|
BỘ TƯ PHÁP
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3749/BTP-KTrVB
V/v triển khai rà soát văn bản QPPL bảo đảm
phù hợp với quy định của Luật tiếp cận thông tin năm 2016
|
Hà Nội, ngày
25 tháng 10 năm 2016
|
Kính gửi:
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ
Để triển khai kịp thời, hiệu quả nhiệm vụ rà
soát văn bản QPPL theo mục II.3 Kế hoạch triển khai thi hành Luật
tiếp cận thông tin ban hành kèm theo Quyết định số 1899/QĐ-BTP ngày 06/9/2016
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp (sau đây gọi là Kế hoạch số 1899), đề nghị Thủ trưởng
các đơn vị thuộc Bộ khẩn trương thực hiện một số việc như sau:
1. Rà soát, lập danh mục đề xuất văn bản QPPL
cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với
quy định tại Điều 3 của Luật tiếp cận thông tin năm 2016
1.1. Xác định và tập hợp văn bản thuộc
trách nhiệm rà soát
Các đơn vị thuộc Bộ xác định chính xác và tập hợp
đầy đủ các văn bản QPPL có quy định liên quan đến quyền tiếp cận thông tin của
công dân còn hiệu lực (tính đến thời điểm thực hiện rà soát) thuộc trách nhiệm
rà soát của cơ quan mình theo quy định tại khoản 1 Điều 139 Nghị
định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản QPPL và Điều 5
Quy chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc Bộ trong công tác rà soát, hệ thống hóa,
hợp nhất văn bản QPPL ban hành kèm theo Quyết định số 1719/QĐ-BTP ngày 15/8/2016
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Việc xác định và tập hợp các văn bản thuộc trách
nhiệm rà soát được thực hiện trên cơ sở sử dụng và cập nhật kết quả từ Danh mục
văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Tư pháp tính đến hết ngày 30/6/2016 đã được công bố theo Quyết định 1797/QĐ-BTP
ngày 25/8/2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp (đăng tải tại mục Văn bản
điều hành, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp).
1.2. Thực hiện rà soát văn bản
Trên cơ sở tập hợp đầy đủ các văn
bản QPPL thuộc trách nhiệm rà soát, Các đơn vị thuộc Bộ thực hiện việc rà soát
văn bản QPPL theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định
số 34/2016/NĐ-CP , cụ thể bao gồm các bước cơ bản như sau:
Bước 01. Xem xét, đối chiếu quy định liên quan đến
quyền tiếp cận thông tin của công dân trong văn bản QPPL cần rà soát với
quy định của Luật tiếp cận thông tin năm 2016 (Điều 3 và
các điều khác của Luật tiếp cận thông tin năm 2016 cụ thể hóa nguyên tắc bảo đảm
quyền tiếp cận thông tin tại Điều 3) để xác định quy định trái, mâu thuẫn,
chồng chéo hoặc cần ban hành mới phục vụ việc lập danh mục đề xuất văn bản QPPL
cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với Điều 3 Luật tiếp cận thông tin năm 2016.
(Tài liệu phục vụ việc rà soát văn bản QPPL
được đăng tải tại mục Văn bản điều hành, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp)
Bước 02. Lập Phiếu rà soát văn bản (đối với các văn
bản QPPL có nội dung trái, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc cần ban hành mới bảo đảm
phù hợp với quy định của Luật tiếp cận thông tin năm 2016) theo Mẫu số 01
kèm theo Công văn này.
Bước 03. Lập Danh mục văn bản thể hiện kết quả rà
soát, bao gồm:
(i) Danh mục văn bản QPPL có quy định
liên quan đến quyền tiếp cận thông tin của công dân được rà soát bảo đảm phù hợp
với Điều 3 Luật tiếp cận thông tin năm 2016;
(ii) Danh mục văn bản QPPL có quy
định liên quan đến quyền tiếp cận thông tin của công dân cần sửa đổi, bổ sung,
thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với Điều 3 Luật
tiếp cận thông tin năm 2016;
(Các Danh mục được lập theo mẫu
số 02, 03 kèm theo Công văn này)
Lưu ý: Các hình thức kiến nghị xử lý văn bản (sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi
bỏ hoặc ban hành mới): được xác định theo quy định tại Điều 143
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
1.3. Xây
dựng Báo cáo kết quả rà soát văn bản QPPL
Báo cáo kết quả rà soát văn bản
QPPL bảo đảm phù hợp với Điều 3 Luật tiếp
cận thông tin năm 2016 trên cơ sở kết quả rà soát văn
bản QPPL đã thực hiện. Báo cáo gồm các nội dung cơ bản sau:
- Quá trình tổ chức thực hiện;
- Kết quả rà soát văn bản QPPL:
+ Tổng số văn bản QPPL thuộc trách
nhiệm rà soát;
+ Tổng số văn bản QPPL cần sửa đổi,
bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với Luật tiếp cận thông tin năm 2016, bao gồm: Số
văn bản QPPL cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc
ban hành mới bảo đảm phù hợp với Điều 3 Luật tiếp cận thông tin
năm 2016; Số văn bản QPPL cần sửa
đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với các quy định khác của Luật tiếp cận thông tin năm
2016.
- Đánh giá mức độ phù hợp của các
văn bản được rà soát trong việc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân với
quy định của Luật tiếp cận thông tin năm 2016;
- Vướng mắc, khó khăn, đề xuất, kiến
nghị, các vấn đề cần xin ý kiến, trao đổi;...
2. Gửi kết quả rà soát văn bản
QPPL
Các đơn vị thuộc Bộ gửi kết quả rà soát văn bản QPPL bảo đảm phù hợp
với Luật tiếp cận thông tin năm 2016 về Cục Kiểm tra văn bản
QPPL trước ngày 30/11/2016 để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng theo Kế hoạch
số 1899 (kèm file điện tử đến địa chỉ:
[email protected]). Hồ sơ Kết quả rà soát văn bản
QPPL bao gồm:
(i) Báo cáo kết quả rà soát văn
bản QPPL bảo đảm phù hợp với Luật tiếp cận thông
tin năm 2016 của Quý đơn vị;
(ii) Phiếu rà soát văn bản (đối với các văn bản QPPL có nội dung trái, mâu
thuẫn, chồng chéo hoặc cần ban hành mới bảo đảm phù hợp với quy định của Luật
tiếp cận thông tin năm 2016);
(iii) Danh mục văn bản QPPL có quy định liên quan đến quyền tiếp cận thông
tin của công dân được rà soát bảo đảm phù hợp với Luật tiếp cận thông tin năm
2016;
(iv) Danh mục văn bản QPPL có
quy định liên quan đến quyền tiếp cận thông tin của công dân cần sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với Điều
3 Luật tiếp cận thông tin năm 2016;
3. Tổng hợp, trình kết quả rà
soát văn bản QPPL
Cục Kiểm tra văn bản QPPL có trách
nhiệm chủ trì tổng hợp kết quả rà soát văn bản QPPL của các đơn vị thuộc Bộ,
các Bộ, cơ quan ngang Bộ để xây dựng dự thảo Báo cáo trình Bộ trưởng xem xét,
trình Thủ tướng Chính phủ về kết quả rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản QPPL
do các cơ quan ở Trung ương ban hành bảo đảm phù hợp với Điều 3 Luật tiếp cận thông tin năm 2016 trước ngày
20/12/2016 theo Kế hoạch số 1899.
4. Hướng dẫn, đôn đốc thực hiện
rà soát văn bản QPPL
Cục Kiểm tra văn bản QPPL có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp luật hình sự - hành chính và các cơ quan,
đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ, các Bộ, cơ quan ngang
Bộ trong quá trình thực hiện rà soát văn bản QPPL bảo đảm phù hợp với Luật tiếp cận thông tin năm 2016.
Thông tin chi tiết đề nghị liên hệ:
- Cục Kiểm
tra văn bản QPPL (trường hợp liên quan đến nghiệp vụ rà soát văn bản QPPL) số điện thoại: 04.62739658 (Đ/c Hà Thị
Lan);
- Vụ Pháp luật hình sự - hành
chính (trường hợp cần giải đáp chuyên sâu về quy định của Luật tiếp cận thông
tin năm 2016 phục vụ việc rà soát văn bản QPPL), số điện thoại: 04.62739412
(Đ/c Chu Thị Thái Hà)./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng (để biết và chỉ đạo);
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp (để đăng tải và đưa tin);
- Lưu: VT, Cục KTrVB.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đinh Trung Tụng
|