Kế hoạch 5392/KH-UBND 2022 rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ Bắc Giang

• Số hiệu: 5392/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Bắc Giang
• Người ký: Lê Ánh Dương
• Ngày ban hành: 26/10/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 5392/KH-UBND	Bắc Giang, ngày 26 tháng 10 năm 2022

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2022-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG

Thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Kế hoạch thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Về thống kê, công bố, công khai: Trước ngày 01/4/2023, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh được thống kê, công bố, công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và niêm yết tại trụ sở cơ quan.

b) Về rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa: Trước ngày 01/01/2025, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC, trong đó:

- Trước ngày 01/01/2024: Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh rà soát và đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC thuộc phạm vi quản lý.

- Trước ngày 01/01/2025: Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh rà soát và đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC thuộc phạm vi quản lý.

2. Yêu cầu

a) Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc thực hiện rà soát, đề xuất cắt giảm TTHC nội bộ. Coi đây là một trong những nhiệm vụ cải cách TTHC trọng tâm. Kết quả triển khai Kế hoạch này là một trong những căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của người đứng đầu các sở, ngành và Chủ tịch UBND huyện, thành phố trong giai đoạn 2022-2025.

b) Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh; UBND huyện, thành phố (UBND cấp huyện) tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, thống nhất, khoa học các công việc cụ thể được giao tại Kế hoạch, bảo đảm tiến độ, chất lượng và đạt mục tiêu đề ra.

c) Chủ động tổ chức triển khai Kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với Văn phòng UBND tỉnh, Tổ công tác triển khai Kế hoạch rà soát.

II. NỘI DUNG THỐNG KÊ, RÀ SOÁT, CÔNG BỐ

1. Thành lập Tổ thống kê, rà soát TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025 của tỉnh và tại các sở, ngành, UBND cấp huyện.

2. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ thống kê, công bố, công khai, rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

3. Thực hiện thống kê, công bố, công khai TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; TTHC giữa các Sở, ngành và tương đương thuộc UBND tỉnh do UBND tỉnh/Chủ tịch UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền; TTHC nội bộ trong từng cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, đảm bảo mục tiêu nêu tại điểm a mục 1, Phần I Kế hoạch này.

4. Tổ chức rà soát, phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ theo từng giai đoạn, đảm bảo mục tiêu tại điểm b mục 1, Phần I Kế hoạch này.

5. Tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ đã phê duyệt trong giai đoạn 2022-2025.

6. Kinh phí: Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được giao trong dự toán ngân sách hàng năm; khuyến khích việc huy động theo quy định của pháp luật các nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện.

(Nhiệm vụ và thời gian thực hiện cụ thể của các cơ quan, đơn vị tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh

- Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch và văn bản hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ xây dựng, ban hành kế hoạch cụ thể (trước ngày 10/11/2022) để triển khai thực hiện, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, đúng tiến độ. Kế hoạch gửi Chủ tịch UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) để theo dõi, đôn đốc, kiểm tra.

- Thành lập Tổ thống kê, rà soát TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025, thành phần gồm: Lãnh đạo Sở là Tổ trưởng; lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng và cấp phòng, đơn vị; các công chức đầu mối kiểm soát TTHC.

- Thực hiện thống kê, rà soát TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý theo nguyên tắc: Đơn vị nào chủ trì tham mưu ban hành văn bản có quy định TTHC nội bộ thì đơn vị đó chủ trì thống kê, rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa.

- Điền biểu mẫu và hoàn thiện biểu mẫu thống kê TTHC nội bộ, gửi đến Văn phòng UBND tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan trong quá trình thống kê TTHC nội bộ để đảm bảo tính đầy đủ, toàn diện, thống nhất của TTHC nội bộ được thống kê; tổ chức nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh để hoàn thiện biểu mẫu thống kê và dự thảo Quyết định công bố.

- Thực hiện rà soát theo tiêu chí, biểu mẫu (Có thể sử dụng biểu mẫu điện tử do Văn phòng Chính phủ triển khai) kèm theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại Công văn số 6828/VPCP-KSTT ngày 12/10/2022.

2. UBND huyện, thành phố

- Thành lập Tổ thống kê, rà soát TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025, thành phần gồm: Lãnh đạo UBND huyện, thành phố làm tổ trưởng; lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND; lãnh đạo, chuyên viên các phòng, đơn vị; các công chức đầu mối kiểm soát TTHC. Kế hoạch gửi Chủ tịch UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) để theo dõi, đôn đốc, kiểm tra.

- Rà soát, thống kê toàn bộ các TTHC nội bộ theo quy định tại các văn bản Quy định, quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án, văn bản chỉ đạo… của Trung ương, của tỉnh mà huyện, thành phố phải cho ý kiến hoặc phải xin ý kiến…Tổ chức phân loại các TTHC nội bộ theo ngành, lĩnh vực; có văn bản gửi đến các sở, ngành liên quan để thống kê, rà soát, lập phương án đơn giản hóa, gửi Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện rà soát, kiến nghị đơn giản hóa các TTHC nội bộ có liên quan.

3. Văn phòng UBND tỉnh

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn thống kê, công bố, công khai, rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025.

- Nghiên cứu độc lập, có ý kiến trao đổi để các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh hoàn thiện biểu mẫu thống kê; xây dựng dự thảo Quyết định công bố, gửi lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan và trình Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định công bố.

- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh Thành lập Tổ công tác của tỉnh hướng dẫn, đánh giá kết quả thống kê, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trên địa bàn.

- Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, cơ quan và UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ được giao trong kế hoạch; kịp thời báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và kiểm điểm, phê bình đối với đơn vị làm chậm, không tốt.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh đến Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (Cục KSTTHC); - TT. Tỉnh uỷ, TT. HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - VPUBND tỉnh: + LĐVP, các phòng, đơn vị. + Lưu: VT, NC-KSTT.

CHỦ TỊCH Lê Ánh Dương

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRONG THỰC HIỆN RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA TTHC NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2022-2025
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 5392/KH-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2022 của Chủ tịch UBND tỉnh)

TT	NỘI DUNG CÔNG VIỆC	CƠ QUAN CHỦ TRÌ	CƠ QUAN PHỐI HỢP	THỜI GIAN HOÀN THÀNH	DỰ KIẾN SẢN PHẨM
1	Xây dựng Kế hoạch triển khai rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025 tại các cơ quan, đơn vị	Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 10/11/2022	Kế hoạch được ban hành
2	Xây dựng tài liệu, tổ chức tập huấn, hướng dẫn thống kê, công bố, công khai, rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh	Tháng 11/2022 (thời gian cụ thể thông báo sau)	Hội nghị tập huấn được tổ chức
3	Thành lập tổ thống kê, rà soát TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025
-	Tham mưu thành lập Tổ công tác của tỉnh hướng dẫn, đánh giá kết quả thống kê, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trên địa bàn	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 15/11/2022	Quyết định thành lập
-	Thành lập Tổ thống kê, rà soát TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025 của sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh	Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 15/11/2022	Quyết định thành lập
-	Thành lập Tổ thống kê, rà soát TTHC nội bộ giai đoạn 2022-2025 của UBND huyện, thành phố	UBND cấp huyện	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 15/11/2022	Quyết định thành lập
4	Thực hiện thống kê, công bố, công khai TTHC nội bộ trong giai đoạn 2022-2025
-	Thực hiện thống kê các TTHC giữa các cơ quan hành chính nhà nước các cấp (cấp tỉnh; cấp huyện; cấp xã) trong tỉnh thuộc phạm vi ngành quản lý; TTHC giữa các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh do UBND tỉnh/Chủ tịch UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền; TTHC nội bộ trong từng đơn vị thuộc UBND tỉnh;	Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 15/01/2023	Tờ trình kèm theo dự thảo Quyết định công bố các TTHC nội bộ; biểu mẫu thống kê
-	Rà soát, thống kê toàn bộ các TTHC nội bộ theo quy định tại các văn bản Quy định, quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án, văn bản chỉ đạo… của Trung ương, của tỉnh mà huyện, thành phố phải cho ý kiến hoặc phải xin ý kiến…Tổ chức phân loại các TTHC nội bộ theo ngành, lĩnh vực; có văn bản gửi đến các sở, ngành liên quan để thống kê, rà soát, lập phương án đơn giản hóa, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.	UBND huyện, thành phố	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 30/12/2022	Báo cáo kết quả rà soát gửi các sở, ngành và Văn phòng UBND tỉnh
-	Nghiên cứu trao đổi, hoàn thiện biểu mẫu thống kê	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 15/02/2023	Văn bản tham gia hoặc hình thức khác
-	Xây dựng dự thảo Quyết định công bố TTHC nội bộ, gửi lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân liên quan.	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 01/3/2023	Văn bản lấy ý kiến
-	Tham mưu ban hành Quyết định công bố TTHC nội bộ trong tỉnh.	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 01/4/2023	Quyết định
5	Công khai TTHC nội bộ trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; Niêm yết tại trụ sở cơ quan, đơn vị	Văn phòng UBND tỉnh; Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Sau khi Quyết định công bố được ban hành	Quyết định được công khai
6	Rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ
-	Lần 1:
+	Tổ chức rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC	Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 15/11/2023	Tờ trình kèm theo Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa và các biểu mẫu rà soát
+	Tham mưu phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ đảm bảo ít nhất 50% TTHC	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 01/01/2024	Quyết định phê duyệt
-	Lần 2:
+	Tổ chức rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC	Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 15/11/2024	Tờ trình kèm theo Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa và các biểu mẫu rà soát
+	Tham mưu phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ đảm bảo 100% TTHC	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 01/01/2025	Quyết định phê duyệt
7	Thực thi phương án đơn giản hóa
-	Tham mưu và tổ chức thực thi đối với các phương án đơn giản hóa được phê duyệt ở lần 1	Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 01/7/2024	Văn bản được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ của UBND tỉnh/Chủ tịch UBND tỉnh
-	Tham mưu và tổ chức thực thi đối với các phương án đơn giản hóa được phê duyệt ở lần 2	Các sở, cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh	Các cơ quan có liên quan	Trước ngày 01/7/2025	Văn bản được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ của UBND tỉnh/Chủ tịch UBND tỉnh