|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 463/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 05
tháng 8 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ HỌC TẬP NGOẠI NGỮ CHO CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC GIAI ĐOẠN 2019-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
Thực hiện Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 19/11/2019
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Chương trình quốc gia về học tập ngoại
ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019-2030”, UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Đề án “Chương trình quốc gia về học tập ngoại ngữ
cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019-2030” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn”,
cụ thể như sau:
I. ĐỐI TƯỢNG
1. Đối tượng áp dụng
a) Cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước thuộc
UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố.
b) Công chức trong các cơ quan của Đảng, tổ chức
chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện.
c) Cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau đây
gọi chung là cán bộ, công chức cấp xã).
d) Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Không áp dụng đối với các đối tượng: Giáo
viên, giảng viên ngoại ngữ.
II. YÊU CẦU
1. Việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực
ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm phù hợp với đường lối, chủ
trương của Đảng, quy định pháp luật của Nhà nước và đáp ứng các yêu cầu, tình
hình thực tế của tỉnh trong giai đoạn phát triển mới.
2. Thực hiện có chất lượng, hiệu quả các
chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức; bảo
đảm huy động, phát huy tối đa các nguồn lực, năng lực các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
và đội ngũ giảng viên, giáo viên giảng dạy ngoại ngữ của tỉnh để phục vụ thực
hiện Kế hoạch.
3. Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan,
đơn vị quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; người đứng đầu các cơ
quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong việc đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao năng lực ngoại ngữ.
4. Đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng ngoại
ngữ, gắn việc học ngoại ngữ đi đối với thực hành, sử dụng ngoại ngữ thường
xuyên, hiệu quả trong thực thi công vụ.
III. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
a) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ
cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh đáp ứng tiêu chuẩn chức danh công chức,
viên chức; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; vị trí việc làm và khung năng
lực ngoại ngữ theo quy định.
b) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
chuyên nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cơ cấu hợp lý và có khả năng sử
dụng ngoại ngữ thành thạo trong công việc, làm việc được trong môi trường quốc
tế.
2. Mục tiêu cụ thể
Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Chương
trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn
2019-2030” trên địa bàn tỉnh theo các giai đoạn sau:
a) Đến năm 2025:
- 25% cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện (tập
trung vào cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng và tương đương trở
lên có độ tuổi dưới 40 tuổi) đạt trình độ ngoại ngữ bậc 4 trở lên theo quy định;
- 60% viên chức và 50% viên chức giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý đạt trình độ ngoại ngữ bậc 4 trở lên theo quy định;
- 10% cán bộ, công chức cấp xã có độ tuổi dưới 40
tuổi công tác tại các đơn vị hành chính cấp xã có khu du lịch, điểm du lịch hoặc
tại các xã, phường thuộc thành phố, thị trấn thuộc huyện đạt trình độ ngoại ngữ
bậc 3 trở lên theo quy định.
b) Đến năm 2030:
Tăng cường bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cả
về số lượng và chất lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo đến
hết năm 2030:
- 35% cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện (tập
trung vào cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng và tương đương trở
lên có độ tuổi dưới 40 tuổi) đạt trình độ ngoại ngữ bậc 4 trở lên theo quy định
và ngoại ngữ chuyên ngành;
- 70% viên chức và 60% viên chức giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý đạt trình độ ngoại ngữ bậc 4 trở lên theo quy định và ngoại ngữ chuyên
ngành;
- 15% cán bộ, công chức cấp xã có độ tuổi dưới 40
tuổi công tác tại các đơn vị hành chính cấp xã có khu du lịch, điểm du lịch hoặc
tại các xã, phường thuộc thành phố, thị trấn thuộc huyện đạt trình độ ngoại ngữ
bậc 3 trở lên theo quy định.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Tăng cường tuyên truyền,
nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về vai trò và sự cần thiết
phải học tập, nâng cao năng lực ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ và
làm việc trong môi trường quốc tế
a) Quán triệt các nội dung mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức theo Quyết
định số 1659/QĐ-TTg ngày 19/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án
“Chương trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức
giai đoạn 2019-2030”; Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
giai đoạn 2016-2025.
b) Đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý
thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là đội ngũ
lãnh đạo, quản lý trong việc thường xuyên học tập, nâng cao trình độ, năng lực
ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu công vụ và làm việc trong môi trường quốc tế.
c) Nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị sử
dụng cán bộ, công chức, viên chức trong việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng
hàng năm làm cơ sở để xây dựng kế hoạch, cử cán bộ, công chức, viên chức tham
gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ gắn với yêu cầu
công việc, phù hợp từng nhóm đối tượng, từng nội dung chương trình. Khuyến
khích đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đề cao tinh thần học và tự học, tích
cực, chủ động tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ để không
ngừng nâng cao năng lực và khả năng làm việc, thích ứng với môi trường làm việc
quốc tế.
2. Rà soát, hoàn thiện cơ chế,
chính sách tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức tích cực học tập ngoại
ngữ, nâng cao năng lực thực thi công vụ và làm việc được trong môi trường quốc
tế; huy động các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có uy tín tham gia đào tạo, bồi dưỡng
ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức
a) Thực hiện cơ chế tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại
ngữ linh hoạt, tạo điều kiện để cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng và bản thân cán
bộ, công chức, viên chức có cơ hội được lựa chọn hình thức, nội dung chương
trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, bảo đảm chất lượng.
b) Tạo điều kiện cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
có năng lực, uy tín tham gia đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức,
viên chức.
c) Thu hút và lựa chọn đội ngũ giáo viên, giảng
viên có trình độ, phương pháp sư phạm và có kinh nghiệm tham gia giảng dạy các
chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức, đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ chuyên môn và hội nhập quốc tế.
3. Rà soát thực trạng năng lực,
trình độ và tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ của đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị để làm căn cứ xây dựng kế hoạch và
tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ đáp ứng nhu cầu và yêu cầu theo từng nhóm
đối tượng, từng lĩnh vực công tác, từng vị trí việc làm
Theo từng giai đoạn 5 năm và hàng năm, các cơ quan,
đơn vị tiến hành rà soát thực trạng và tổng hợp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng ngoại
ngữ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý để xây dựng
kế hoạch và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp từng nhóm đối tượng, từng nội
dung chương trình.
4. Đẩy mạnh việc tổ chức thực
hiện các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ để nâng cao năng lực ngoại
ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức
a) Đa dạng hóa các hình thức đào tạo, bồi dưỡng ngoại
ngữ; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ trực tuyến (online) bảo đảm phù hợp
với điều kiện, môi trường làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
b) Cử cán bộ, công chức, viên chức đi bồi dưỡng (tập
trung vào cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng và tương
đương trở lên có độ tuổi dưới 40 tuổi) tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng đủ điều
kiện tổ chức thi, cấp chứng chỉ ngoại ngữ theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc
dùng cho Việt Nam theo quy định.
c) Tích cực tham gia các chương trình đào tạo, bồi
dưỡng ngoại ngữ và kỹ năng hội nhập quốc tế cho cán bộ, công chức, viên chức do
các bộ, ngành Trung ương tổ chức.
5. Tăng cường điều kiện dạy và
học ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế
a) Tăng cường và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong dạy và học ngoại ngữ; phát triển các giải pháp học ngoại ngữ trực tuyến
cho cán bộ, công chức, viên chức.
b) Xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên ngoại ngữ
trường Cao đẳng Bắc Kạn có cơ cấu hợp lý, nâng cao về chất lượng, có khả năng
tham gia giảng dạy và sát hạch, đánh giá các chương trình đào tạo, bồi dưỡng
ngoại ngữ đối với cán bộ, công chức, viên chức;
c) Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích, thu hút
các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trong và ngoài nước có năng lực, uy tín tham gia
phối hợp, liên kết với tỉnh để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ,
công chức, viên chức.
6. Tăng cường hợp tác quốc tế
và xây dựng môi trường học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức
a) Đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức, cơ quan, đơn vị
trong và ngoài nước tham gia hỗ trợ, hợp tác, đầu tư, cung cấp các dịch vụ đào
tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức.
b) Liên kết với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nước
ngoài đủ năng lực và điều kiện để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán
bộ, công chức, viên chức đáp ứng nhu cầu công việc và nâng cao trình độ, khả
năng làm việc trong môi trường quốc tế.
c) Đẩy mạnh tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ ở
trong nước và cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước
ngoài để vừa kết hợp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ với nâng
cao năng lực và kỹ năng sử dụng ngoại ngữ, làm việc trong môi trường quốc tế.
V. LỘ TRÌNH, KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Lộ trình
a) Năm 2020: Các cơ quan, đơn vị tập trung tuyên
truyền, triển khai kế hoạch thực hiện Đề án “Chương trình quốc gia về học tập
ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019-2030” của tỉnh.
b) Giai đoạn 2021-2025: Tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ, giải pháp của Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Chương trình quốc gia về
học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019-2030” trên địa
bàn tỉnh Bắc Kạn bảo đảm hoàn thành các mục tiêu đề ra. Mở rộng mạng lưới các
cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có năng lực, uy tín tham gia thực hiện Kế hoạch.
c) Giai đoạn 2026-2030: Đẩy mạnh thực hiện các hoạt
động để hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch. Đưa việc học tập ngoại ngữ thành hoạt
động thường xuyên, thiết thực và triển khai đồng bộ trên địa bàn tỉnh để nâng
cao chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ và làm việc trong môi trường quốc tế
của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
2. Kinh phí
a) Nguồn kinh phí bảo đảm đối với hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức được bố trí từ ngân sách nhà nước
theo quy định về phân cấp ngân sách hiện hành; kinh phí của cơ quan quản lý, sử
dụng cán bộ, công chức; đóng góp của cán bộ, công chức; tài trợ của tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
b) Nguồn kinh phí bảo đảm cho hoạt động đào tạo, bồi
dưỡng ngoại ngữ cho viên chức được bố trí từ nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp
công lập (không bao gồm nguồn ngân sách nhà nước bố trí cho đơn vị); đóng góp của
viên chức và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Ban Đảng, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
các Sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh; các huyện ủy, thành ủy,
UBND các huyện, thành phố
a) Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý về vai trò, sự cần
thiết phải học tập, nâng cao năng lực ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu thực thi
công vụ và làm việc trong môi trường quốc tế.
b) Căn cứ các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch này,
chủ động đăng ký nhu cầu và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng
lực ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019-2030, bảo đảm
hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch đề ra; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc
cử cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý đi đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao chất lượng ngoại ngữ đạt chuẩn theo quy định.
c) Nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc sắp xếp,
bố trí cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ; tạo điều
kiện để cán bộ, công chức, viên chức học tập ngoại ngữ theo quy định.
2. Sở Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham
mưu cho UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này đảm bảo về nội
dung, tiến độ và mục tiêu của Đề án.
b) Tổ chức khảo sát, thống kê để làm cơ sở xây dựng
chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ đối với cán bộ, công chức, viên chức
trong kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, đáp ứng yêu cầu kế hoạch giai đoạn
và mục tiêu của Đề án.
c) Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan thẩm định
năng lực, trình cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ tổ chức đào tạo, bồi dưỡng,
đánh giá năng lực và cấp chứng chỉ ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức của
tỉnh cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng.
d) Tham mưu cho UBND tỉnh đánh giá, sơ kết, tổng kết
thực hiện Đề án theo quy định.
đ) Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh những khó khăn, vướng
mắc và đề xuất giải pháp trong quá trình triển khai thực hiện.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham
mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện xác nhận trình độ ngoại
ngữ tương đương theo các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ,
công chức, viên chức theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đề
xuất chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ sau
khi Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao năng lực ngoại ngữ (bao gồm cả đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến Online)
cho cán bộ, công chức, viên chức theo hướng tiếp cận chuẩn quốc tế, đáp ứng yêu
cầu chung và yêu cầu thực thi nhiệm vụ công vụ.
4. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham
mưu trình UBND tỉnh cân đối kinh phí thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn, kiểm tra việc
quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật hiện hành.
5. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Kạn, Cổng Thông tin điện tử tỉnh
Tuyên truyền, vận động các cơ quan, đơn vị, địa
phương nhận thức và chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án
“Chương trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức
giai đoạn 2019-2030” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh vướng mắc, khó khăn, các cơ quan, đơn vị báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội
vụ) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung vào Kế hoạch hàng năm cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
Gửi bản điện tử:
- Bộ Nội vụ (b/c);
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh (b/c);
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- UB MTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Huyện ủy, Thành ủy, UBND các huyện, TP;
- LĐVP;
- Lưu: VT, Luyên, Việt, Lan, Lệ.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lý Thái Hải
|