|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 212/QĐ-UBND
|
Yên Bái, ngày 12 tháng 02 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG TRONG
CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI CƯ TRÚ, HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh,
quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Bộ luật Lao động ngày 18
tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 64/2015/NĐ-CP
ngày 06 tháng 8 năm 2015 của Chính phủ quy định cơ chế phối hợp giữa các bộ, cơ
quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công
tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt
Nam;
Căn cứ Nghị định số 112/2013/NĐ-CP
ngày 02 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định hình thức xử phạt trục xuất,
biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản
lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục
xuất;
Căn cứ Nghị định số 17/2016/NĐ-CP
ngày 17 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 112/2013/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định hình thức xử
phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục
hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời
gian làm thủ tục trục xuất;
Căn cứ Nghị định số 11/2016/NĐ-CP
ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật
lao động về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
Căn cứ Thông tư số 31/2015/TT-BCA
ngày 06 tháng 7 năm 2015 của Bộ Công an Hướng dẫn một số nội dung về cấp thị thực,
cấp thẻ tạm trú, cấp giấy phép xuất nhập cảnh, giải quyết thường trú cho người
nước ngoài tại Việt Nam;
Căn cứ Thông tư số
03/2014/TT-BGDĐT ngày 25 tháng 02 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
Quy chế quản lý người nước ngoài học tập tại Việt
Nam;
Căn cứ thông tư số 40/2016/TT-BLĐTBXH ngày 25/10/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 11/2016/NĐ-CP ngày
03/02/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ Luật Lao
động về lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
Căn cứ Quy chế 01-QC/TU ngày 30
tháng 11 năm 2015 của Tỉnh ủy Yên Bái về quản lý thống nhất các hoạt động đối
ngoại trên địa bàn tỉnh;
Xét đề nghị của Sở Ngoại vụ tại Tờ
trình số 15/TTr-SNgV ngày 08 tháng 01 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong công tác quản
lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn Đại
biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ
quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Ngoại giao;
- Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, VX, NV.
|
CHỦ TỊCH
Đỗ Đức Duy
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI
NƯỚC NGOÀI CƯ TRÚ, HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 212/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Đối tượng
và phạm vi điều chỉnh
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định đối tượng,
nguyên tắc, nội dung, hình thức phối hợp và trách nhiệm của các sở, ban, ngành,
địa phương (sau đây gọi tắt là các cơ quan, đơn vị) trong công tác quản lý người
nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh,
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
b) Tổ chức, cá nhân có liên quan đến
hoạt động quản lý người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
1. Người nước ngoài là người mang giấy
tờ xác định quốc tịch nước ngoài và người không quốc tịch nhập cảnh, xuất cảnh,
quá cảnh, cư trú tại Việt Nam.
2. Giấy tờ xác định quốc tịch nước
ngoài là loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài hoặc Liên hợp quốc
cấp, gồm hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu (sau đây gọi chung là hộ
chiếu).
3. Giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế
là loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của một nước cấp cho người không quốc
tịch đang cư trú tại nước đó và được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam chấp thuận.
4. Cư trú là việc người nước ngoài
thường trú hoặc tạm trú tại Việt Nam.
5. Cơ sở lưu trú là nơi tạm trú của
người nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam, bao gồm các cơ sở lưu trú du lịch, nhà
khách, khu nhà ở cho người nước ngoài làm việc, lao động, học tập, thực tập, cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh, nhà riêng hoặc cơ sở lưu trú khác theo quy định của
pháp luật.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Tuân thủ các quy định của pháp luật
về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam,
các quy định pháp luật khác có liên quan và điều ước quốc tế mà Việt Nam là
thành viên.
2. Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của
Tỉnh ủy, sự quản lý tập trung của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ giữa
tỉnh Yên Bái và các cơ quan Trung ương trong công tác quản lý người nước ngoài
cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh.
3. Đảm bảo chủ động, thường xuyên, chặt
chẽ, kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài cư trú và hoạt động
trên địa bàn tỉnh Yên Bái theo đúng quy định của pháp luật.
4. Đảm bảo các cơ quan, đơn vị thực
hiện đúng chức năng, thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, tuân thủ trình tự,
thủ tục và thời hạn giải quyết công việc, đồng thời không ảnh hưởng đến nhiệm vụ,
quyền hạn và công việc nội bộ của nhau.
5. Mọi thông tin, tài liệu trao đổi
và nội dung phối hợp phải tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật Nhà nước.
Điều 4. Nội dung
phối hợp
1. Phối hợp quản lý người nước ngoài
cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2. Phối hợp quản lý người lao động nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh;
3. Phối hợp quản lý nhà nước về hôn
nhân, gia đình, nuôi con nuôi, hộ tịch, quốc tịch có yếu tố nước ngoài trên địa
bàn tỉnh Yên Bái.
4. Phối hợp quản lý hoạt động của tổ
chức, cá nhân người nước ngoài liên quan đến nhân thân, tài sản, đi lại, làm
ăn, sinh sống, học tập, công tác, du lịch, kinh doanh, đầu tư trên địa bàn tỉnh.
5. Phối hợp giải quyết các vấn đề
phát sinh liên quan đến người nước ngoài (bị tai nạn, tử vong, vi phạm pháp luật,
bị điều tra, truy tố, xét xử...) trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
6. Phối hợp tuyên truyền, phổ biến
pháp luật liên quan công tác quản lý người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Yên
Bái.
7. Phối hợp trong việc thống kê về số
liệu người nước ngoài làm việc và cư trú trên địa bàn tỉnh.
8. Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong công tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động tại địa phương.
Điều 5. Hình thức
phối hợp
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp thông
tin bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
2. Thông qua quy chế phối hợp giữa
các sở, ban, ngành, địa phương của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Thông qua các cuộc họp liên ngành
định kỳ, đột xuất.
4. Thông qua các hội nghị sơ kết, tổng
kết.
5. Thông qua việc thanh tra, kiểm tra
của các đoàn công tác liên ngành.
6. Các hình thức khác.
Chương II
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
Điều 6. Trách nhiệm
của Sở Ngoại vụ
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vấn đề trong công
tác lãnh sự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan tham mưu việc đón tiếp các đoàn nước ngoài đến
thăm và làm việc với Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Là cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ,
thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định cho phép các đoàn
nước ngoài đến làm việc với các cơ quan, tổ chức, địa phương trong tỉnh.
4. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan quản lý, hướng dẫn các đoàn phóng viên, báo chí nước ngoài đến
tác nghiệp, hoạt động trên địa bàn tỉnh và đoàn khách người Trung Quốc đến viếng
nghĩa trang liệt sỹ người Trung Quốc trên địa bàn tỉnh.
5. Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự liên quan đến
người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
6. Hướng dẫn, quản lý hoạt động của
cá nhân, tổ chức nước ngoài liên quan đến nhân thân, tài sản, sinh sống, học tập, kinh doanh, đầu tư trên địa bàn tỉnh.
7. Báo cáo Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại
giao, đồng thời thông báo, trao đổi trực tiếp với các Cơ quan đại diện nước
ngoài tại Việt Nam để thông tin về các vụ việc lãnh sự thông thường liên quan đến
người nước ngoài trên địa bàn tỉnh (Trường hợp người nước ngoài bị tai nạn,
thương tích, tử vong, mất hộ chiếu, vi phạm pháp luật Việt Nam bị giam giữ).
8. Phối hợp với Công an tỉnh, tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước
ngoài và các trường hợp người nước ngoài vi phạm pháp luật về cư trú, hoạt động
tại địa phương nhưng thuộc diện ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại
giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện tổ chức quốc tế tại Việt Nam.
9. Phối hợp với Công an tỉnh và các sở,
ban, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản quy
phạm pháp luật để thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối
với người nước ngoài theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.
10. Theo dõi, thống kê người nước
ngoài đến thăm và làm việc với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
Điều 7. Trách nhiệm
của Công an tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước
về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
trong việc xây dựng, tổ chức triển khai các văn bản chỉ đạo về công tác đảm bảo
an ninh trật tự liên quan đến hoạt động của người nước ngoài tại địa phương.
3. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, địa phương tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về nhập cảnh, xuất
cảnh, cư trú của người nước ngoài tại địa phương.
4. Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn
vị, cá nhân mời, bảo lãnh người nước ngoài và cơ sở lưu trú
thực hiện việc khai báo tạm trú của người nước ngoài theo quy định.
5. Cấp, gia hạn, hủy bỏ các loại giấy
tờ liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài
theo phân cấp của Bộ Công an.
6. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý người
nước ngoài vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh theo quy định.
7. Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn
cho các đoàn nước ngoài đến thăm và làm việc với Tỉnh ủy, Hội đồng Nhân dân, Ủy
ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
8. Phối hợp với Sở Tư pháp tiếp nhận và
xác minh hồ sơ về quốc tịch (xác minh quốc tịch, nhập quốc tịch, trở lại quốc tịch),
hồ sơ giao nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài, lý lịch tư pháp và các loại hồ
sơ tư pháp khác.
9. Phối hợp với Sở Ngoại vụ xác minh,
quản lý, hướng dẫn đoàn nước ngoài vào làm việc với cơ quan và quản lý hoạt động
của tổ chức, cá nhân người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
10. Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các
cơ quan, đơn vị liên quan giải quyết các vấn đề trong công
tác lãnh sự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
11. Cung cấp cho Sở Lao động - Thương
Binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại
vụ, Sở Công Thương và các đơn vị liên quan thông tin người nước ngoài được Công
an tỉnh cấp thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú làm việc cho các tổ chức, cá nhân trên
địa bàn tỉnh theo chức năng quản lý của từng đơn vị.
12. Theo dõi, thống kê tình hình xuất
cảnh, nhập cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Điều 8. Trách nhiệm
của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan giúp Ủy ban nhân dân
tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về người lao động nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn trong công tác quản lý nhà nước
người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
3. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
quản lý và sử dụng người lao động nước ngoài và hướng dẫn trình tự, thủ tục, hồ
sơ cấp giấy phép lao động, cấp lại giấy phép lao động cho các doanh nghiệp, tổ
chức, chủ đầu tư, nhà thầu và người lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
4. Tiếp nhận, thẩm định và tham mưu
cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chấp thuận nhu cầu sử dụng
người lao động nước ngoài đối với từng
vị trí công việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp ngoài khu
công nghiệp.
5. Cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép
lao động, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người lao động
nước ngoài làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp ngoài khu
công nghiệp.
6. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc sử dụng và quản lý lao động
nước ngoài trên địa bàn tỉnh và trao đổi với Công an tỉnh
đề xuất các biện pháp xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật theo quy định.
7. Phối hợp, trao đổi, cung cấp cho
Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan các
thông tin, tài liệu, tình hình liên quan về việc cấp giấy phép lao động của các
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, người sử dụng lao động nước
ngoài và người lao động nước ngoài để thực hiện các thủ tục xuất nhập cảnh cho
người nước ngoài và giải quyết những vấn đề phát sinh về công tác lãnh sự, những vấn đề liên quan đến an ninh, trật tự trong cư trú, hoạt động của
người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
8. Phối hợp với các cơ quan chức năng
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động đối với lao động người nước
ngoài tại các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.
9. Báo cáo Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình người lao động nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh định kỳ hàng quý, 06 tháng, hàng năm theo quy định.
Điều 9. Trách nhiệm
của Ban Quản lý các khu công nghiệp
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan quản lý người lao động nước ngoài làm việc, cư trú tại các khu
công nghiệp trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
2. Tiếp nhận, thẩm định và tham mưu
cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động nước
ngoài đối với từng vị trí công việc trong các khu công nghiệp.
3. Cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép
lao động, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người lao động
nước ngoài làm việc tại các khu công nghiệp.
4. Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Công an tỉnh kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về tuyển dụng, quản lý và sử dụng người lao động nước ngoài làm việc
trong các khu công nghiệp.
5. Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo,
hướng dẫn trong công tác quản lý lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
6. Cung cấp cho Công an tỉnh, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ, và Ủy ban
nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố thông tin các doanh
nghiệp có yếu tố nước ngoài mới thành lập, thay đổi nội dung đăng ký hoặc thu hồi,
giải thể, người nước ngoài được cấp giấy phép lao động, xác nhận miễn giấy phép
lao động, người nước ngoài tạm trú tại các khu công nghiệp.
7. Báo cáo Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình người lao động nước ngoài làm việc
tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tại khu công nghiệp, số lao động có giấy
phép, miễn giấy phép và chưa có giấy phép tại khu công nghiệp định kỳ hằng quý,
06 tháng, hằng năm.
Điều 10. Trách
nhiệm của Sở Tư pháp
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về gia đình, nuôi con nuôi, hộ tịch, quốc tịch có yếu tố nước ngoài trên địa
bàn tỉnh Yên Bái.
2. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh
xác minh hồ sơ về quốc tịch (xác minh quốc tịch, nhập quốc tịch, trở lại quốc tịch),
hồ sơ giao nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài và các loại hồ sơ tư pháp khác.
3. Hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cấp lý
lịch tư pháp người nước ngoài cư trú trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
4. Cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng
ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài theo quy định của pháp luật.
5. Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực
hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, quốc tịch có yếu tố nước ngoài tại địa
phương.
6. Xây dựng hệ thống tổ chức đăng ký
và quản lý hộ tịch; quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử
theo quy định; thực hiện nhiệm vụ đăng ký hộ tịch theo quy
định của pháp luật.
7. Giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu
tố nước ngoài theo Quy chế phối hợp liên ngành về giải quyết
việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh Yên Bái ban hành kèm
theo Quyết định số 32/2014/QĐ-UBND ngày 03/12/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
8. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan giải quyết hồ sơ xin nhập, xin thôi, xin trở lại quốc tịch Việt
Nam; xác nhận có quốc tịch Việt Nam; xin cấp giấy xác nhận là người có quốc tịch
Việt Nam; thông báo có quốc tịch Việt Nam; quản lý và lưu trữ hồ sơ về quốc tịch
theo quy định của pháp luật.
9. Cung cấp cho Công an tỉnh, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Ngoại vụ và các đơn vị liên quan thông tin lao
động là người nước ngoài được cấp lý lịch tư pháp, hồ sơ về quốc tịch, giao nhận
con nuôi có yếu tố nước ngoài theo chức năng quản lý từng đơn vị.
10. Theo dõi, thống kê tình hình gia
đình, nuôi con nuôi, hộ tịch, quốc tịch có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Điều 11. Trách
nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức
năng quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa, du lịch có yếu tố nước ngoài.
2. Cấp giấy phép nghiên cứu, sưu tầm di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn tỉnh Yên Bái cho người
Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài.
3. Cấp phép công diễn chương trình,
tiết mục, vở diễn cho tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội nước ngoài, tổ
chức quốc tế hoạt động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam đặt trụ sở chính tại địa phương.
4. Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh cho phép các đoàn nghệ thuật, diễn viên nước ngoài đến biểu diễn
nghệ thuật tại địa phương.
5. Phối hợp với Công an tỉnh thường
xuyên kiểm tra, hướng dẫn việc chấp hành quy định của pháp luật về khai báo tạm
trú của người nước ngoài của các cơ sở lưu trú du lịch.
6. Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Công an
tỉnh xử lý các vấn đề phức tạp, nảy sinh liên quan đến
khách du lịch nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
7. Theo dõi, thống kê tình hình khách
du lịch nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Điều 12. Trách
nhiệm của Thanh tra tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan thực hiện thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh trong việc
thực hiện các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người
nước ngoài theo kế hoạch thanh tra được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt
hoặc các cuộc thanh tra đột xuất do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
2. Phối hợp với Thanh tra Bộ Công an
hoặc Công an tỉnh thanh tra việc thực hiện và chấp hành các quy định pháp luật
về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài khi có yêu cầu.
Điều 13. Trách
nhiệm của Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
1. Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ
quan, đơn vị giải quyết các vấn đề phức tạp, phát sinh liên quan đến cá nhân, tổ
chức nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Thông báo cho Sở Ngoại vụ tình
hình, kết quả về những nội dung liên quan đến phạm vi, thẩm quyền quản lý của
ngành đối với các vụ việc, vụ án liên quan đến cá nhân, tổ chức nước ngoài trên
địa bàn tỉnh để báo cáo Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao theo quy định.
Điều 14. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Tổ chức thực hiện quản lý người nước
ngoài cư trú, hoạt động tại địa phương.
2. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và
các quy định hiện hành về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước
ngoài tại Việt Nam, nghiên cứu xây dựng và ban hành Quy định phân công trách
nhiệm cụ thể giữa các phòng, ban, đơn vị tại địa phương trong việc quản lý người
nước ngoài cư trú, hoạt động tại địa phương.
3. Phối hợp với các sở, ban, ngành của
tỉnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về xuất nhập cảnh, cư trú của
người nước ngoài, quản lý và sử dụng người lao động nước ngoài, hôn nhân, gia
đình, nuôi con nuôi, hộ tịch, quốc tịch có yếu tố nước ngoài và các luật, các
văn bản liên quan khác cho các tổ chức, doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân tại
địa phương.
4. Phối hợp với Công an tỉnh và các
cơ quan liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và
xử lý vi phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước
ngoài ở địa phương.
5. Theo dõi tình hình hoạt động của
các cơ sở lưu trú và quản lý việc cư trú, hoạt động của người nước ngoài ở địa
phương.
Điều 15. Trách
nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan
1. Phổ biến, tuyên truyền pháp luật về
nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài cho các cán bộ,
công chức, viên chức, tổ chức, cá nhân liên quan.
2. Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Công an
tỉnh, các cơ quan đơn vị liên quan trong công tác quản lý người nước ngoài trên
địa bàn tỉnh.
3. Thông báo cho Sở Ngoại vụ chậm nhất
sau 12 giờ kể từ khi phát hiện người nước ngoài bị tai nạn, tử vong, tạm giam,
tạm giữ,... để báo cáo Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao, đồng thời thông báo cho cơ
quan đại diện nước mà người đó là công dân theo quy định.
4. Cơ quan, đơn vị, địa phương đón tiếp
và làm việc với người nước ngoài có trách nhiệm:
a) Chủ động triển khai đón tiếp, làm
việc với các tổ chức, cá nhân người nước ngoài sau khi được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
b) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (đồng
gửi Sở Ngoại vụ) kết quả làm việc với đoàn nước ngoài.
5. Các cơ sở tiếp nhận, đào tạo lưu học
sinh có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan quản lý lưu học sinh trong thời gian sinh sống, học tập tại tỉnh Yên Bái.
b) Thực hiện công tác khai báo thông
tin tạm trú của lưu học sinh theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Chế độ
thông tin báo cáo
Định kỳ 06 tháng, hàng năm, các cơ
quan, đơn vị báo cáo kết quả thực hiện Quy chế này trong báo cáo đối ngoại 6
tháng, hàng năm của cơ quan, đơn vị.
Điều 17. Điều
khoản thi hành
1. Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Ngoại
vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn
đốc việc thực hiện Quy chế này.
2. Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm
tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức, các tầng lớp nhân dân
thực hiện nghiêm túc Quy chế này.
3. Trong quá trình tổ chức triển khai
thực hiện, Quy chế này sẽ được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế khi có văn bản cấp
trên điều chỉnh về lĩnh vực này./