|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
64-KL/TW
|
|
Loại văn bản:
|
Văn bản khác
|
Nơi ban hành:
|
Ban Bí thư
|
|
Người ký:
|
Trương Tấn Sang
|
Ngày ban hành:
|
09/02/2010
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BAN BÍ THƯ
--------
|
ĐẢNG CỘNG
SẢN VIỆT NAM
---------------
|
Số: 64-KL/TW
|
Hà Nội, ngày 9
tháng 2 năm 2010
|
KẾT LUẬN
VỀ KẾT QUẢ KIỂM
TRA TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 14-NQ/TW (KHOÁ IX) NGÀY 18/3/2002 VỀ TIẾP
TỤC ĐỔI MỚI CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH, KHUYẾN KHÍCH VÀ TẠO ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN KINH
TẾ TƯ NHÂN
Tại phiên họp ngày
27-01-2010, sau khi nghe Văn phòng Trung ương Đảng báo cáo kết quả kiểm tra,
đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết số 14-NQ/TW (khoá IX) về tiếp tục đổi
mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư
nhân, ý kiến của Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Uỷ ban Kinh tế của
Quốc hội, Ban Bí thư đã thảo luận và kết luận như sau:
Thực hiện Nghị quyết
Đại hội IX và Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá IX
(Nghị quyết số l4-NQ/TW) về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích
và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân; trong những năm qua, các cấp uỷ và
tổ chức đảng đã tổ chức quán triệt, xây dựng chương trình hành động, tích cực
chỉ đạo thực hiện, đưa Nghị quyết nhanh đi vào cuộc sống và đã đạt được những
kết quả quan trọng. Nhiều quy định pháp luật đã được ban hành, sửa đổi, bổ sung
khá đồng bộ, tạo hành lang pháp lý, môi trường thể chế và tâm lý xã hội tốt cho
kinh tế tư nhân phát triển. Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã chủ động,
tích cực triển khai thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, trong đó có
doanh nghiệp của tư nhân. Kinh tế tư nhân đã phát triển nhanh cả về số lượng và
chất lượng. Số lượng doanh nghiệp tăng bình quân 22%/năm giai đoạn 2000-2009.
Đã thu hút mạnh mẽ các nguồn lực vào sản xuất, kinh doanh, tạo thêm nhiều việc
làm, tăng thu ngân sách nhà nước, góp phần tích cực vào tăng trưởng nhanh nền
kinh tế, không ngừng cải thiện đời sống nhân dân, qua đó tăng thêm lòng tin của
nhân dân vào chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước về phát triển kinh
tế tư nhân. Đặc biệt, trong điều kiện nền kinh tế nước ta chịu ảnh hưởng của
cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế, thành phần kinh tế tư nhân vẫn
tăng trưởng tốt.
Tuy nhiên, nhận thức
về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân có nơi, có lúc vẫn chưa được đầy đủ và
còn thiếu nhất quán; so với yêu cầu đặt ra, việc đổi mới cơ chế, chính sách,
tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân vẫn còn nhiều hạn chế; việc thể chế
hoá một số nội dung của Nghị quyết còn chậm, chưa đồng bộ, một số quy định chưa
sát với thực tiễn nên khó thực hiện; nhiều vướng mắc về cơ chế, chính sách
trong quá trình tổ chức thực hiện chưa được tháo gỡ kịp thời; một số cơ quan
quản lý nhà nước các cấp chưa làm tốt chức năng, nhiệm vụ của mình; thủ tục
hành chính trong một số lĩnh vực vẫn còn phức tạp; việc áp dụng công nghệ thông
tin trong quản lý chưa thật mạnh mẽ. Nhiều nơi chưa quan tâm đến định hướng
phát triển kinh tế tư nhân theo quy hoạch ngành và lãnh thổ. Kinh tế tư nhân
phát triển còn tự phát, nhỏ lẻ, manh mún, tình trạng vi phạm pháp luật diễn ra
còn khá phổ biến, nhất là ở những lĩnh vực nhạy cảm. Công tác xây dựng tổ chức
cơ sở đảng trong các doanh nghiệp của tư nhân vẫn còn nhiều khó khăn, số doanh
nghiệp của tư nhân có đảng viên và tổ chức cơ sở đảng còn rất ít; tổ chức công
đoàn trong doanh nghiệp của tư nhân chưa đều khắp, chất lượng hoạt động còn
nhiều hạn chế, chưa đủ năng lực bảo vệ quyền lợi cho người lao động; nhiều hiệp
hội doanh nghiệp hoạt động lúng túng, vai trò đối với doanh nghiệp còn mờ nhạt.
Nguyên nhân chủ yếu là
do sự quan tâm chưa đầy đủ của các cấp uỷ, tổ chức đảng và mức độ đầu tư của
Nhà nước đối với kinh tế tư nhân còn thấp; doanh nghiệp của tư nhân hầu hết mới
được hình thành và phát triển nên tài sản, vốn liếng còn ít, khả năng cạnh
tranh hạn chế. Đồng thời, trong bối cảnh hội nhập quốc tế với nhiều thách thức
mới, đặc biệt tình hình kinh tế thế giới còn nhiều biến động khó lường đã tác
động mạnh đến sự phát triển của kinh tế tư nhân.
Để tiếp tục thực hiện
Nghị quyết 14-NQ/TW (khoá IX) về phát triển kinh tế tư nhân, Ban Bí thư yêu cầu
các cấp uỷ, tổ chức đảng tập trung làm tốt những việc chủ yếu sau:
1- Tiếp tục tăng cường
lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, tạo sự
thống nhất cao hơn nữa trong toàn Đảng, toàn dân và các ngành, các cấp về chủ
trương nhất quán phát triển kinh tế tư nhân của Đảng và Nhà nước; đề cao ý thức
trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là lãnh đạo các cấp trong tổ chức
thực hiện Nghị quyết của Đảng.
2- Bám sát các nhiệm
vụ đã nêu trong Nghị quyết để bổ sung một số nội dung trong chương trình hành
động của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương cho phù hợp với điều kiện, yêu
cầu phát triển mới của đất nước. Sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định về
pháp luật, cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính có liên quan để thực hiện tốt
các nhiệm vụ. Trong đó, chú trọng triển khai các công việc sau:
- Tổ chức tốt việc
cụ thể hoá Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư. Khắc phục những nội dung chưa rõ
ràng, chồng chéo giữa các văn bản pháp luật; điều chỉnh cơ chế phân cấp và phối
hợp giữa Trung ương và địa phương trong quản lý nhà nước về đầu tư; quan tâm
đến việc bảo vệ nhà đầu tư, cổ đông thiểu số; sớm có hướng dẫn đầy đủ việc xử
lý các trường hợp doanh nghiệp vi phạm các hành vi bị cấm theo quy định của
Luật. Sửa đổi Điều 6 của Luật Doanh nghiệp theo hướng quy định bắt buộc việc
thành lập và hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, các đoàn thể trong doanh nghiệp.
- Tập trung rà
soát, sửa đổi, bổ sung một số cơ chế, chính sách tiếp tục tạo điều kiện hơn nữa
cho phát triển kinh tế tư nhân
Sửa đổi, bổ sung một
số quy định để giải quyết những vấn đề bất cập trong thực hiện chính sách về
đất đai; hoàn thiện Luật Đất đai hiện hành; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất; rà soát, thu hồi những diện tích đất bỏ hoang, sử dụng
sai mục đích theo quy định của pháp luật; khuyến khích việc sử dụng đất ở những
vùng đất trống, đồi núi trọc; ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng cho vùng sâu, vùng
xa.
Sửa đổi các quy định
chi tiết thi hành Luật Quản lý thuế theo hướng đơn giản hơn các thủ tục hành
chính; sửa đổi, bổ sung chế độ kế toán cho phù hợp với trình độ, quy mô, phạm
vi hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa; có cơ chế để doanh nghiệp của tư nhân
được vay vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) như các doanh nghiệp nhà
nước; nghiên cứu bổ sung và mở rộng hình thức bảo lãnh cho doanh nghiệp; tiếp
tục rà soát bãi bỏ các khoản phí, lệ phí không hợp lý; ưu tiên nhiều hơn cho
các doanh nghiệp tư nhân phát triển sản xuất, kinh doanh ở những khu vực khó
khăn, vùng núi, biên giới và hải đảo.
Tăng cường bảo đảm
quyền lợi của người lao động trong khu vực kinh tế tư nhân. Sớm sửa đổi, bổ
sung Bộ Luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Dạy nghề; nghiên cứu xây dựng
Luật An toàn vệ sinh lao động và các văn bản có liên quan nhằm làm rõ hơn trách
nhiệm và quyền hạn của người lao động, người sử dụng lao động trong doanh
nghiệp; nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện
pháp luật về lao động để kịp thời uốn nắn, xử lý những sai phạm trong quản lý
lao động.
Nghiên cứu để sớm có
chương trình quốc gia về hỗ trợ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và chương
trình quốc gia về đẩy mạnh đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp, trong đó chú
trọng thoả đáng doanh nghiệp của tư nhân. Tiếp tục hỗ trợ đào tạo nguồn nhân
lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, chủ doanh nghiệp và người lao động, nâng cao
trình độ cán bộ quản lý; xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp ứng
dụng công nghệ mới; đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông
nghiệp; thiết lập thị trường công nghệ; tiếp tục triển khai tích cực và đồng bộ
các chính sách trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đẩy mạnh hỗ trợ
thông tin cho kinh tế tư nhân; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm
thị trường xuất khẩu cho doanh nghiệp.
3- Thực hiện tốt việc
bảo đảm sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế; khuyến khích và mở rộng các
hình thức hợp tác, liên kết, liên doanh giữa kinh tế tư nhân với doanh nghiệp
nhà nước, hợp tác xã và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tạo ra mối
quan hệ hợp tác, cạnh tranh, cùng có lợi. Đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu doanh
nghiệp gắn với tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng khuyến khích kinh tế tư nhân
phát triển với quy mô ngày càng lớn, từng bước hình thành các đơn vị kinh tế tư
nhân mạnh đủ sức cạnh tranh trong và ngoài nước.
4- Tiếp tục đổi mới,
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước các cấp đối với khu vực
kinh tế tư nhân.
Các cấp uỷ đảng, chính
quyền các cấp thường xuyên giáo dục cán bộ, đảng viên có thái độ ứng xử đúng
đắn, tạo thuận lợi, đồng thời quản lý sâu sát các hoạt động của kinh tế tư nhân
theo quy định của pháp luật, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra,
giám sát theo cơ chế hậu kiểm; kịp thời động viên, khen thưởng các doanh
nghiệp, doanh nhân thành đạt, uốn nắn những lệch lạc, sai phạm của kinh tế tư
nhân. Định kỳ sơ kết, biểu dương, nhân rộng những điển hình tiên tiến; sớm có
quy chế quản lý việc tổ chức xét, tôn vinh và trao giải thưởng doanh nghiệp,
doanh nhân. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn
thể nhân dân các cấp; phát động phong trào thi đua, tiếp tục động viên đoàn
viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân, tạo môi trường thuận lợi về thể chế và
tâm lý xã hội cho kinh tế tư nhân phát triển.
5- Ban Bí thư Trung
ương Đảng tổ chức Hội nghị toàn quốc về "Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị
quyết số 14-NQ/TW (khoá IX) về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến
khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân trong điều kiện hội nhập quốc
tế" trong quý II-2010.
|
T/M BAN BÍ THƯ
Trương Tấn Sang
|
Kết luận 64-KL/TW về kết quả kiểm tra thực hiện Nghị quyết 14-NQ/TW tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân do Ban Bí thư ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Kết luận 64-KL/TW ngày 09/02/2010 về kết quả kiểm tra thực hiện Nghị quyết 14-NQ/TW tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân do Ban Bí thư ban hành
6.835
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|