CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG NĂM 2007 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ĐỒNG THÁP
Trong năm 2006, tai nạn giao thông trên địa bàn
Tỉnh tăng cả trên ba mặt: số vụ, số người chết và số người bị thương. Ủy ban
nhân dân Tỉnh và Ban an toàn giao thông Tỉnh đã có kế hoạch, triển khai, giao
kế hoạch đến từng địa phương trong năm 2007, với mục tiêu quyết tâm giảm 21,5%
số người chết do tai nạn giao thông so với năm 2006. Ủy ban nhân dân Tỉnh đã có
chỉ đạo các địa phương, phải đặc biệt chú ý lãnh đạo đảm bảo trật tự an toàn
giao thông, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, nhất là trong dịp Tết.
Thực hiện chỉ đạo trên, các cấp, các ngành, nhất
là các ngành thành viên Ban an toàn giao thông Tỉnh đã nỗ lực phấn đấu triển
khai quyết liệt các giải pháp, nhưng tai nạn giao thông không giảm mà còn tăng
đột biến. Chỉ tính riêng trong vòng quý I năm 2007, trên địa bàn Tỉnh đã xảy ra
54 vụ tai nạn giao thông, làm chết 56 người, bị thương 13 người. So với cùng kỳ
năm 2006, tăng: 18 vụ, 18 người chết và 3 người bị thương.
Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng trên là
do ý thức chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông của một bộ phận
người dân chưa cao, cố tình vi phạm, uống rượu bia điều khiển phương tiện, chạy
quá tốc độ quy định, người điều khiển phương tiện không đội mũ bảo hiểm khi đi
trên các tuyến đường quy định bắt buộc phải đội mũ bảo hiểm, lái xe lạng lách,
đánh võng .v.v.; hiện tượng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, hành lang bảo vệ công
trình giao thông ở nhiều địa phương còn diễn ra; kết cấu hạ tầng giao thông
phát triển chưa tương xứng với số lượng phương tiện tăng lên rất nhanh ...
Để thực hiện nghiêm Quyết định số 128/QĐ-TTg
ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về giao chỉ tiêu làm giảm số
thiệt hại về người do tai nạn giao thông năm 2007; Công điện số 256/CD-TTg ngày
23 tháng 02 năm 2007 về tăng cường thực hiện các giải pháp giảm tai nạn giao
thông; Kết luận của Ủy ban nhân dân Tỉnh ngày 12 tháng 02 năm 2007 về các giải
pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông năm 2007, Ủy ban nhân dân Tỉnh chỉ thị:
1. Tiếp tục triển khai, quán triệt và đẩy
mạnh hơn nữa công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật trật tự an toàn giao
thông đến các tầng lớp nhân dân: với nhiều hình thức đa dạng và phong phú,
lồng ghép vào cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư”, “Toàn dân tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông”, phải có sự tác
động mạnh mẽ, thống nhất của các cơ quan, nhất là cơ quan thông tin, báo chí để
tạo sự đồng thuận cao của mọi tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện các giải
pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Đưa công tác giáo dục pháp luật trật
tự an toàn giao thông đi vào đời sống của từng người dân, từng gia đình, từng
tổ, ấp xã và lan rộng ra toàn xã hội.
- Công tác tuyên truyền, giáo dục và vận động
người dân phải thiết thực, cả chiều rộng lẫn chiều sâu. Chọn lọc đối tượng có
nguy cơ vi phạm pháp luật trật tự an toàn giao thông để có hình thức, biện pháp
vận động thích hợp, hiệu quả. Đối với thanh thiếu niên, thực hiện tốt cuộc vận
động “5 không” về an toàn giao thông đó là: không điều khiển môtô, xe máy nếu
không có giấy phép lái xe; không lạng lách, đánh võng, chạy hàng hai, hàng ba,
chạy quá tốc độ quy định khi điều khiển mô tô, xe máy, xe đạp; không cổ vũ và
tham gia đua xe trái phép; không điều khiển mô tô, xe máy khi đã uống rượu,
bia; không tham gia điều khiển mô tô, xe máy khi chưa đủ tuổi quy định. Khi
tham gia giao thông phải đội mũ bảo hiểm, nhằm giảm nguy cơ chấn thương sọ não
do tai nạn giao thông.
- Xây dựng mô hình “Tổ tự quản
an toàn giao thông”, “Đoạn đường tự quản", tổ chức cho nhân dân ký cam kết
gia đình không có người vi phạm an toàn giao thông, bảo đảm trật tự an toàn
giao thông, không vi phạm lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, hành lang, có trách
nhiệm bảo vệ công trình giao thông như : cầu cống, cọc tiêu, biển báo ... Hàng
năm tổ chức cho các khu dân cư đăng ký cam kết xây dựng khu dân cư bảo đảm trật
tự an toàn giao thông, gắn với việc công nhận khu dân cư tiên tiến, khóm, ấp
văn hoá.
- Các cơ quan Báo, Đài phát thanh & Truyền
hình Tỉnh: tăng thời lượng thường xuyên đưa tin về trật tự an toàn giao thông;
phối hợp với Cảnh sát giao thông và Thanh tra giao thông làm nhiều phóng sự về
an toàn giao thông để giáo dục trực quan cho người tham gia giao thông hiệu quả
hơn.
- Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Tỉnh và các tổ
chức đoàn thể tăng cường vận động các đoàn viên, hội viên chấp hành và ký cam
kết không vi phạm pháp luật giao thông, kết hợp với xét gia đình văn hóa hàng
năm.
- Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức phát động cán
bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang ký cam kết không vi phạm an toàn
giao thông, đặc biệt lưu ý nhắc nhở không điều khiển phương tiện tham giao
thông khi đã có uống rượu, bia.
Ngoài ra, để
phục vụ cho Lễ phát động hưởng ứng Tuần lễ An toàn giao thông đường bộ lần thứ
nhất, cả nước sẽ đồng loạt tổ chức vào ngày 22 tháng 4 năm 2007 thì ngoài những
nội dung tuyên truyền chung về an toàn giao thông, trọng tâm là tuyên truyền,
giáo dục cho đối tượng người sử dụng xe mô tô, xe gắn máy; kết hợp tốt giữa
tuyên truyền đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy và chiến dịch cưỡng chế
của lực lượng cảnh sát giao thông, thanh tra giao thông.
2. Đẩy mạnh đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng
cấp cơ sở hạ tầng giao thông và nâng cao chất lượng phương tiện và người điều
khiển phương tiện giao thông.
- Khẩn trương hoàn thiện và phát triển mới các
công trình hạ tầng kỹ thuật giao thông (cầu, đường, bến, bãi, hệ thống hành
lang, biển báo ... ) ở các tuyến đường tỉnh, huyện và đường giao thông nông
thôn. Huy động tối đa nguồn lực cho đầu tư cầu đường nông thôn, theo phương
châm "nhà nước và nhân dân cùng làm", phát triển hệ thống giao thông
nông thôn theo Đề án đã hoạch định. Lưu ý mặt đường nông thôn chiều rộng không
được dưới 3 mét, các đoạn đường cong phải được phát quang để đảm bảo cho phương
tiện lưu thông tránh nhau được an toàn.
- Xử lý kỹ thuật các điểm đen về tai nạn
giao thông. Lưu ý các dốc cầu, đường cong, chợ, trường học và khu dân cư, đường
dẫn, đấu nối vào các quốc lộ ... nơi thường xuyên xảy ra tai nạn giao thông.
Xây dựng và hoàn thiện các bến bãi đỗ xe trong đô thị, hệ thống biển báo giao
thông, nhất là hệ thống giao thông nông thôn.
- Nâng cao chất lượng đào
tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đặc biệt là kỹ thuật lái, phấn đấu trong
năm 2007 và các năm tiếp theo, giải quyết cơ bản tình trạng người điều khiển xe
môtô không có giấy phép lái xe, quản lý chặt chẽ người điều khiển phương tiện.
Thường xuyên thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Đẩy mạnh công tác kiểm định
an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Đầu tư mới hệ thống thiết bị kiểm định,
nâng cao chất lượng kiểm định. Kiên quyết loại bỏ những phương tiện quá niên
hạn sử dụng theo đúng qui định tại Nghị định số 23/2004/NĐ-CP ngày 13/4/2004
của Chính phủ về quy định niên hạn sử dụng của ô tô tải và ô tô chở người.
- Xây dựng lộ trình để đưa phương tiện
công cộng vào thay dần các phương tiện cá nhân. Tiếp tục củng cố các tuyến xe
buýt đang hoạt động và phát triển các tuyến mới. Thông báo lộ trình để các
phương tiện cá nhân vận tải nhỏ chuyển đổi cho phù hợp. Xây dựng phương án tổ chức
lại các loại xe ba gác, xe công nông, xe lôi ... đảm bảo an toàn và mỹ quan.
Vận động các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đầu tư mở rộng mạng lưới xe taxi.
- Đối với giao thông đường thuỷ: kiểm tra bến
bãi lên xuống khách và hàng hóa, các điều kiện đảm bảo an toàn giao thông thuỷ,
chất lượng phương tiện của các đò ngang, đò dọc; giải tỏa các chướng ngại vật
lấn chiếm hành lang an toàn giao thông thuỷ, thanh thải dòng chảy ... kiên
quyết không đưa vào hoạt động đối với các phương tiện không đủ điều kiện đảm
bảo an toàn giao thông.
3. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và
xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông.
- Công an Tỉnh chỉ đạo quyết liệt lực lượng công an các
cấp mà nòng cốt là Cảnh sát giao thông phối hợp với lực lượng Thanh tra giao
thông tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, xử lý nghiêm minh những hành vi
vi phạm. Trong quý II năm 2007, liên tiếp mở các đợt cao điểm xử lý vi phạm và
tập trung xử lý hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây ra tai nạn giao
thông. Phối hợp với các địa phương để đảm bảo tuần tra khép chặt thời gian và
địa bàn. Tập trung cao điểm tuần tra vào các "giờ đen", "ngày
đen" và "điểm đen" hạn chế tối đa tai nạn có thể xảy ra. Duy trì
các đội hình thanh niên tình nguyện tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông
cùng với lực lượng cảnh sát giao thông tại những nút giao thông trọng yếu và
những tuyến đường thường xảy ra tai nạn giao thông hoặc những nơi có nguy cơ
tiềm ẩn tai nạn giao thông.
- Kiên quyết
xử phạt những người điều khiển và người ngồi trên xe mô tô, xe máy không đội mũ
bảo hiểm khi đi trên những đoạn đường bắt buộc đội mũ bảo hiểm. Phải thực hiện
tốt đồng thời cả công tác tuyên truyền và xử phạt, nhằm giáo dục để tạo thói
quen đội mũ bảo hiểm khi đi trên xe môtô, xe gắn máy.
- Tập trung kiểm tra xử lý những hành vi lấn
chiếm lộ giới, hành lang an toàn đường thuỷ, bộ. Lực lượng Cảnh sát giao thông
đường thuỷ tập trung kiểm tra, xử lý các phương tiện giao thông vi phạm các quy
định về trật tự an toàn giao thông đường thuỷ như: phương tiện chở quá tải,
trang thiết bị không an toàn, không trang bị phao cứu sinh đúng số lượng quy
định, người điều khiển phương tiện không có bằng lái, chứng chỉ chuyên môn phù
hợp ...
- Đối với cán bộ, công chức viên chức và lực lượng
vũ trang có hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, hoặc gây ra tai nạn
giao thông, ngoài việc bị xử lý theo quy định, các cơ quan thẩm quyền phối hợp
thông báo về đơn vị để có hình thức xử lý kỷ luật thích đáng.
- Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân
dân đưa ra xét xử lưu động đối với tội phạm vi phạm pháp luật an toàn giao
thông tại địa bàn nơi xảy ra tai nạn hoặc nơi đối tượng vi phạm cư trú để răn
đe, giáo dục và phòng ngừa chung.
4. Tổ chức thực hiện:
- Giao nhiệm vụ cho Thủ trưởng các sở, ban,
ngành Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo chức
năng của mình xây dựng kế hoạch thực hiện hoặc phối hợp thực hiện Chỉ thị này.
- Giao Thường trực Ban an toàn giao thông Tỉnh
(Sở Giao thông vận tải) xây dựng kế hoạch phân công các thành viên Ban an toàn
giao thông Tỉnh phụ trách từng địa bàn để theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực
hiện. Đồng thời xây dựng kế hoạch Ban an toàn giao thông Tỉnh kiểm tra thực tế
ở một số ngành và địa phương trong Tỉnh.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố định
kỳ hằng tháng báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị này về Ủy ban nhân dân Tỉnh
(qua Sở Giao thông vận tải) tổng hợp trình Ủy ban nhân dân Tỉnh báo cáo Thủ
tướng Chính phủ.
Chỉ thị này có hiệu lực sau 10
ngày kể từ ngày ký. Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm Chỉ thị này./.