|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
09/2009/CT-UBND
|
Thủ Dầu Một,
ngày 15 tháng 4 năm 2009
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH
HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ
Trong thời gian qua, hoạt động khoa học và công
nghệ cấp Sở, ban, ngành, huyện, thị xã được tỉnh quan tâm, chỉ đạo. Tất cả 7 huyện,
thị xã đã thành lập hội đồng khoa học và công nghệ, để tư vấn giúp Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã về phương hướng, nhiệm vụ phát triển khoa học và
công nghệ trên địa bàn. Nhiều huyện, thị xã và một số Sở, ban, ngành đã triển
khai đề tài, dự án khoa học và công nghệ, đẩy mạnh phong trào lao động sáng
tạo, phát huy sáng kiến, kinh nghiệm, cải tiến kỹ thuật, góp phần tạo cơ sở
khoa học và thực tiễn để giải quyết nhiệm vụ chuyên môn, trong đó tập trung ứng
dụng, nhân rộng tiến bộ khoa học và công nghệ vào quản lý, sản xuất và đời sống.
Các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã có sự phối kết
hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát
thực hiện các quy định về đo lường - chất lượng, thanh tra, sở hữu trí tuệ, an
toàn bức xạ, phổ biến kiến thức pháp luật về khoa học và công nghệ và thông tin
khoa học và công nghệ.
Tuy nhiên, hoạt động khoa học và
công nghệ tại một số Sở, ban, ngành, huyện, thị xã, đặc biệt
việc triển khai ứng dụng, nhân rộng tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ sản
xuất và đời sống chưa được quan tâm đúng mức. Số lượng đề tài, dự án khoa học
và công nghệ hàng năm được các Sở, ban, ngành, huyện, thị
xã triển khai không nhiều, kinh phí sự nghiệp khoa học phân bổ cho các huyện,
thị xã có tỷ lệ giải ngân thấp. Cơ chế phân cấp, phối hợp trong công tác quản
lý, triển khai hoạt động khoa học và công nghệ giữa Sở Khoa học và Công nghệ và
các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã chưa thật sự rõ nét, gây
khó khăn cho việc phối kết hợp giải quyết các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có
liên quan đến các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã.
Để góp phần đẩy mạnh hoạt động
khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu lãnh đạo
các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã tập trung thực hiện tốt các nội dung sau đây:
1. Tổ chức triển khai ứng dụng,
nhân rộng các tiến bộ khoa học và công nghệ vào quản lý, sản xuất và đời sống:
a) Thành lập, kiện toàn và đẩy
mạnh hoạt động của hội đồng khoa học và công nghệ cấp Sở,
ban, ngành, huyện, thị xã, để tư vấn cho Thủ trưởng Sở, ban, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã về phương hướng, nhiệm vụ phát triển khoa
học và công nghệ, các biện pháp thúc đẩy việc ứng dụng, nhân rộng tiến bộ khoa
học và công nghệ trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
b) Các Sở,
ban, ngành, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ
hàng năm phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với điều kiện
thực tế của đơn vị mình và hướng dẫn chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ;
chọn lựa các tiến bộ khoa học và công nghệ, các kết quả nghiên cứu khoa học -
phát triển công nghệ và các sáng kiến, cải tiến kỹ thuật khả thi, phù hợp với
điều kiện thực tế và đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao, để áp dụng vào quản
lý, sản xuất và đời sống ở các địa bàn do Sở, ban, ngành,
huyện, thị xã quản lý.
c) Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
huyện, thị xã là đầu mối theo dõi, giám sát và phối hợp với các tổ chức nghiên
cứu và phát triển triển khai đề tài, dự án cấp
Sở, ban, ngành, huyện, thị xã (sau đây được gọi chung là
đề tài cấp cơ sở) để tạo cơ sở khoa học và thực tiễn góp phần giải quyết những
nhiệm vụ chuyên môn trọng tâm của Sở, ban, ngành, huyện,
thị xã cần có sự tác động, hỗ trợ tích cực của khoa học và công nghệ, trong đó
ưu tiên ứng dụng, nhân rộng tiến bộ khoa học và công nghệ vào quản lý, sản xuất
và đời sống.
d) Tạo điều kiện thuận lợi cho các
tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ theo đúng quy định để triển
khai thực hiện các hoạt động, dịch vụ khoa học và công nghệ (như tư vấn, chuyển
giao công nghệ, kiểm nghiệm, bồi dưỡng huấn luyện kỹ thuật...) phục vụ nhu cầu
phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn quản lý.
2. Phân cấp quản lý nhà nước về
hoạt động khoa học và công nghệ ở huyện, thị xã gắn với các chức năng thanh
tra, kiểm tra, giám sát, xử phạt hành chính trong các lĩnh vực:
a) Tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng: Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã chủ động và phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong
công tác tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện pháp luật về tiêu chuẩn,
đo lường, chất lượng; tổ chức chỉ đạo thực thi pháp luật; thực hiện kiểm tra,
giám sát, theo dõi, thống kê tổng hợp và báo cáo tình hình quản lý chất lượng,
đo lường đối với sản phẩm, hàng hóa được sản xuất, lưu thông trên địa bàn. Giải
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn,
đo lường, chất lượng theo quy định của pháp luật.
b) Thanh tra khoa học và công nghệ: Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã làm đầu mối phát hiện, đề xuất với Thanh tra Sở Khoa học
và Công nghệ, phối hợp với Thanh tra, Công an và Quản lý thị trường tại các
huyện, thị xã triển khai công tác thanh tra về khoa học và công nghệ trên địa
bàn, thực hiện xử lý vi phạm sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn - đo lường - chất
lượng, an toàn bức xạ, vệ sinh an toàn thực phẩm... theo thẩm quyền.
3. Thực hiện thống kê, báo cáo và thông tin khoa
học và công nghệ theo hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ.
Các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã là đầu mối
tiếp nhận nguồn tư liệu khoa học và công nghệ và triển khai thực hiện công tác
thống kê khoa học và công nghệ, cập
nhật dữ liệu, thông tin khoa học và công nghệ trên địa bàn thuộc phạm
vi quản lý; thực hiện tuyên truyền, phổ biến rộng
rãi tri thức khoa học và công nghệ đến các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản
lý, góp phần nâng cao dân trí; phục vụ cung cấp thông tin khoa học và công nghệ
theo yêu cầu phát triển sản xuất và đời sống; đẩy mạnh chuyển giao thông tin
công nghệ, kết quả nghiên cứu, các tiến bộ kỹ thuật có thể ứng dụng, triển khai
vào sản xuất và đời sống cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.
4. Tăng cường biên chế chuyên trách quản lý khoa
học và công nghệ cho các Phòng Kinh tế các huyện, thị xã theo hướng dẫn tại
Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT-BKHCN-BNV ngày 18/6/2008 của Bộ Khoa học và
Công nghệ và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện.
5. Các Sở, ban, ngành căn cứ vào tính chất, đặc
điểm, yêu cầu công tác của mình, hình thành bộ phận giúp Thủ trưởng đơn vị
triển khai các hoạt động khoa học và công nghệ thuộc phạm vi quản lý và làm thường trực hội
đồng khoa học và công nghệ của đơn vị.
6. Phân công tổ chức thực hiện:
a) Các Sở,
ban, ngành căn cứ vào các nội dung nhiệm vụ tại khoản 1, 3, 5, phối hợp
với Sở Khoa học và Công nghệ triển khai các hoạt động khoa học và công nghệ
chuyên ngành có liên quan, hoặc giải quyết các vấn đề cấp bách về khoa học và
công nghệ mang tính liên ngành thuộc phạm vi quản lý của mình.
b) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã căn cứ vào
các nội dung nhiệm vụ tại khoản 1, 2, 3, 4, phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ và các Sở, ban, ngành cấp tỉnh
có liên quan, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện; bố trí nhân sự theo dõi
quản lý chuyên trách về hoạt động khoa học và công nghệ; báo cáo đánh giá tình
hình thực hiện, phát hiện các khó khăn vướng mắc và đề xuất các giải pháp, cơ
chế, chính sách để nhanh chóng kiện toàn tổ chức, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả
việc tăng cường quản lý nhà nước về khoa học
và công nghệ trên địa bàn huyện, thị xã.
c) Sở Khoa học và Công nghệ:
- Hướng dẫn các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã
thành lập và củng cố về tổ chức và hoạt động của hội đồng khoa học và công nghệ cấp Sở, ban, ngành, huyện, thị xã.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trình
tự, thủ tục quản lý hoạt động nghiên
cứu khoa học và phát triển công nghệ cấp cơ sở, theo hướng đơn giản hóa thủ tục
hành chính, tăng cường phân cấp cho các Sở, ban, ngành,
huyện, thị xã trong việc xét duyệt nội dung nghiên cứu khoa học và phát triển
công nghệ, thủ tục thẩm định, phê
duyệt kinh phí thực hiện, tổ chức đánh giá nghiệm
thu kết quả thực
hiện đề tài, dự
án cấp cơ sở.
- Hướng dẫn các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã
xây dựng kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ hàng
năm và 5 năm.
- Hướng dẫn và hỗ trợ về chuyên môn, nghiệp vụ
cho tổ chức, đơn vị thuộc các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã quản lý nhà nước về
khoa học và công nghệ.
d) Sở Nội vụ:
Rà soát, bổ sung và kiện toàn cơ cấu tổ chức,
nhân sự cho các Ủy ban nhân dân huyện, thị xã nhằm tăng cường quản lý nhà nước
về khoa học và công nghệ ở cấp huyện, thị xã.
e) Sở Tài chính:
- Bố trí kinh phí triển khai kế hoạch hoạt động
khoa học và công nghệ hàng năm cho các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã.
- Chỉ đạo cơ quan tài chính cùng cấp, cấp phát
kinh phí khoa học và công nghệ đầy đủ, kịp thời phù hợp với tiến độ kế hoạch
khoa học và công nghệ của các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã.
Giao Sở Khoa học và
Công nghệ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và
định kỳ sáu tháng báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai thực hiện
Chỉ thị này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hiệp
|