ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN BÌNH THẠNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
Số:
8531/2009/QĐ-UBND
|
Bình
Thạnh, ngày 24 tháng 12 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ QUẬN
BÌNH THẠNH
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 725/2009/UBTVQH12 ngày 16 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội khóa XII về điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và quy định nhiệm vụ quyền hạn,
tổ chức bộ máy của Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng
nhân dân huyện, quận, phường;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ
quan hành chính Nhà nước;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 4 năm 2008 của
Bộ Y tế và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận -
huyện;
Căn cứ Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân
dân thành phố về ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế
quận Bình Thạnh;
Căn cứ Quyết định số 5850/2008/QĐ-UBND ngày 08 tháng 8 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân quận Bình Thạnh về việc thành lập Phòng Y tế quận Bình Thạnh;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận Bình Thạnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo quyết định này Quy chế tổ chức và
hoạt động của Phòng Y tế quận Bình Thạnh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày, kể từ
ngày ký. Thay thế các Quyết định trước đây của Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh
có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế quận Bình Thạnh
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng Phòng Nội vụ,
Trưởng Phòng Y tế, Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch, Thủ trưởng các phòng, ban
trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, Trung tâm Y tế dự phòng quận, Bệnh viện quận
và thủ trưởng đơn vị có liên quan, các Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này ./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Thu Hà
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ QUẬN BÌNH THẠNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 8531/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2009
của Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Vị trí:
Phòng Y tế quận là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận.
Phòng Y tế quận có tư cách pháp
nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn
diện về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân quận; đồng thời chịu
sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế.
2. Chức năng
Phòng Y tế quận có chức năng
tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về y tế
trên địa bàn quận.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Phòng Y tế quận có nhiệm vụ và
quyền hạn sau đây:
1. Trình Ủy ban nhân dân quận:
a) Dự thảo các quyết định, chỉ
thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm; đề án, chương trình phát
triển y tế, cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế trên địa bàn quận;
b) Dự thảo biện pháp huy động
liên ngành trong quản lý, sử dụng các nguồn lực để thực hiện công tác phòng, chống
dịch bệnh; dân số - kế hoạch hóa gia đình; an toàn vệ sinh thực phẩm; khắc phục
hậu quả của dịch, bệnh, tai nạn thương tích, thiên tai thảm họa ảnh hưởng đến sức
khỏe nhân dân xảy ra trên địa bàn quận.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển y tế
trên địa bàn quận sau khi được phê duyệt.
3. Tham mưu Ủy ban nhân dân quận
thẩm định các điều kiện hành nghề y tế trên địa bàn quận theo quy định của pháp
luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Kiểm tra, thanh tra việc tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án,
chương trình, dự án và hoạt động đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ về y tế
trên địa bàn quận.
5. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường
tổ chức thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số - kế hoạch hóa gia đình, vận
động nhân dân gìn giữ vệ sinh, an toàn thực phẩm, phòng, chống các dịch bệnh.
6. Quản lý tổ chức, biên chế,
tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban
nhân dân quận.
7. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
8. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác do Ủy ban nhân dân quận giao và theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 3. Tổ
chức bộ máy
1. Phòng Y tế quận do Trưởng
phòng phụ trách, có từ một đến ba Phó Trưởng phòng và công chức làm công tác
chuyên môn, nghiệp vụ Phòng Y tế làm việc theo chế độ thủ trưởng.
Trưởng phòng là người chịu trách
nhiệm về toàn bộ hoạt động của Phòng trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận và trước pháp luật, đồng thời chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Sở Y tế về thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.
Trưởng phòng và các Phó Trưởng
phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định bổ nhiệm và miễn nhiệm, thời
gian bổ nhiệm là 5 năm.
Các Phó Trưởng phòng là người
giúp việc cho Trưởng phòng, thực hiện các công việc do Trưởng phòng phân công
theo lĩnh vực và liên đới chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật
những phần việc được phân công phụ trách.
2. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ
nêu trên, đặc điểm tình hình cụ thể đơn vị, trình độ, năng lực cán bộ, Phòng Y
tế quận tổ chức thành các bộ phận gồm những công chức được phân công đảm nhận
các chức danh công việc trên các mặt công tác của Phòng.
Tùy theo quy mô hoạt động và
tính chất công việc và nhân sự cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân quận có
thể bố trí cán bộ phụ trách riêng từng lĩnh vực hoặc kiêm nhiệm các lĩnh vực
trên cơ sở tinh gọn, hiệu quả và tiết kiệm.
Điều 4. Biên
chế
Căn cứ vào khối lượng công việc
và tình hình cán bộ cụ thể để xác định từng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ
công chức và phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm
vụ được giao.
Biên chế của phòng Y tế do Ủy
ban nhân dân quận phân bổ trên cơ sở chỉ tiêu biên chế hành chính được Ủy ban
nhân dân thành phố giao cho quận hàng năm.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế
độ làm việc
1. Trưởng phòng phụ trách, điều
hành tất cả các hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các
Phó Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công,
trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh.
2. Khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng
phòng khác, Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉ
trình Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí với các Phó Trưởng phòng
khác hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện
pháp giải quyết.
3. Trong trường hợp Trưởng phòng
trực tiếp yêu cầu các cán bộ, chuyên viên giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm
quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng cán bộ phải báo cáo
cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
Điều 6. Chế
độ sinh hoạt, hội họp
1. Hàng tuần, lãnh đạo Phòng họp
giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công
tác cho tuần sau.
2. Sau khi giao ban lãnh đạo
Phòng, các bộ phận họp với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách để đánh giá
công việc, bàn phương hướng triển khai công tác và thống nhất lịch công tác.
3. Mỗi tháng họp toàn thể cơ
quan một lần.
4. Mỗi thành viên trong từng bộ
phận có lịch công tác từng thời kỳ do lãnh đạo từng bộ phận trực tiếp phê duyệt.
5. Lịch làm việc với các cơ sở của
Phòng (các tổ chức và cá nhân có liên quan) phải nêu cụ thể trong lịch công tác
hàng tuần, tháng của đơn vị; nội dung làm việc được Phòng chuẩn bị chu đáo để kịp
thời giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động
chuyên môn của Phòng.
Điều 7. Mối
quan hệ công tác
1. Đối với Sở Y tế
Phòng Y tế chịu sự hướng dẫn, kiểm
tra và thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế, thực hiện việc báo cáo
công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Y tế.
2. Đối với Ủy ban nhân dân quận
Phòng Y tế chịu sự lãnh đạo, chỉ
đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức
năng, nhiệm vụ của Phòng, Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công
tác từ Chủ tịch Ủy ban nhân dân hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phụ trách khối
và phải thường xuyên báo cáo với Thường trực Ủy ban nhân dân quận về những mặt
công tác đã được phân công và đề xuất các biện pháp giải quyết công tác chuyên
môn trong quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực liên quan.
3. Đối với Bệnh viện và Trung
tâm Y tế Dự phòng quận
Phòng Y tế giúp Ủy ban nhân dân
quận thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về y tế đối với Bệnh viện và Trung
tâm Y tế Dự phòng; Thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối hợp theo chức năng, nhiệm
vụ nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận;
Bệnh viện và Trung tâm Y tế Dự
phòng có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo cho Phòng Y tế về: kế hoạch hoạt
động, báo cáo công tác chuyên môn nghiệp vụ theo định kỳ và đột xuất, cung cấp
thông tin, số liệu liên quan đến lĩnh vực hoạt động của mình theo yêu cầu của
Phòng Y tế. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, Phòng Y tế tổng hợp báo cáo hoặc
tham mưu Ủy ban nhân dân quận thực hiện báo cáo đến các cơ quan liên quan theo
quy định.
4. Đối với các cơ quan chuyên
môn khác thuộc Ủy ban nhân dân quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và
phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung
của Ủy ban nhân dân quận, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị
của quận. Trường hợp chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với
ý kiến của Trưởng các phòng chuyên môn khác, Trưởng Phòng Y tế chủ động tập hợp
các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
5. Đối với Ủy ban nhân dân các phường
a) Phối hợp hỗ trợ và tạo điều
kiện để Ủy ban nhân dân các phường thực hiện các nội dung quản lý nhà nước liên
quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
b) Hướng dẫn cán bộ phường về
chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực công tác do Phòng quản lý.
6. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của
quận
Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam quận, phường, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức
xã hội của quận có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng
phòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải
quyết các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Căn cứ Quy chế này, Trưởng Phòng Y tế quận có trách
nhiệm cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của Phòng, quyền hạn, trách nhiệm, chức
danh, tiêu chuẩn công chức của Phòng phù hợp với đặc điểm của địa phương, nhưng
không trái với nội dung Quy chế này, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết
định để thi hành.
Điều 9.
Trưởng Phòng Y tế và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên
quan có trách nhiệm thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế sau
khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định ban hành. Trong quá trình thực
hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì nghiên cứu đề xuất, kiến
nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa
đổi Quy chế cho phù hợp./.