Công văn 12517: Bộ Xây dựng có hướng dẫn mới về thẩm quyền điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng xây dựng

Công văn 12517: Bộ Xây dựng có hướng dẫn mới về thẩm quyền điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng xây dựng (Hình từ Internet)

Ngày 30/10/2025, Bộ Xây dựng ban hành Công văn 12517/BXD-KTQLXD trả lời Công văn 402/DA-KTHC về đề nghị hướng dẫn thống nhất thẩm quyền quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng xây dựng.

Công văn 12517/BXD-KTQLXD năm 2025

Công văn 12517: Bộ Xây dựng có hướng dẫn mới về thẩm quyền điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng xây dựng

Theo đó, Sau khi Bộ Xây dựng nhận được Công văn 402/DA-KTHC năm 2025 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Buôn Ma Thuột (Ban Buôn Ma Thuột) về việc đề nghị hướng dẫn thống nhất thẩm quyền quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng xây dựng. 

Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có một số hướng dẫn mới về thẩm quyền điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng xây dựng được quy định tại Công văn 12517/BXD-KTQLXD năm 2025 như sau:

- Việc quản lý hợp đồng xây dựng (bao gồm quản lý tiến độ thực hiện hợp đồng, quản lý điều chỉnh hợp đồng và các nội dung quản lý khác theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 37/2015/NĐ-CP được thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và pháp luật áp dụng cho hợp đồng. 

“Điều 4. Nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng

…

2. Chủ đầu tư hoặc đại diện của chủ đầu tư được ký hợp đồng với một hay nhiều nhà thầu chính để thực hiện công việc. Trường hợp chủ đầu tư ký hợp đồng với nhiều nhà thầu chính thì nội dung của các hợp đồng này phải bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong quá trình thực hiện các công việc của hợp đồng để bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả đầu tư của dự án đầu tư xây dựng."

Đối với các hợp đồng xây dựng được ký kết trước ngày 01/7/2025, khi điều chỉnh/sửa đổi tiến độ hợp đồng làm kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng thì thẩm quyền xem xét, quyết định điều chỉnh là của người quyết định đầu tư theo quy định pháp luật về xây dựng và đấu thầu.

- Trường hợp còn vướng mắc về các quy định chuyển tiếp của Luật số 90/2025/QH15, đề nghị Ban Buôn Ma Thuột tham vấn ý kiến của Bộ Tài chính.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng đối với các nội dung đề nghị hướng dẫn của Ban Buôn Ma Thuột tại văn bản số 402/DA-KTHC ngày 16/10/2025.

Luật Xây dựng 2014: Quy định về điều chỉnh hợp đồng xây dựng

Cụ thể, việc điều chỉnh hợp đồng xây dựng được quy định tại Điều 143 Luật Xây dựng 2014 như sau:

- Điều chỉnh hợp đồng xây dựng gồm điều chỉnh về khối lượng, tiến độ, đơn giá hợp đồng và các nội dung khác do các bên thỏa thuận trong hợp đồng. Điều chỉnh hợp đồng xây dựng chỉ được áp dụng trong thời gian thực hiện hợp đồng.

- Các trường hợp được điều chỉnh hợp đồng xây dựng:

+ Do các bên thỏa thuận trong hợp đồng phù hợp với các quy định của Luật Xây dựng 2014 và pháp luật khác có liên quan;

+ Khi Nhà nước thay đổi các chính sách làm ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện hợp đồng, trừ trường hợp các bên hợp đồng có thỏa thuận khác;

+ Khi dự án được điều chỉnh có ảnh hưởng đến hợp đồng, trừ trường hợp các bên hợp đồng có thỏa thuận khác;

+ Các trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

- Ngoài các quy định nêu tại khoản 1 và khoản 2 Điều 143 Luật Xây dựng 2014 , việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng thuộc dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công còn phải tuân thủ các quy định sau:

+ Việc điều chỉnh đơn giá thực hiện hợp đồng chỉ áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh và hợp đồng theo thời gian;

+ Đơn giá trong hợp đồng được điều chỉnh theo nội dung, phạm vi, phương pháp và căn cứ điều chỉnh hợp đồng được các bên thỏa thuận trong hợp đồng phù hợp với quy định của pháp luật;

+ Khi điều chỉnh hợp đồng làm thay đổi mục tiêu đầu tư, thời gian thực hiện hợp đồng, làm vượt dự toán gói thầu xây dựng được duyệt thì phải được người quyết định đầu tư cho phép.

Xem thêm tại Công văn 12517/BXD-KTQLXD ban hành ngày 30/10/2025.

• >> Công điện 97: Khắc phục hậu quả, khôi phục kết cấu hạ tầng giao thông tại khu vực Nam Trung Bộ của Bộ Xây dựng
• >> Hỗ trợ Nhân dân sửa nhà do ảnh hưởng mưa lũ trước ngày 30/11/2025