ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 82/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
20 tháng 7 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 389-KH/TU NGÀY 12/5/2020 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY KHÓA XVI THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 39-CT/TW NGÀY 01/11/2019 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG
CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC NGƯỜI KHUYẾT TẬT
Thực hiện Kế hoạch số 389 -KH/TU
ngày 12/5/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVI thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW
ngày 01/11/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác người khuyết tật;
Căn cứ Quyết định số 753/QĐ-TTg
ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Chỉ thị
số 39-CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người khuyết tật;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế
hoạch thực hiện Kế hoạch số 389-KH/TU ngày 12/5/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy,
cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Quán triệt đầy đủ, sâu sắc và
tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01/11/2019
của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác người khuyết tật, Kế hoạch số 389 -KH/TU ngày 12/5/2020 của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVI thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01/11/2019 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác người khuyết tật, từ đó tạo sự chuyển biến, nâng cao nhận thức của các
cấp chính quyền, các cơ quan đơn vị, tổ chức, cá nhân và toàn xã hội về công
tác người khuyết tật.
- Huy động được sức mạnh của cả
hệ thống chính trị, của toàn xã hội trong việc thực hiện chính sách, trợ giúp đối
với người khuyết tật, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động trợ giúp người khuyết tật;
tạo điều kiện để tổ chức của người khuyết tật và tổ chức vì người khuyết tật
hoạt động có hiệu quả; hỗ trợ người khuyết tật trên địa bàn tỉnh phát huy khả
năng của mình để vượt qua khó khăn, tham gia vào các hoạt động kinh tế - xã hội,
ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng; góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa
bàn tỉnh.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm
của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác người khuyết
tật; đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động trợ giúp người khuyết tật, nâng cao trách
nhiệm của toàn xã hội trong việc chăm lo, giúp đỡ người khuyết tật và các tổ
chức vì người khuyết tật.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện Chỉ thị số
39-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày
03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 389-KH/TU ngày 12/5/2020 của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, chặt chẽ của
cấp ủy đảng, quản lý, điều hành của chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của các
ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; phát huy sức
mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị với các giải pháp đồng bộ, bảo đảm tính
khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Xác định rõ trách nhiệm của các
cấp, các ngành trong việc thực hiện chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước về trợ giúp người khuyết tật; tăng cường hiệu lực, hiệu
quả quản lý Nhà nước trong thực hiện chính sách, pháp luật về người khuyết tật.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh công tác thông tin,
tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về người khuyết tật
- Làm tốt công tác quán triệt, tổ
chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, nội dung, giải pháp nêu trong Chỉ thị số
39-CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số
753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 389-KH/TU ngày
12/5/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đồng thời, tích cực tuyên truyền các chủ
trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác người khuyết tật
đến các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức và huy
động nguồn lực xã hội để hỗ trợ, trợ giúp người khuyết tật vượt qua khó khăn,
mặc cảm, hòa nhập cuộc sống.
- Đẩy mạnh các hoạt động truyền
thông nhân dịp Ngày Người khuyết tật Việt Nam (18/4) và Ngày Người khuyết tật
thế giới (03/12); công tác tuyên truyền, vận động, tạo chuyển biến về nhận
thức, trách nhiệm trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, các tầng lớp
nhân dân và bản thân những người khuyết tật về công tác người khuyết tật, góp
phần tạo được sự đồng thuận, thống nhất của toàn xã hội trong triển khai thực
hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến người khuyết tật, khơi dậy ý chí
chủ động, vượt qua mặc cảm, vươn lên của người khuyết tật.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên
truyền phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng vùng, từng địa phương, chú
trọng tuyên truyền thông qua các hình thức trực tiếp như đối thoại chính sách,
trợ giúp pháp lý và tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng.
Nội dung truyền thông, tuyên truyền phải làm rõ vai trò, trách nhiệm của Nhà
nước, của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân đối với công tác người
khuyết tật; đồng thời nêu rõ trách nhiệm của người khuyết tật trong việc chủ
động khắc phục khó khăn, vượt qua mặc cảm, vươn lên cùng với sự hỗ trợ, hướng
dẫn của chính quyền, giúp đỡ của cộng đồng, trong đó phải làm cho người khuyết
tật thấy rõ sự giúp đỡ của Nhà nước, cộng đồng chỉ là hỗ trợ, sự nỗ lực, tự
vươn lên của bản thân là chính.
- Phát huy vai trò của các cơ
quan thông tấn, báo chí, mạng xã hội trong việc tuyên truyền, phản ánh kịp thời
các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về người khuyết tật;
khuyến khích các tác phẩm báo chí phản ánh về những mô hình điển hình, tấm
gương, nghị lực vươn lên của người khuyết tật; sự chung tay của xã hội, doanh
nghiệp, các tổ chức thiện nguyện đối với các hoạt động trợ giúp người khuyết
tật. Đồng thời phát hiện, phê phán các biểu hiện vi phạm các quy định của pháp
luật về người khuyết tật, các hành vi ngược đãi, phân biệt đối xử, xâm hại
người khuyết tật, lợi dụng người khuyết tật để trục lợi.
- Biểu dương, khen thưởng kịp thời
những người khuyết tật tiêu biểu trong việc vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng
đồng và có thành tích trong học tập, lao động, sáng tạo và những người có thành
tích trong việc trợ giúp người khuyết tật.
2. Tăng cường hiệu lực, hiệu
quả quản lý Nhà nước trong thực hiện chính sách, pháp luật về người khuyết tật
- Kịp thời ban hành mới, điều chỉnh,
bổ sung và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án, kế hoạch về
trợ giúp người khuyết tật; xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của từng
ngành và sự phối hợp giữa các ngành trong tổ chức thực hiện công tác người
khuyết tật đảm bảo quyền lợi cho người khuyết tật.
- Tạo điều kiện thuận lợi để người
khuyết tật tiếp cận các chính sách chăm sóc sức khỏe, giáo dục, đào tạo nghề,
việc làm, tín dụng, bảo trợ xã hội, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải
trí, du lịch, đi lại; động viên, khuyến khích người khuyết tật có khả năng học
tập, lao động khắc phục khó khăn, vươn lên sống độc lập, hòa nhập xã hội, góp
phần vào phát triển kinh tế - xã hội và giúp đỡ người khuyết tật khác.
- Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng
về công tác người khuyết tật cho đội ngũ cán bộ làm công tác chính sách xã hội,
cán bộ làm công tác tham mưu thực hiện Luật Người khuyết tật và chính sách đối
với người khuyết tật các cấp.
- Tiếp tục huy động nguồn lực, tăng
cường đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, chất lượng cung cấp dịch vụ của các cơ sở
trợ giúp xã hội, cơ sở phục hồi chức năng cho người khuyết tật trên địa bàn
tỉnh phù hợp với tình hình, điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh; tạo điều kiện cho
người khuyết tật được tiếp cận đầy đủ, thuận lợi các chính sách về chăm sóc sức
khỏe.
- Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về người khuyết tật; trong đó, chú
trọng thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các chính sách trợ giúp xã hội đối với
người khuyết tật, việc thực hiện các quy định của pháp luật về đảm bảo các
quyền của người khuyết tật, đảm bảo quyền tiếp cận của người khuyết tật đối với
các dịch vụ xã hội cơ bản được thực hiện đầy đủ, triệt để; kịp thời phát hiện,
ngăn chặn và xử lý nghiêm các vi phạm trong thực hiện luật pháp, chính sách đối
với người khuyết tật.
- Phối hợp hiệu quả với Ủy ban Mặt
trận tổ quốc các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội trong triển khai thực
hiện công tác người khuyết tật; tiếp tục nâng cao hiệu quả các cuộc vận động,
các phong trào chăm lo, giúp đỡ người khuyết tật.
3. Thực hiện hiệu quả các chính
sách trợ giúp, hỗ trợ người khuyết tật
Triển khai thực hiện đầy đủ các
cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật về hỗ trợ, trợ giúp, đảm bảo các quyền
của người khuyết tật. Tập trung trọng tâm vào một số nội dung sau:
3.1. Trợ giúp y tế, phục hồi
chức năng
- Thực hiện có hiệu quả các chính
sách, quy định về chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật theo quy định của Luật
Người khuyết tật, đảm bảo người khuyết tật được khám, chữa bệnh và sử dụng các
dịch vụ y tế phù hợp và thuận tiện; 100% người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng
được cấp thẻ bảo hiểm y tế theo quy định.
- Tăng cường các hoạt động phát
hiện, can thiệp sớm các nguy cơ dẫn đến khuyết tật ở người, đặc biệt các hoạt
động tư vấn và về chăm sóc sức khoẻ sinh sản cho phụ nữ khuyết tật, phát hiện
sớm khiếm khuyết ở trẻ sơ sinh và khám sàng lọc khuyết tật trước sinh; hoạt
động phát hiện, can thiệp người bị rối nhiễu tâm trí, trẻ em bị tự kỷ; hằng năm
căn cứ tình hình thực tế, huy động nguồn lực triển khai khám sàng lọc người
khuyết tật để có biện pháp hỗ trợ, can thiệp kịp thời.
- Tiếp tục nghiên cứu, huy động
nguồn lực đầu tư, nâng cao chất lượng các cơ sở phục hồi chức năng trên địa
bàn, chú trọng tăng cường trang thiết bị và dụng cụ luyện tập phục hồi chức
năng cho các cơ sở phục hồi chức năng công lập (Bệnh viện Phục hồi chức năng
Hương Sen, Bệnh viện Suối khoáng Mỹ Lâm, các khoa, bộ phận khám chữa bệnh, phục
hồi chức năng của các bệnh viện tuyến tỉnh, huyện, khu vực); khuyến khích
và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia thành lập các cơ
sở trợ giúp, phục hồi chức năng cho người khuyết tật trên địa bàn; tăng cường
các hoạt động vận động, huy động nguồn lực hỗ trợ phẫu thuật phục hồi chức
năng, cung cấp dụng cụ chỉnh hình, phục hồi chức năng cho người khuyết tật.
- Tăng cường thực hiện các hoạt
động phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng; các hoạt động truyền thông về chăm sóc
sức khỏe cho người khuyết tật; đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn cho cán
bộ y tế cơ sở, gia đình và bản thân người khuyết tật kỹ năng tự chăm sóc bản
thân trong sinh hoạt hàng ngày như: kỹ năng vận động, giao tiếp...
3.2. Trợ giúp tiếp cận giáo
dục
- Thực hiện đầy đủ, đúng quy định
các chính sách hỗ trợ về giáo dục cho người khuyết tật theo quy định của Luật
Người khuyết tật và Luật Giáo dục, đặc biệt là các chính sách ưu tiên trong
giáo dục và đào tạo đối với người khuyết tật.
- Xây dựng kế hoạch, tổ chức các
lớp đào tạo, bồi dưỡng các kiến thức kỹ năng cho cán bộ, giáo viên, nhân viên
tại các cơ sở giáo dục; cụ thể hóa các chương trình sách giáo khoa, thiết bị
giáo dục cho người khuyết tật.
- Đầu tư, cải tạo, mở rộng cơ sở
vật chất, trang thiết bị dạy học và phục hồi chức năng tại các cơ sở giáo dục
đáp ứng nhu cầu giáo dục hòa nhập và chuyên biệt cho trẻ khuyết tật; thực hiện
tốt công tác tuyên truyền, vận động học sinh khuyết tật ra lớp học hòa nhập
hoặc chuyên biệt, tuyên truyền cho người dân về phát hiện, thực hiện việc can
thiệp giáo dục sớm đối với trẻ em khuyết tật trong độ tuổi mầm non.
- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân
thành lập các cơ sở về giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật.
3.3. Dạy nghề, tạo việc
làm
- Thực hiện đầy đủ, hiệu quả các
quy định, chính sách ưu tiên hỗ trợ của Nhà nước về dạy nghề, việc làm đối với
người khuyết tật theo quy định của Luật người khuyết tật, Luật Giáo dục nghề
nghiệp và Luật Việc làm, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người khuyết tật được
tham gia học nghề, tìm kiếm việc làm.
- Tăng cường các hoạt động tuyên
truyền, nâng cao nhận thức của cộng đồng xã hội, của bản thân và gia đình người
khuyết tật về các chính sách hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm đối với người khuyết
tật, để người khuyết tật có thông tin, chủ động đăng ký tham gia các khóa đào
tạo nghề, đăng ký tìm việc làm phù hợp với sức khỏe, điều kiện của bản thân.
Hằng năm lồng ghép các chương trình mục tiêu và vận động các tổ chức, cá nhân
trong nước và nước ngoài hỗ trợ dạy nghề cho người khuyết tật.
- Tích cực vận động và có cơ chế
khuyến khích theo quy định đối với các doanh nghiệp nhận người khuyết tật vào
học nghề và làm việc; các cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng lao động là người
khuyết tật trên địa bàn tỉnh.
- Thường xuyên kiểm tra việc chấp
hành các quy định của pháp luật về sử dụng lao động là người khuyết tật tại các
đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm pháp luật lao động, việc làm, an toàn vệ sinh lao động, lợi dụng lao động
là người khuyết tật để trục lợi.
3.4. Hỗ trợ tín dụng
Tăng cường các giải pháp trợ giúp
người khuyết tật tiếp cận các nguồn tín dụng ưu đãi, đặc biệt là nguồn tín dụng
của Ngân hàng Chính sách xã hội, tạo cơ hội để trợ giúp người khuyết tật cải
thiện nhà ở, phát triển sản xuất tạo việc làm và thu nhập. Nghiên cứu thành lập
Quỹ tín dụng tạo việc làm đối với người khuyết tật từ nguồn vốn ngân sách địa
phương ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội hằng năm, với cơ chế lãi suất
thấp hơn lãi suất cho vay hộ nghèo, nhằm tạo điều kiện cho người khuyết tật có
nhu cầu, có khả năng tạo mở thêm việc làm cho bản thân và cho những người
khuyết tật khác.
3.5. Trợ giúp tiếp cận và
sử dụng các công trình xây dựng và giao thông công cộng
- Triển khai thực hiện nghiêm các
quy định của pháp luật về bảo đảm người khuyết tật tiếp cận nhà chung cư, trụ
sở làm việc và công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội theo quy
định của Luật Người khuyết tật khi tiến hành xây dựng các công trình trên địa
bàn tỉnh.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
thực hiện các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng, cải
tạo và nâng cấp sửa chữa công trình công cộng, công trình giao thông đảm bảo
đúng các quy định của pháp luật, để người khuyết tật dễ dàng tiếp cận và sử dụng.
- Tuyên truyền, vận động các doanh
nghiệp vận tải để người khuyết tật tham gia giao thông thuận tiện; thực hiện
miễn, giảm giá vé, giá dịch vụ giao thông công cộng cho người khuyết tật khi
tham gia giao thông theo quy định.
3.6. Trợ giúp tiếp cận và
sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông
- Thực hiện tốt các chính sách trợ
giúp người khuyết tật tiếp cận và sử dụng công nghệ thông tin, truyền thông;
quan tâm phát triển công nghệ thông tin cho người khiếm thính, khiếm thị và
người khuyết tật khác nhằm phục vụ đời sống văn hóa tinh thần cho người khuyết
tật. Xây dựng và phát triển mạng lưới thông tin cơ sở, tập trung vào các hệ
thống truyền thanh, truyền hình cấp huyện và hệ thống truyền thanh cấp xã,
thôn.
- Phát triển hạ tầng mạng lưới bưu
chính, viễn thông, để người khuyết tật có thể tiếp cận và sử dụng các dịch vụ
được thuận lợi. Phát triển, nâng cấp các cổng/trang tin điện tử hỗ trợ người khuyết
tật. Tổ chức đào tạo, hỗ trợ hướng nghiệp, khởi nghiệp cho người khuyết tật dựa
trên công nghệ thông tin và truyền thông.
3.7. Trợ giúp pháp lý
- Thực hiện hiệu quả chính sách
trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính, bảo đảm 100% người
khuyết tật có khó khăn về tài chính được trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu.
- Tiếp tục các hoạt động truyền
thông và tăng cường năng lực thực hiện trợ giúp pháp lý cho người thực hiện trợ
giúp pháp lý nhằm nâng cao số lượng và chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý cho
người khuyết tật có khó khăn về tài chính. Tăng cường các hình thức trợ giúp
pháp lý cho người khuyết tật thông qua các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức và kỹ năng trợ giúp pháp lý cho đội ngũ cán bộ, người thực hiện trợ giúp
pháp lý trong việc thực hiện trợ giúp pháp lý đối với người khuyết tật có khó khăn
về tài chính.
3.8. Hỗ trợ trong hoạt động
văn hoá, thể thao và du lịch
- Hỗ trợ và tạo điều kiện cho người
khuyết tật tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghệ thể thao và vui chơi, giải
trí nhằm nâng cao sức khỏe về thể chất và tinh thần. Tạo điều kiện cho người
khuyết tật có nhu cầu tham gia luyện tập thể dục, thể thao tại các khu thể thao
huyện, thành phố, phường, xã, thị trấn.
- Khuyến khích và tạo điều kiện
cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức,
cá nhân tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí cho người khuyết tật;
hỗ trợ người khuyết tật tham gia các sự kiện văn hóa, thể thao trong và ngoài
tỉnh.
- Đầu tư cải tạo, sửa chữa các công
trình văn hoá, thể thao, vui chơi giải trí công cộng đảm bảo người khuyết tật
được tiếp cận và sử dụng.
- Thực hiện việc miễn giảm giá vé,
giá dịch vụ cho người khuyết tật khi trực tiếp sử dụng dịch vụ văn hóa, thể thao,
giải trí và du lịch tại các cơ sở văn hóa, thể thao theo quy định.
3.9. Thực hiện chính sách
trợ giúp xã hội
- Thực hiện đầy đủ, có hiệu quả
các chính sách trợ giúp xã hội đối với người khuyết tật, đảm bảo 100% người khuyết
tật được xác định mức độ khuyết tật; 100% người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng
được hưởng chính sách trợ giúp thường xuyên theo quy định; người khuyết tật có
nhu cầu, đủ điều kiện được tiếp nhận vào nuôi dưỡng, chăm sóc, phục hồi chức
năng tại các cơ sở trợ giúp xã hội.
- Tổ chức tập huấn nâng cao năng
lực cho cán bộ làm công tác trợ giúp xã hội, triển khai thực hiện xác định mức
độ khuyết tật.
- Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng
cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở điều trị,
phục hồi chức năng cho người khuyết tật trên địa bàn tỉnh, đáp ứng nhu cầu tiếp
nhận và chăm sóc, phục hồi chức năng người khuyết tật đặc biệt nặng.
4. Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động
trợ giúp người khuyết tật
- Tiếp tục tuyên truyền, vận động,
nâng cao trách nhiệm của toàn xã hội trong việc chăm lo, giúp đỡ người khuyết
tật và các tổ chức vì người khuyết tật; vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ người
khuyết tật.
- Khuyến khích sự tham gia của khu
vực ngoài Nhà nước đầu tư cho các mô hình phi lợi nhuận chăm sóc người khuyết
tật, nhất là người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng, người khuyết tật là phụ nữ,
trẻ em, người cao tuổi.
- Tạo điều kiện để tổ chức vì người
khuyết tật có đủ năng lực thực hiện các hoạt động vận động hỗ trợ, trợ giúp
người khuyết tật và tham gia thực hiện các dịch vụ công của Nhà nước đối với
người khuyết tật.
- Tăng cường hoạt động hợp tác quốc
tế, thu hút các chương trình, dự án của các tổ chức quốc tế, các nhà đầu tư
trong và ngoài nước, các tổ chức xã hội, toàn thể nhân dân trong việc chăm lo,
trợ giúp người khuyết tật, bằng những việc làm thiết thực hiệu quả, tạo cơ hội
cho người khuyết tật vươn lên, vượt qua mặc cảm, tự tin hòa nhập cộng đồng
5. Nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của các tổ chức vì người khuyết tật
- Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất
lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức vì người khuyết tật; đề cao trách
nhiệm và sự chủ động trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, phong trào,
cuộc vận động vì người khuyết tật gắn với các nhiệm vụ chính trị của địa
phương, quan tâm chăm lo hơn nữa đời sống vật chất, tinh thần của người khuyết
tật, chú trọng trong đào tạo nghề, giải quyết việt làm, hỗ trợ sinh kế cho
người khuyết tật.
- Thường xuyên củng cố, kiện toàn
tổ chức vì người khuyết tật từ tỉnh đến cơ sở; chỉ đạo các tổ chức Đại hội nhiệm
kỳ đúng quy định; hỗ trợ và tạo điều kiện để các tổ chức vì người khuyết tật
triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ, giúp đỡ người khuyết tật trên địa
bàn tỉnh.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện các hoạt động,
nội dung liên quan đến công tác người khuyết tật được bố trí từ ngân sách Nhà
nước theo phân cấp hiện hành và huy động đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển
khai thực hiện Kế hoạch này. Chỉ đạo, triển khai thực hiện các hoạt động giáo
dục nghề nghiệp, tạo việc làm, thực hiện các chính sách trợ giúp xã hội đối với
người khuyết tật; kịp thời tham mưu, đề xuất những nội dung thuộc thẩm quyền
giải quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Theo dõi, tổng hợp tình hình,
kết quả thực hiện Kế hoạch hằng năm và định kỳ báo cáo Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các ngành chức năng,
cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trong việc vận
động các nguồn hỗ trợ cho các chương trình, dự án về trợ giúp người khuyết tật;
nghiên cứu hướng dẫn lồng ghép các chỉ tiêu về công tác người khuyết tật vào kế
hoạch phát triển kinh tế, xã hội của các ngành, lĩnh vực.
3. Sở Tài chính
Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân
dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các hoạt động trợ giúp cho người khuyết tật
theo quy định hiện hành; hướng dẫn, kiểm tra, quyết toán việc sử dụng kinh phí
đúng quy định.
4. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp các cơ quan có
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khỏe,
cung cấp các dịch vụ y tế, phục hồi chức năng cho người khuyết tật theo Kế
hoạch này và các quy định hiện hành của Nhà nước.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp các cơ quan có
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ về giáo dục,
đào tạo đối với người khuyết tật theo quy định.
6. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp các cơ quan có
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn về tiếp
cận của người khuyết tật đối với các công trình xây dựng, công trình công cộng
theo thẩm quyền.
7. Sở Giao thông vận tải
Chủ trì, phối hợp các cơ quan có
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn về tiếp
cận của người khuyết tật đối với các công trình, phương tiện giao thông; thực
hiện các chính sách giảm giá vé, giá dịch vụ cho người khuyết tật khi sử dụng
các dịch vụ giao thông công cộng.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch
Chủ trì, phối hợp các cơ quan có
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện hoạt động hỗ trợ người khuyết tật
trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.
9. Sở Tư pháp
Chủ trì phối hợp các cơ quan có
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện hoạt động phổ biến và giáo dục
pháp luật về người khuyết tật, trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật.
10. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, truyền thông trên địa
bàn tỉnh phổ biến, tuyên truyền, quán triệt Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01/11/2019
của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ
tướng Chính phủ, Kế hoạch số 389-KH/TU ngày 12/5/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
và các nội dung của Kế hoạch này.
- Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các
chính sách hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin và truyền
thông.
11. Sở Ngoại vụ
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
có liên quan trong hợp tác quốc tế, tranh thủ sự ủng hộ của các tổ chức và cá
nhân nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài ưu tiên thực hiện các hoạt
động trợ giúp, chăm sóc, hỗ trợ cho người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan hướng dẫn, tổ chức thực hiện các hoạt động hỗ trợ sinh kế, phát
triển sản xuất đối với người khuyết tật và gia đình có người khuyết tật.
13. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về các
hoạt động đối với công tác người khuyết tật.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức tham
mưu về công tác chính sách xã hội, chính sách đối với người khuyết tật.
14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác người khuyết tật
- Phối hợp tuyên truyền các quy
định của pháp luật, các cơ chế, chính sách của Nhà nước, của tỉnh về công tác người
khuyết tật đến các tầng lớp nhân dân, vận động sự tham gia của cộng đồng xã hội
chung tay thực hiện, hỗ trợ người khuyết tật.
- Phát huy vai trò tương thân tương
ái trong cộng đồng doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị và toàn xã hội trong việc
huy động nguồn lực hỗ trợ người khuyết tật bằng vật chất và tinh thần, động
viên, giúp đỡ người khuyết tật vượt qua mặc cảm, nỗ lực vươn lên, hòa nhập với
cộng đồng.
- Hỗ trợ các tổ chức vì người khuyết
tật triển khai các phong trào, các hoạt động vận động ủng hộ, giúp đỡ người
khuyết tật; triển khai các dự án, đề án hỗ trợ người khuyết tật trong học tập,
học nghề, tạo việc làm và chăm sóc sức khỏe, ổn định cuộc sống.
- Nâng cao hiệu quả công tác giám
sát, phản biện xã hội trong thực hiện cơ chế, chính sách về công tác người khuyết
tật, tổ chức thực hiện Luật Người khuyết tật và các chính sách đối với người khuyết
tật tại địa phương.
15. Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan thực hiện các chính sách về tín dụng ưu đãi đối với người khuyết
tật.
16. Báo Tuyên Quang, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh
Chủ động xây dựng kế hoạch, mở
chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư
Trung ương Đảng, Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính
phủ, Kế hoạch số 389-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch của Ủy ban nhân
dân tỉnh và các hoạt động công tác người khuyết tật.
17. Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội
Bảo trợ người khuyết tật và trẻ em mồ côi tỉnh, Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin
tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Hội
tham gia tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; tích cực thực hiện các hoạt động
vận động ủng hộ, hỗ trợ, giúp đỡ người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.
18. Ủy ban nhân dân huyện, thành
phố
- Xây dựng và tổ chức thực hiện
kế hoạch hoạt động hằng năm về trợ giúp người khuyết tật; chủ động bố trí ngân
sách, nhân lực, lồng ghép kinh phí các chương trình, các đề án có liên quan
trên địa bàn để đảm bảo thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch.
- Thực hiện tốt công tác thống kê,
theo dõi danh sách người khuyết tật, xác định mức độ khuyết tật cho người
khuyết tật trên địa bàn để làm căn cứ xây dựng kế hoạch, cơ chế chính sách, huy
động nguồn lực, thực hiện trợ giúp người khuyết tật trên địa bàn. Thực hiện kịp
thời đầy đủ các chính sách trợ giúp xã hội đối với người khuyết tật.
- Thường xuyên chỉ đạo thực hiện
công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về công
tác người khuyết tật trên địa bàn.
Yêu cầu các sở, ban, ngành; Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố và các ngành chức năng liên quan theo chức năng,
nhiệm vụ có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện có
hiệu quả các nội dung của Kế hoạch này; định kỳ hằng năm tổng hợp kết quả thực
hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định, đồng gửi Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để tổng hợp; trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn,
vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (đồng gửi
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp) để xem xét và chỉ đạo giải
quyết kịp thời./.
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức CTXH tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- CVP, các Phó CVP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, KGVX (Bắc).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Giang
|