Bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu dựa trên báo cáo kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính của tổ chuyên gia.

- Trên cơ sở kết quả xếp hạng nhà thầu và thương thảo hợp đồng, bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; kết quả lựa chọn nhà thầu phải được thẩm đinh trước khi phê duyệt.

4. Hướng dẫn niêm yết chứng khoán trên Sở giao dịch chứng khoán

Thông tư 202/2015/TT-BTC hướng dẫn niêm yết chứng khoán trên Sở giao dịch chứng khoán sẽ có hiệu lực từ ngày 01/3/2016. Theo đó:

- Điều kiện niêm yết chứng khoán thực hiện theo quy định tại Nghị định 58/2012/NĐ-CP và 60/2015/NĐ-CP . Cụ thể:
 
+ Điều kiện niêm yết chứng khoán tại Sở giao dịch chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện theo quy định tại Điều 53 Nghị định 58 đã được sửa đổi bởi khoản 15 Điều 1 Nghị định 60.

+ Điều kiện niêm yết chứng khoán tại Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội thực hiện theo quy định tại Điều 54 Nghị định 58.

- Hồ sơ đăng ký niêm yết chứng khoán tại Sở giao dịch chứng khoán được thực hiện theo quy định tại Điều 57 Nghị định 58 và khoản 18 Điều 1 Nghị định 60. Trong đó:

+ Giấy đăng ký niêm yết cổ phiếu, trái phiếu, chứng chỉ quỹ đầu tư đại chúng, cổ phiếu công ty đầu tư chứng khoán đại chúng theo mẫu quy định tại các Phụ lục số 01 (a), 01 (b), 01 (c), 01 (d) ban hành kèm theo Thông tư này.

+ Bản cáo bạch theo mẫu quy định tại các Phụ lục số 02, 03, 04 ban hành kèm theo Thông tư này.

5. Biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư tại Việt Nam

Ngày 18/11/2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư 16/2015/TT-BKHĐT Quy định biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư và báo cáo hoạt động đầu tư tại Việt Nam.

Theo đó, ban hành kèm theo Thông tư này các biểu mẫu sau đây:

- Biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư, tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư tại Việt Nam quy định tại Phụ lục I.

- Biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư áp dụng đối với cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà nước về đầu tư quy định tại Phụ lục II.

- Biểu mẫu báo cáo đầu tư định kỳ áp dụng đối với nhà đầu tư, tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư tại Việt Nam quy định tại Phụ lục III.

- Biểu mẫu báo cáo đầu tư định kỳ áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư quy định tại Phụ lục IV.

Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký và bãi bỏ Quyết định 1088/2006/QĐ-BKH .

6. Thủ tục đăng ký tham gia thị trường điện

Bộ Công thương vừa ban hành Thông tư 51/2015/TT-BCT sửa đổi Thông tư 30/2014/TT-BCT về vận hành thị trường phát điện cạnh tranh và Thông tư 56/2014/TT-BCT về phương pháp xác định giá phát điện, trình tự kiểm tra hợp đồng mua bán điện.

Theo đó, tùy theo phương thức nộp hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện của đơn vị phát điện đối với từng nhà máy phát điện về Cục Điều tiết điện lực mà phải nộp số lượng hồ sơ theo quy định sau:

- Đăng ký theo hình thức trực tuyến tại địa chỉ http://thamgiathitruongdien.dvctt.gov.vn : 01 bộ hồ sơ.

- Gửi qua đường bưu điện:  02 bộ hồ sơ.

- Nộp trực tiếp tại trụ sở Cục Điều tiết điện lực: 02 bộ hồ sơ.

Chi tiết hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện được quy định tại Khoản 2 Điều 5 Thông tư 30/2014/TT-BCT .

Ngoài ra, Thông tư này cũng sửa đổi quy trình phê duyệt hồ sơ đăng ký tham gia thị trường điện...

Thông tư 51/2015/TT-BCT có hiệu lực từ ngày 01/01/2016.

7. Xử phạt hành chính trong giao thông đường thủy nội địa

Ngày 25/12/2015, Chính phủ ban hành Nghị định 132/2015/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa.

Theo đó, xử phạt đối với hành vi khai thác phương tiện quá niên hạn sử dụng theo quy định, như sau:

-  Phạt tiền từ 45 – 55 triệu đồng đối với phương tiện chở hàng nguy hiểm, chở dầu, chở xô khí hóa lỏng; tàu đệm khí.

- Phạt tiền từ 55 – 65 triệu đồng đối với tàu khách có sức chở trên 12 người mà không phải là tàu thủy lưu trú du lịch ngủ đêm, khách sạn nổi, nhà hàng nổi, tàu đệm khí.

- Phạt tiền từ 65 -  75 triệu đồng đối với tàu thủy lưu trú du lịch ngủ đêm, nhà hàng nổi, khách sạn nổi.

- Xử phạt bổ sung theo quy định tại Khoản 4 Điều 14 Nghị định này.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01/7/2016.