|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 732/QĐ-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
21 tháng 6 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH
LĨNH VỰC ĐẤU THẦU THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số
48/2013/NĐ-CP ngày 14/05/2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của
Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm
soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng
dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số
1351/QĐ-BKHĐT ngày 14/6/2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc công bố
thủ tục hành chính mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hủy bỏ, hủy công khai trong
lĩnh vực đấu thầu thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 2791/SKHĐT-TTr ngày 19/6/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công
bố kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành lĩnh vực Đấu
thầu thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Ninh Thuận.
Điều 2. Giao
Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ Danh mục thủ tục hành chính được công bố tại Điều
1 Quyết định này có trách nhiệm cung cấp đầy đủ nội dung, quy trình giải quyết
thủ tục hành chính để niêm yết, công khai thực hiện; đồng thời, rà soát, tham
mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt quy trình nội bộ
giải quyết thủ tục hành chính để xây dựng quy trình điện tử theo quy định tại
khoản 4 Điều 36 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ và Điều
8 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn
phòng Chính phủ.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính
công tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Huyền
|
DANH MỤC
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC ĐẤU THẦU
THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 732/QĐ-UBND ngày 21/6/2024 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
|
TT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Thời gian giải
quyết
|
Địa điểm thực
hiện
|
Phí, lệ phí
|
Căn cứ pháp lý
|
|
1
|
Cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
|
23 ngày (kể từ ngày ban hành quyết định công
nhận kết quả thi)
|
- Hệ thống quản lý cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên
môn về đấu thầu có địa chỉ tại https://chungchidauthau.mpi.gov.vn
- Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (Số 44
đường 16/4, Phan Rang - Tháp Chàm, Ninh Thuận)
|
800.000 đồng
|
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23 tháng 6
năm 2023;
- Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm
2024;
- Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 03
năm 2024.
|
|
2
|
Cấp lại chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
|
07 ngày (kể từ ngày ban hành quyết định cấp lại
chứng chỉ)
|
Như trên
|
100.000 đồng
|
|
3
|
Gia hạn chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
|
07 ngày (kể từ ngày ban hành quyết định cấp
gia hạn chứng chỉ)
|
Như trên
|
100.000 đồng
|
|
4
|
Thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
|
05 ngày (kể từ ngày nhận được quyết định thu hồi)
|
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (Số 44 đường
16/4, Phan Rang - Tháp Chàm, Ninh Thuận)
|
Không
|
PHẦN
II
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN
HANH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
I. Thủ tục Cấp chứng chỉ nghiệp
vụ chuyên môn về đấu thầu
1. Trình tự thực hiện:
Cá nhân có nhu cầu cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên
môn về đấu thầu thực hiện hồ sơ đăng ký thi, cấp chứng chỉ trên Hệ thống quản
lý cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu có địa chỉ tại
https://chungchidauthau.mpi.gov.vn; thời gian dự kiến tổ chức thi, chi phí dự
thi được thông báo trên Hệ thống trước ngày thi dự kiến tối thiểu 30 ngày.
Cá nhân được đưa vào danh sách thí sinh đủ điều kiện
dự thi khi đã đăng ký thành công và nộp đầy đủ chi phí dự thi theo quy định của
Thông tư.
Cá nhân có tên trong danh sách thí sinh đủ điều kiện
dự thi tham dự kỳ thi do các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Cục Quản lý đấu thầu
hoặc Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức (sau đây gọi là đơn vị tổ chức thi).
Chức năng thi trực tuyến trên Hệ thống tự động chấm
điểm bài thi của thí sinh theo đề thi và đáp án tương ứng.
Cục Quản lý đấu thầu hoặc Sở Kế hoạch và Đầu tư
(sau đây gọi là cơ quan cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu)
công khai quyết định công nhận kết quả thi trên Hệ thống trong thời hạn 05 ngày
làm việc kể từ ngày ban hành.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ban hành
quyết định công nhận kết quả thi, đơn vị tổ chức thi trình cơ quan cấp, thu hồi
chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu ban hành quyết định cấp chứng chỉ
nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
tờ trình của đơn vị tổ chức thi, cơ quan cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ
chuyên môn về đấu thầu ban hành quyết định cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về
đấu thầu; cơ quan cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu công
khai quyết định cấp chứng chỉ trên Hệ thống trong thời hạn 05 ngày làm việc kể
từ ngày ban hành.
Cá nhân được cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về
đấu thầu trong thời hạn tối đa 15 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định
cấp chứng chỉ.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến trên Hệ
thống.
3. Thành phần hồ sơ:
Đơn đăng ký thi theo Mẫu số 03 Phụ lục 03 ban hành
kèm theo Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT .
01 ảnh màu mới chụp không quá 06 tháng, cỡ 3cm x
4cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, rõ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục
lịch sự.
4. Số bộ hồ sơ: 01 bộ.
5. Thời hạn giải quyết: Cá nhân được cấp chứng
chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu trong thời hạn tối đa 23 ngày làm việc kể
từ ngày ban hành quyết định công nhận kết quả thi.
6. Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
7. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cá
nhân.
8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Chứng
chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
9. Lệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ
phí): Chi phí thi, cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu tối đa
800.000 đồng/thí sinh/kỳ thi (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng phải nộp theo
quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật
này).
10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (đính kèm): Mẫu
đơn đăng ký theo Mẫu số 03 Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư số
02/2024/TT-BKHĐT .
11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu
có): có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; không đang trong thời gian bị truy
cứu trách nhiệm hình sự; đạt kỳ thi nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu theo quy định
tại Thông tư.
12. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm
2023.
- Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm
2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu.
- Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 03 năm
2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
và thi, cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
II. Thủ tục Cấp lại chứng chỉ nghiệp
vụ chuyên môn về đấu thầu
1. Trình tự thực hiện:
Cá nhân có nhu cầu cấp lại chứng chỉ nghiệp vụ
chuyên môn về đấu thầu thực hiện đề nghị cấp lại chứng chỉ trên Hệ thống. Hệ thống
quản lý cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu có địa chỉ tại https://chungchidauthau.mpi.gov.vn.
Cục Quản lý đấu thầu ban hành quyết định cấp chứng
chỉ, Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định cấp chứng chỉ.
Cá nhân được cấp lại chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn
về đấu thầu trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định cấp
lại chứng chỉ.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến trên Hệ
thống.
3. Thành phần hồ sơ:
Đơn đề nghị cấp lại theo Mẫu số 04 Phụ lục 03 ban
hành kèm theo Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT .
01 ảnh màu mới chụp không quá 06 tháng, cỡ 3cm x
4cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, rõ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục
lịch sự.
Bản gốc chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu
còn hiệu lực nhưng bị hư hỏng hoặc bị ghi sai thông tin. Trường hợp bị mất chứng
chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu thì phải có cam kết của người đề nghị cấp
lại (đính kèm tệp tin ảnh màu chụp từ bản chính chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn
về đấu thầu hoặc bản cam kết vào hồ sơ đề nghị cấp lại trên Hệ thống).
4. Số bộ hồ sơ: 01 bộ.
5. Thời hạn giải quyết: Cá nhân được cấp lại
chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu trong thời hạn tối đa 07 ngày làm việc
kể từ ngày ban hành quyết định cấp lại chứng chỉ.
6. Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
7. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cá nhân.
8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Chứng
chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
9. Lệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ
phí): Chi phí cấp lại chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu 100.000 đồng/lần
(chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng phải nộp theo quy định của Luật Thuế giá trị
gia tăng và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật này). Không thu phí cấp lại chứng
chỉ đối với trường hợp cơ quan cấp chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu
ghi sai thông tin trên chứng chỉ.
10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (đính kèm): Mẫu
đơn đăng ký theo Mẫu số 04 Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư số
02/2024/TT-BKHĐT .
11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu
có): cấp lại chứng chỉ được thực hiện trong trường hợp chứng chỉ nghiệp vụ
chuyên môn về đấu thầu đã được cấp còn thời hạn nhưng bị mất hoặc hư hỏng hoặc
bị ghi sai thông tin.
12. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm
2023.
- Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm
2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu.
- Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 03 năm
2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
và thi, cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
III. Thủ tục Gia hạn chứng chỉ
nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu
1. Trình tự thực hiện:
Cá nhân có nhu cầu cấp gia hạn chứng chỉ nghiệp vụ
chuyên môn về đấu thầu thực hiện đăng ký gia hạn hiệu lực chứng chỉ trên Hệ thống
trong thời hạn tối thiểu 15 ngày trước ngày hết hiệu lực của chứng chỉ. Sau thời
hạn này, cá nhân không được đăng ký gia hạn hiệu lực chứng chỉ và phải dự thi,
cấp chứng chỉ lần đầu theo quy định Thông tư. Hệ thống quản lý cấp chứng chỉ
nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu có địa chỉ tại
https://chungchidauthau.mpi.gov.vn.
Cục Quản lý đấu thầu ban hành quyết định cấp chứng
chỉ, Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định cấp chứng chỉ.
Cá nhân được cấp gia hạn hiệu lực chứng chỉ nghiệp
vụ chuyên môn về đấu thầu trong thời hạn tối đa 07 ngày làm việc kể từ ngày ban
hành quyết định cấp gia hạn chứng chỉ.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến trên Hệ
thống.
3. Thành phần hồ sơ:
Đơn đề nghị cấp gia hạn theo Mẫu số 05 Phụ lục 03
ban hành kèm theo Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT .
01 ảnh màu mới chụp không quá 06 tháng, cỡ 3cm x
4cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, rõ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục
lịch sự.
4. Số bộ hồ sơ: 01 bộ.
5. Thời hạn giải quyết: Cá nhân được cấp gia
hạn chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu trong thời hạn tối đa 07 ngày
làm việc kể từ ngày ban hành quyết định cấp gia hạn chứng chỉ.
6. Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
7. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cá nhân.
8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Chứng
chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
9. Lệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ
phí): Chi phí cấp gia hạn chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu
100.000 đồng/lần (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng phải nộp theo quy định của
Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật này).
10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (đính kèm); Mẫu
đơn đăng ký theo Mẫu số 05 Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư số
02/2024/TT-BKHĐT .
11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu
có): cấp gia hạn chứng chỉ được thực hiện trong trường hợp chứng chỉ hết hiệu
lực theo quy định của Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT. Cá nhân có nhu cầu gia hạn
hiệu lực thực hiện đăng ký gia hạn.
12. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm
2023.
- Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm
2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu.
- Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 03 năm
2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
và thi, cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
IV. Thủ tục Thu hồi chứng chỉ
nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu
1. Trình tự thực hiện:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ban hành
quyết định thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, cơ quan cấp chứng
chỉ gửi quyết định thu hồi chứng chỉ cho cá nhân bị thu hồi và đăng tải thông
tin trên Hệ thống, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
Cá nhân bị thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về
đấu thầu phải nộp lại bản gốc chứng chỉ cho cơ quan ra quyết định thu hồi chứng
chỉ trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định thu hồi.
Trường hợp cá nhân bị thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu không
nộp lại chứng chỉ, cơ quan cấp chứng chỉ quyết định hủy chứng chỉ nghiệp vụ
chuyên môn về đấu, gửi thông báo cho cá nhân bị hủy chứng chỉ và đăng tải thông
tin trên Hệ thống, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đồng thời gửi thông tin đến
Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, theo dõi;
Thông tin của cá nhân bị thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ
chuyên môn về đấu thầu trong cơ sở dữ liệu trên Hệ thống thể hiện trạng thái
“chứng chỉ bị thu hồi”.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua
đường bưu điện.
3. Thành phần hồ sơ: Bản gốc chứng chỉ nghiệp
vụ chuyên môn về đấu thầu.
4. Số bộ hồ sơ: 01 bộ.
5. Thời hạn giải quyết: Cá nhân bị thu hồi
chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu phải nộp lại bản gốc chứng chỉ cho
cơ quan ra quyết định thu hồi chứng chỉ trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được quyết định thu hồi.
6. Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
7. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cá nhân.
8. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Thu
hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.
9. Lệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ
phí): Không.
10. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (đính kèm):
Không.
11. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu
có): Cá nhân là thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định bị thu hồi chứng chỉ
nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu trong trường hợp có hành vi vi phạm bị xử lý
theo quy định tại Khoản 9 Điều 125 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng
02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu bao gồm các hành vi sau:
- Đưa, nhận, môi giới hối lộ.
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để gây ảnh hưởng, can
thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dưới mọi hình thức.
- Thông thầu bao gồm các hành vi sau đây:
Dàn xếp, thỏa thuận, ép buộc để một hoặc các bên
chuẩn bị hồ sơ dự thầu hoặc rút hồ sơ dự thầu để một bên trúng thầu;
Dàn xếp, thỏa thuận để từ chối cung cấp hàng hóa, dịch
vụ, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức thỏa thuận khác nhằm
hạn chế cạnh tranh để một bên trúng thầu;
Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã
tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp
tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được bên mời thầu yêu cầu làm
rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để
một bên trúng thầu.
- Gian lận bao gồm các hành vi sau đây:
Làm giả hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu
trong đấu thầu;
Cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực,
không khách quan trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện
dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhằm làm sai lệch kết quả
lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
- Cản trở bao gồm các hành vi sau đây:
Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng cứ hoặc
báo cáo sai sự thật; đe dọa hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên nào nhằm ngăn chặn việc
làm rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng với cơ quan
có chức năng, thẩm quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán;
Cản trở người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu,
nhà thầu, nhà đầu tư trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
Cản trở cơ quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra,
thanh tra, kiểm toán đối với hoạt động đấu thầu;
Cố tình khiếu nại, tố cáo, kiến nghị sai sự thật để
cản trở hoạt động đấu thầu;
Có hành vi vi phạm pháp luật về an toàn, an ninh mạng
nhằm can thiệp, cản trở việc đấu thầu qua mạng.
- Không bảo đảm công bằng, minh bạch bao gồm các
hành vi sau đây:
Tham dự thầu với tư cách là nhà thầu, nhà đầu tư đối
với gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh do mình làm bên mời thầu, chủ đầu tư hoặc
thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, chủ đầu tư không đúng quy định của Luật
này;
Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời
quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với cùng một
gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh;
Tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đồng
thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đối với cùng một
gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh;
Cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư trực tiếp tham
gia quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm
định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc là người có thẩm quyền, người đứng
đầu chủ đầu tư, bên mời thầu đối với các gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh do
người có quan hệ gia đình theo quy định của Luật Doanh nghiệp đứng tên dự thầu
hoặc là người đại diện hợp pháp của nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu;
Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa,
xây lắp, phi tư vấn do nhà thầu đó cung cấp dịch vụ tư vấn: lập, thẩm tra, thẩm
định dự toán, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế kỹ thuật tổng
thể (thiết kế FEED); lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đánh
giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; kiểm định hàng hóa; thẩm định kết quả lựa
chọn nhà thầu; giám sát thực hiện hợp đồng;
Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án, dự án đầu
tư kinh doanh do chủ đầu tư, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công
tác và giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày thôi việc
tại cơ quan, tổ chức đó;
Nhà thầu tư vấn giám sát đồng thời thực hiện tư vấn
kiểm định đối với gói thầu do nhà thầu đó giám sát;
Áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
không phải là hình thức đấu thầu rộng rãi khi không đủ điều kiện theo quy định của
Luật này;
Yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong
hồ sơ mời thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp
khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh
tranh, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản 3 Điều 10, khoản 2 Điều 44 và
khoản 1 Điều 56 của Luật này;
Nêu điều kiện trong hồ sơ mời thầu nhằm hạn chế sự
tham gia của nhà thầu, nhà đầu tư hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà
thầu, nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại khoản
3 Điều 44 và khoản 2 Điều 48 của Luật này;
Chia nhỏ dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu
nhằm mục đích chỉ định thầu; chia dự án, dự toán mua sắm nhằm hạn chế sự tham
gia của các nhà thầu.
Tiết lộ những tài liệu, thông tin về quá trình lựa
chọn nhà thầu, nhà đầu tư, trừ trường hợp cung cấp thông tin theo quy định tại
điểm b khoản 8 và điểm g khoản 9 Điều 77, khoản 11 Điều 78, điểm h khoản 1 Điều
79, khoản 4 Điều 80, khoản 4 Điều 81, khoản 2 Điều 82, điểm b khoản 4 Điều 93 của
Luật này, bao gồm:
Nội dung hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ
sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước thời điểm phát hành theo quy định;
Nội dung hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ
đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; nội
dung yêu cầu làm rõ hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện
dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của bên mời thầu và trả lời
của nhà thầu, nhà đầu tư trong quá trình đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ
tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề
xuất; báo cáo của bên mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định,
báo cáo của nhà thầu tư vấn, báo cáo của cơ quan chuyên môn có liên quan trong
quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; tài liệu ghi chép, biên bản cuộc họp
xét thầu, các ý kiến nhận xét, đánh giá đối với từng hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự
sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ
đề xuất trước khi được công khai theo quy định;
Kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trước khi
công khai theo quy định;
Các tài liệu khác trong quá trình lựa chọn nhà thầu,
nhà đầu tư được xác định chứa nội dung bí mật nhà nước theo quy định của pháp
luật.
- Chuyển nhượng thầu trong trường hợp sau:
Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công
việc thuộc gói thầu ngoài giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ và khối lượng
công việc dành cho nhà thầu phụ đặc biệt đã nêu trong hợp đồng;
Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công
việc thuộc gói thầu chưa vượt mức tối đa giá trị công việc dành cho nhà thầu phụ
nêu trong hợp đồng nhưng ngoài phạm vi công việc dành cho nhà thầu phụ đã đề xuất
trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất mà không được chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp
thuận;
Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu
chuyển nhượng công việc quy định tại điểm a khoản này;
Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu
chuyển nhượng công việc quy định tại điểm b khoản này mà vượt mức tối đa giá trị
công việc dành cho nhà thầu phụ nêu trong hợp đồng.
- Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi chưa xác định được
nguồn vốn theo quy định tại khoản 3 Điều 39 của Luật này.
12. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm
2023.
- Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm
2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu
thầu về lựa chọn nhà thầu.
- Thông tư số 02/2024/TT-BKHĐT ngày 06 tháng 03 năm
2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
và thi, cấp, thu hồi chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.