|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 385/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
10 tháng 02 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
PHÁT
ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI
ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-UBND
ngày 13/9/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về phát động thi đua thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (2021 - 2025) theo Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Thuận lần thứ XIV, Kế hoạch số 3612/KH-UBND ngày
29/9/2021 của UBND tỉnh về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh
Bình Thuận và xét đề nghị của Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh
tại Công văn số 88/BTĐKT-NVI ngày 28/01/2022.
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận
ban hành Kế hoạch phát động phong trào thi đua đẩy mạnh công tác cải cách hành chính
nhà nước giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Phát huy truyền thống yêu
nước, tinh thần chủ động sáng tạo của mỗi cá nhân, tập thể; tạo khí thế thi đua
sôi nổi trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức góp phần động viên tinh
thần nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao trong Chương trình,
Kế hoạch đẩy mạnh cải cách hành chính hướng tới xây dựng nền hành chính tỉnh
trong sạch, vững mạnh, thông suốt, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt
hơn nhu cầu của người dân và tổ chức. Phấn đấu hàng năm cải thiện điểm số, thứ
hạng Chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI của tỉnh, đến năm 2025: Chỉ số PAR Index nằm
trong tốp 20 tỉnh, thành theo xếp hạng của Trung ương; Chỉ số PAPI, Chỉ số
SIPAS nằm trong tốp 30 tỉnh, thành theo xếp hạng của Trung ương và các chỉ
tiêu, nhiệm vụ cụ thể theo Kế hoạch số 3612/KH-UBND ngày 29/9/2021 của UBND
tỉnh về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Bình Thuận.
- Giáo dục, tuyên truyền cho
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về ý nghĩa và tầm quan trọng của
cải cách hành chính trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
- Nâng cao ý thức trách nhiệm
của tập thể, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của tỉnh và
công tác cải cách hành chính tại từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Kịp thời nhân rộng tập thể,
cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong công tác cải cách hành chính.
2. Yêu cầu
- Tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng, điều hành của chính quyền các cấp trong phong trào thi đua đẩy mạnh cải
cách hành chính, thể hiện ý thức tự giác, trách nhiệm của mỗi cấp, mỗi ngành,
mỗi đơn vị, cá nhân.
- Xây dựng cụ thể, chi tiết các
tiêu chí phát động thi đua cải cách hành chính, tiêu chí đánh giá mức độ, hiệu
quả cải cách hành chính của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Tổng kết đánh giá, khen
thưởng Kế hoạch phát động phong trào thi đua đẩy mạnh công tác cải cách hành
chính kịp thời trong Hội nghị tổng kết cải cách hành chính hàng năm và giai
đoạn của tỉnh. Phổ biến, giới thiệu nhân rộng các mô hình mới, cách làm hay,
hiệu quả trong thực hiện phong trào thi đua.
- Công tác đánh giá, xét thi
đua, khen thưởng đảm bảo khách quan, đúng quy định; chú trọng khen thưởng những
tập thể, cá nhân trực tiếp thực hiện công tác cải cách hành chính, phục vụ hành
chính, có nhiều giải pháp, sáng kiến, sáng tạo trong công tác.
II. KHẨU HIỆU THI ĐUA
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương
hành chính, nâng cao đạo đức, văn hóa công vụ đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân.
III. NỘI DUNG THI ĐUA
1. Thi đua thực hiện các
nhiệm vụ cải cách hành chính theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính của
Chính phủ, Kế hoạch hàng năm và giai đoạn của UBND tỉnh với các nội dung: công
tác chỉ đạo, điều hành; cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách
tổ chức bộ máy hành chính; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công;
xây dựng và phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số.
2. Thi đua thực hiện
hoàn thành tốt Kế hoạch, chỉ đạo của UBND tỉnh về thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp để nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hiệu
quả Quản trị và Hành chính công (PAPI), Chỉ số hài lòng của người dân đối với
sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước trong thực hiện thủ tục hành
chính (SIPAS) trên địa bàn tỉnh năm 2021 và giai đoạn 2021 - 2025; thực hiện
tốt các tiêu chí trong Bộ chỉ số theo dõi đánh giá, xếp hạng Chỉ số cải cách
hành chính trên địa bàn tỉnh do Trung ương, tỉnh quy định.
3. Thi đua thực hiện tốt
công tác tuyên truyền thông tin đến tổ chức, cá nhân kịp thời, chính xác, hiệu
quả; tuyên truyền các gương điển hình tiên tiến trong công tác cải cách hành
chính.
4. Thi đua trong việc đề
xuất các sáng kiến, giải pháp trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhằm
tạo sự chuyển biến có tính đột phá, mang lại hiệu quả thiết thực, nâng cao sự
hài lòng của tổ chức và cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà
nước; trọng tâm cải cách thủ tục hành chính, chất lượng phục vụ hành chính, cải
thiện các Chỉ số PAR INDEX, PAPI, SIPAS, PCI, DDCI trên địa bàn tỉnh, với nội
dung Thông điệp “05 T”, “05 K”, cụ thể:
+ 05 T là: Tiếp xúc tổ
chức, cá nhân lịch sự, vui vẻ, thân thiện, cởi mở; tiếp nhận, thẩm định hồ sơ
nhanh chóng; tận tình hướng dẫn chu đáo, dễ hiểu; tham mưu giải quyết kịp thời,
đúng quy định pháp luật; trả hồ sơ trước hẹn.
+ 05 K là: Không gây
khó, phiền hà, sách nhiễu; không để tổ chức, người dân đi lại nhiều lần; không
nhận quà, tiền bôi trơn; không để hồ sơ trễ hẹn; không làm trái trình tự, thủ
tục trong giải quyết hồ sơ hành chính theo quy định pháp luật.
IV. ĐỐI TƯỢNG, TỔ CHỨC THI
ĐUA
1. Đối tượng thi đua
- Tập thể: Các sở, ban, ngành,
mặt trận, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND
các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn.
- Cá nhân: Cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động đang công tác tại các cơ quan, đơn vị, địa phương
trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
2. Tổ chức thi đua
Kể từ ngày UBND tỉnh ban hành
Kế hoạch này đến khi tổng kết công tác cải cách hành chính nhà nước giai đoạn
2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
V. CÔNG TÁC KHEN THƯỞNG
1. Hình thức khen thưởng
- Bằng khen của Chủ tịch UBND
tỉnh.
- Giấy khen của Thủ trưởng các
sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố.
2. Tiêu chuẩn Bằng khen của
Chủ tịch UBND tỉnh
2.1. Đối với tập thể
- Triển khai thực hiện đúng
tiến độ, đạt chất lượng trên 90% các nhiệm vụ, mục tiêu, được giao trong Kế
hoạch cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2021
- 2025; Kế hoạch cải cách hành
chính hàng năm và nhiệm vụ chủ yếu về cải cách hành chính được UBND tỉnh giao.
- Ban hành kế hoạch cải cách
hành chính hàng năm và giai đoạn của cơ quan, đơn vị, địa phương đúng thời gian
quy định, xác định đầy đủ các lĩnh vực cải cách hành chính.
- Ban hành và thực hiện đầy đủ
kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính, trong đó có hình thức tuyên truyền
mang lại hiệu quả, thiết thực.
- Ban hành kế hoạch kiểm tra
theo thẩm quyền và tiến hành kiểm tra đầy đủ theo kế hoạch đề ra; các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra hoặc kiến nghị của cấp có thẩm quyền qua kiểm tra đều
được xử lý.
- Báo cáo công tác cải cách
hành chính định kỳ và đột xuất đầy đủ, kịp thời theo quy định của UBND tỉnh và
hướng dẫn của Sở Nội vụ.
- Thực hiện việc giải quyết thủ
tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đúng quy định, có
tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn hàng năm đạt trên 98%.
- Kết quả đánh giá xếp hạng Chỉ
số cải cách hành chính hàng năm được cấp có thẩm quyền công bố đạt từ 90% trở
lên và xếp loại Tốt.
- Kết quả Chỉ số hài lòng của
tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan nhà nước trong giải quyết thủ
tục hành chính đạt từ 90% trở lên.
- Giải quyết đúng quy định các
phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về thực hiện thủ tục hành chính, quy
định hành chính.
2.2. Đối với cá nhân
- Chỉ đạo, tham mưu, triển khai
thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch cải cách hành chính hàng
năm, giai đoạn của UBND tỉnh và Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm, giai
đoạn của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Chỉ đạo, tham mưu, triển khai
thực hiện đảm bảo chất lượng và đúng thời gian quy định các văn bản chỉ đạo của
Trung ương và của tỉnh về cải cách hành chính.
- Có sáng kiến hoặc giải pháp
trong công tác cải cách hành chính mang tính mới, hiệu quả, có thể nhân rộng
triển khai áp dụng trong thực tiễn quản lý, giải quyết công việc, tạo đột phá
trong công tác cải cách hành chính của tỉnh, của cơ quan, đơn vị, địa phương
được Hội đồng sáng kiến của cơ quan, đơn vị, địa phương hoặc tỉnh công nhận.
- Có kết quả đánh giá công chức
hàng năm “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
- Cơ quan công chức đang công
tác có kết quả đánh giá xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính hàng năm được cấp
có thẩm quyền công bố đạt từ 90% trở lên và xếp loại Tốt.
- Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ
cương hành chính.
* Lưu ý:
Đối với khen thưởng giai đoạn:
- Ngoài các tiêu chuẩn nêu
trên, tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng phải có ít nhất 01 lần được Chủ tịch
UBND tỉnh tặng Bằng khen hoặc 02 lần được cấp có thẩm quyền tặng giấy khen đối
với công tác cải cách hành chính.
- Đối với tập thể, có kết quả
đánh giá xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính trung bình trong giai đoạn đề nghị
khen thưởng được cấp có thẩm quyền công bố đạt từ 90% trở lên và có 03 năm xếp
loại Tốt.
3. Tiêu chuẩn tặng Giấy khen
của các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố
Do các sở, ban, ngành, đoàn thể
tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn theo quy định, đảm bảo phù
hợp với tình hình thực tiễn và nhiệm vụ được giao.
4. Số lượng khen thưởng
4.1. Bằng khen của Chủ tịch
UBND tỉnh
- Khen thưởng hàng năm: Chủ
tịch UBND tỉnh xem xét, tặng Bằng khen không quá 10 tập thể và 10 cá nhân.
- Khen thưởng giai đoạn: Chủ
tịch UBND tỉnh xem xét, tặng Bằng khen không quá 15 tập thể và 15 cá nhân.
Trên cơ sở đề nghị khen thưởng
của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Sở Nội vụ tổ chức xét chọn những tập thể,
cá nhân tiêu biểu xuất sắc đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng, chỉ tiêu cụ thể:
- Mỗi sở, ban, ngành, mặt trận,
đoàn thể tỉnh lựa chọn, đề xuất 01 tập thể hoặc 01 cá nhân.
- Mỗi huyện, thị xã, thành phố
lựa chọn, đề xuất 01 tập thể và 01 cá nhân (quan tâm, đề xuất tập thể, cá
nhân ở cấp xã).
4.2. Đối với Giấy khen của
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố
Số lượng khen thưởng do các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố quy định.
5. Thủ tục, hồ sơ đề nghị
khen thưởng
5.1. Thủ tục khen thưởng
Thực hiện theo quy định tại
Quyết định số 25/2018/QĐ-UBND ngày 03/8/2018 của UBND tỉnh ban hành Quy chế về
công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
5.2. Hồ sơ đề nghị khen
thưởng gồm
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng.
b) Biên bản họp xét của cơ
quan, đơn vị, địa phương đề nghị.
c) Báo cáo thành tích của tập
thể, cá nhân đề nghị khen thưởng có xác nhận của cấp ủy, chính quyền hoặc Cơ
quan chủ quản (thực hiện theo mẫu số 07, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017
của Chính phủ).
5.3. Số lượng hồ sơ
Hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND
tỉnh tặng Bằng khen gồm 02 bộ (trong đó có 01 bộ gốc).
5.4. Thời gian gửi hồ sơ
khen thưởng
Hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND
tỉnh tặng Bằng khen gửi về Sở Nội vụ (qua Phòng Cải cách hành chính) trước
ngày 30/12 hàng năm; hồ sơ đề nghị khen thưởng giai đoạn trước
ngày 30/12/2025.
6. Kinh phí khen thưởng
- Đối với Bằng khen của Chủ
tịch UBND tỉnh: Chi từ nguồn kinh phí hàng năm của tỉnh được HĐND tỉnh thông
qua và UBND tỉnh phân khai vào kinh phí chi công việc của Ban Thi đua - Khen
Thưởng.
- Đối với Giấy khen của Thủ
trưởng các sở, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố: Chi từ nguồn kinh phí chi hoạt động thường xuyên của các sở, ngành, đoàn
thể tỉnh và ngân sách các huyện, thị xã, thành phố theo quy định tại điểm b
khoản 2 Điều 2 quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi
thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và giai đoạn 2022 - 2025 trên địa
bàn tỉnh ban hành kèm theo Nghị quyết số 12/2021/NQHĐND ngày 08/12/2021 của HĐND
tỉnh Bình Thuận.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ chức năng,
nhiệm vụ các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố
xây dựng Kế hoạch phát động phong trào thi đua phù hợp với tình hình thực tế,
nội dung, tiêu chí thi đua cụ thể; phấn đấu hoàn thành tốt các nội dung tiêu
chí thi đua đề ra; đồng thời gửi Kế hoạch phát động phong trào thi đua của cơ
quan, đơn vị, địa phương về UBND tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng) trong Quý
I/2022.
2. Các cơ quan thông
tin, truyền thông của địa phương và Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh đây mạnh
công tác tuyên truyền, học tập và nhân rộng những cách làm hay, sáng tạo của
những điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua đẩy mạnh công tác cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2022 – 2025 trên địa bàn tỉnh.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh chỉ đạo các tổ chức trong hệ
thống phối hợp với UBND cùng cấp tổ chức triển khai thực hiện tốt phong trào
thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu,
chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bình Thuận lần thứ XIV
và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm giai đoạn 2020 - 2025 của tỉnh
Bình Thuận.
4. Giao Cơ quan Thường
trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn,
đôn đốc triển khai thực hiện Kế hoạch này; phối hợp với đơn vị có liên quan
thẩm định, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, khen thưởng đối với các tập thể,
cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua đẩy
mạnh công tác cải cách hành chính nhà nước hàng năm và giai đoạn 2022 - 2025
trên địa bàn tỉnh.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc, đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị
xã, thành phố phản ánh về UBND tỉnh (qua Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng tỉnh) để xem xét, giải quyết theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung
ương;
- Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Thành viên 15 Cụm, Khối thi đua thuộc tỉnh;
- Ban Thi đua - Khen thưởng;
- Lưu: VT, SNV, NCKSTTHC
|
CHỦ TỊCH
Lê Tuấn Phong
|