|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 43/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 02
tháng 3 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI ĐANG CHẤP HÀNH
HÌNH PHẠT TÙ; NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP HOẶC CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ
HÀNH CHÍNH, NGƯỜI MỚI RA TÙ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG, THANH THIẾU NIÊN VI PHẠM
PHÁP LUẬT, LANG THANG CƠ NHỠ GIAI ĐOẠN 2018 - 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Thực hiện Quyết định số
2045/QĐ-TTg, ngày 19/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án
tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù;
người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính,
người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật,
lang thang cơ nhỡ giai đoạn 2018 - 2021 (sau đây gọi tắt là Đề án), UBND tỉnh
Lạng Sơn xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt
đầy đủ chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nội dung, ý
nghĩa, mục tiêu và tầm quan trọng của công tác tăng cường phổ biến, giáo dục
pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp
tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng
đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ; nâng cao hiệu quả,
trách nhiệm của chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành, đoàn thể trong lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện, làm chuyển biến cơ bản về nhận thức và hành động thực
hiện Đề án.
2. Nâng cao nhận thức và
ý thức chấp hành pháp luật của người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp
dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù
tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ,
nhằm hạn chế tình trạng tái phạm tội, vi phạm pháp luật, đồng thời nâng cao
nhận thức của các tầng lớp nhân dân về chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước về công tác phổ biến giáo dục pháp luật và tái hòa nhập cộng đồng, góp
phần xóa bỏ định kiến, phân biệt đối xử, kỳ thị đối với các nhóm đối tượng của
Đề án.
3. Bố trí, sắp xếp, kiện
toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật về số lượng và chất
lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.
4. Xác định rõ nội dung
công việc, phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành, UBND các cấp;
đảm bảo việc triển khai thực hiện Đề án được thực hiện nghiêm túc, đạt kết quả
cao trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Tổ chức, quán triệt,
triển khai đến cán bộ chủ chốt các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố,
UBND các xã, phường, thị trấn và toàn thể nhân dân biết, thực hiện nghiêm chỉnh
nội dung của Đề án. Chủ động ứng dụng công nghệ thông tin, phổ biến, giáo dục
pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng để quần chúng nhân dân, nhất
là nhóm đối tượng được quản lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thanh thiếu
niên, người lang thang cơ nhỡ biết, thực hiện.
2. Tổ chức điều tra,
khảo sát, đánh giá nhu cầu thông tin về pháp luật của từng nhóm đối tượng; lựa
chọn nội dung và hình thức, phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp với đặc điểm,
tính chất của từng nhóm đối tượng nhằm trang bị những kiến thức pháp luật cần
thiết và nâng cao ý thức chấp hành cho các đối tượng của Đề án.
3. Tăng cường phối hợp
trong công tác giáo dục pháp luật đối với các đối tượng của Đề án; trong đó xác
định rõ vai trò, trách nhiệm, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chủ trì và cơ
quan phối hợp. Gắn việc thực hiện Đề án với các hoạt động, các chương trình
liên quan và các đề án khác về phổ biến, giáo dục pháp luật để đảm bảo sự thống
nhất, tiết kiệm và đạt hiệu quả.
4. Hoàn thiện hệ thống
văn bản có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi Đề
án. Căn cứ tình hình, kết quả công tác, những khó khăn, vướng mắc trong quá
trình phổ biến, giáo dục pháp luật tại các địa bàn, chủ động đề xuất với Chính
phủ, các bộ, ngành Trung ương bổ sung hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên
quan đến phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi Đề án.
5. Xây dựng và nhân rộng
các mô hình điểm, hướng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về cơ sở, đặc
biệt các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn
cần tăng cường các biện pháp quản lý, phổ biến giáo dục pháp luật đối với nhóm
đối tượng là người đang chấp hành hình phạt tại xã, phường, thị trấn, người mới
ra tù tái hòa nhập cộng đồng để hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đối với
nhóm đối tượng này đi vào thực chất và đạt hiệu quả cao hơn.
6. Kiện toàn, nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc
biệt là đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền pháp luật có bản lĩnh chính trị vững
vàng, có năng lực chuyên môn sâu, am hiểu pháp luật; chuẩn hóa, biên soạn tài
liệu phổ biến giáo dục pháp luật đảm bảo ngắn gọn, dễ hiểu và phù hợp với từng
nhóm đối tượng.
7. Tổ chức bồi dưỡng,
tập huấn kiến thức pháp luật, kỹ năng tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho đội
ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ở cơ sở, cá nhân được giao nhiệm
vụ quản lý, giúp đỡ các đối tượng của Đề án.
8. Định kỳ tổ chức sơ
kết để kịp thời khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong
công tác triển khai thực hiện Đề án, góp phần thực hiện tốt Chương trình quốc
gia phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
- Chủ trì, tham mưu giúp UBND
tỉnh chỉ đạo thực hiện Đề án trong phạm vi toàn tỉnh.
- Nghiên cứu, phối hợp với các
sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan đề xuất các cơ quan có thẩm quyền hoàn
thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về phổ biến, giáo dục, tư vấn, định hướng
nghề nghiệp, hỗ trợ giải quyết việc làm cho các đối tượng thuộc phạm vi của Đề
án.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành xây dựng quy chế phối hợp để tăng cường sự phối hợp tham gia của các
cơ quan, tổ chức, đoàn thể, cá nhân trong phổ biến, giáo dục, pháp luật cho các
đối tượng của Đề án.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu xây dựng tài liệu phục vụ
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án.
- Tổ chức khảo sát, đánh giá,
xây dựng, lựa chọn vấn đề, địa bàn trọng tâm, trọng điểm cần ưu tiên thực hiện
nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo bước đột phá, đạt hiệu quả cao.
- Xây dựng mô hình điểm về phổ
biến, giáo dục, pháp luật cho các đối tượng thuộc phạm vi của Đề án. Tổ chức
đánh giá các mô hình và tổ chức triển khai, nhân rộng những mô hình mang lại
hiệu quả thiết thực trong công tác triển khai Đề án trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức giám sát, đánh giá
tác động của Đề án đến chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, giáo dục đối với
đối tượng nói chung và công tác phổ biến giáo dục, pháp luật nói riêng, từ đó
đề xuất các cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo, điều chỉnh để Đề án đạt mục tiêu đề
ra.
- Phối hợp với các sở, ban,
ngành, UBND huyện, thành phố điều phối việc lồng ghép, gắn các hoạt động triển
khai thực hiện Đề án này với các chương trình, đề án khác có phạm vi đối tượng
tương đồng nhau, hiện đang được triển khai trên địa bàn.
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ
liên quan, Công an huyện, thành phố thực hiện các giải pháp tăng cường phổ biến,
giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù, người bị áp dụng biện
pháp tư pháp hoặc biện pháp xử lý hành chính tại xã, phường, thị trấn, người được
hoãn chấp hành hình phạt tù, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện,
người được đặc xá, người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng và các đối tượng khác
theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.
- Đề xuất Bộ Công an, UBND tỉnh
tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ, chiến sỹ
thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm
vụ của Công an tỉnh.
- Đề xuất Bộ Công an, UBND tỉnh
đảm bảo điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị cho việc thực
hiện Đề án theo nhiệm vụ được phân công.
2. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Căn cứ Kế hoạch này và chức
năng nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch thực hiện các giải pháp tăng cường
phổ biến, giáo dục pháp luật cho người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ đã được đưa vào
cơ sở trợ giúp xã hội; chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi nhiệm vụ được phân công.
- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn
kiến thức pháp luật, kỹ năng tuyên truyền phổ biến pháp luật cho cán bộ thực
hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý của ngành Lao
động - Thương binh và Xã hội.
- Đề xuất Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội, UBND tỉnh đảm bảo các điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất,
trang thiết bị cho việc thực hiện Đề án theo nhiệm vụ được phân công.
- Phối hợp với các tổ chức,
doanh nghiệp, chỉ đạo Trung tâm dịch vụ việc làm, các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp trên địa bàn tỉnh tổ chức tư vấn, học nghề và việc làm, thực hiện đào
tạo và giải quyết việc làm cho các nhóm đối tượng của Đề án và thực hiện lồng
ghép trong việc triển khai các chương trình, dự án, đề án thuộc ngành quản lý.
3. Sở Tư pháp
- Tham mưu cho UBND tỉnh kiện
toàn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trách nhiệm của đội ngũ báo cáo viên ở cơ
sở, đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu Đề án đã đặt ra.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội rà soát, nghiên cứu, xây dựng tài liệu phục vụ
công tác tuyên truyền, giáo dục cho các đối tượng của Đề án.
4. Sở Thông tin và Truyền
thông
Chủ trì, phối hợp cùng các cơ
quan, đơn vị liên quan xây dựng định hướng tuyên truyền và chỉ đạo các cơ quan
báo chí của tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình, Trung tâm Văn hóa, thể thao
và truyền thông các huyện, thành phố, Cổng thông tin điện tử tỉnh xây dựng
chuyên trang, chuyên mục, tăng thời gian, thời lượng thông tin, tuyên truyền
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội dung, ý nghĩa, mục
tiêu của việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù;
người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính; người
mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang
thang cơ nhỡ trên địa bàn tỉnh.
Tuyên truyền, nâng cao trách
nhiệm của các cấp, các ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân
dân trong việc xóa bỏ thái độ, hành vi, định kiến, kỳ thị đối với các đối tượng
của Đề án.
5. Sở Tài chính
Hướng dẫn các đơn vị thực hiện
quản lý, sử dụng kinh phí tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho các đối
tượng trong phạm vi Đề án theo quy định của pháp luật hiện hành.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể
Triển khai các nội dung của Đề
án trong phạm vi tổ chức của mình, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm vi Đề án. Trong đó, Hội Liên hiệp
Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lạng Sơn chủ động xây dựng,
đề nghị các cơ quan chức năng phối hợp triển khai, nhân rộng các mô hình phổ
biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án.
7. Đề nghị Viện Kiểm sát
Nhân dân tỉnh, Tòa án Nhân dân tỉnh
Phối hợp với Công an tỉnh lồng
ghép nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án thông
qua hoạt động chuyên môn của ngành.
8. Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
- Chỉ đạo, hướng dẫn Công an
huyện, thành phố, Phòng Lao động - Thương binh, Xã hội - Dân tộc, Phòng Tư pháp
các huyện và thành phố, UBND xã, phường, thị trấn thực hiện phổ biến, giáo dục
pháp luật cho người chấp hành án; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc
biện pháp xử lý hành chính tại xã, phường, thị trấn; người được hoãn chấp hành
án, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người được đặc xá, người mới
ra tù trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch,
chủ động bố trí kinh phí bảo đảm cho việc triển khai thực hiện có hiệu quả Đề
án trên địa bàn quản lý.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND
các huyện, thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Đề án
(ban hành kèm theo Quyết định số 2045/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, được
gửi kèm theo trên eOffice) và nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh
qua Công an tỉnh (số liệu tính từ ngày 16/11 năm trước đến ngày 15/11 năm
sau) và sơ kết, tổng kết khi có yêu cầu của UBND tỉnh.
2. Sở Tài chính và các
cơ quan có liên quan thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ đã phân công theo nội
dung Đề án.
3. Giao Công an tỉnh
giúp UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch
này, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ Công
an, Chính phủ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- CA tỉnh, Viện KSND tỉnh, TAND tỉnh;
- Các Sở: LĐTBXH, TP, TTTT, TC;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh,
- UBND các huyện, thành phố;
- C,PCVP UBND tỉnh, các phòng: KG-VX, TH, TT TH-CB;
- Lưu: VT, NC (BMB).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Tiến Thiệu
|