Nghị quyết 14/NQ-HĐND 2017 kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm Khánh Hòa

• Số hiệu: 14/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Khánh Hòa
• Người ký: Nguyễn Tấn Tuân
• Ngày ban hành: 06/12/2017

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 14/NQ-HĐND	Khánh Hòa, ngày 06 tháng 12 năm 2017

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN 5 NĂM 2016 - 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ 5

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm;

Căn cứ Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Xét Tờ trình số 10926/TTr-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 90/BC-HĐND ngày 28 tháng 11 năm 2017 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 như sau:

1. Tổng số vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 (Phụ lục I đính kèm).

2. Danh mục chương trình, đề án, dự án thuộc nhiệm vụ chi đầu tư cấp tỉnh và vốn đầu tư phân cấp cho cấp huyện 5 năm 2016 - 2020 (Phụ lục II đính kèm).

3. Danh mục dự án đầu tư từ nguồn Quỹ phát triển đất của tỉnh 5 năm 2016 - 2020 (Phụ lục III đính kèm).

Điều 2. Các giải pháp thực hiện

1. Quán triệt và tập trung thực hiện tốt công tác tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định của Chính phủ. Không yêu cầu tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư khi chương trình, dự án chưa được quyết định chủ trương đầu tư, chưa được phê duyệt hoặc chưa được bố trí vốn kế hoạch, gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

2. Căn cứ danh mục và mức vốn bố trí cho từng chương trình, dự án trong giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm bố trí đủ phần vốn của cấp huyện đối ứng cho dự án theo quy định; chủ đầu tư thực hiện rà soát các hạng mục dự án, cắt giảm các chi phí, hạng mục không thật cần thiết trên nguyên tắc vẫn bảo đảm mục tiêu chủ yếu của dự án và hiệu quả đầu tư, hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng giai đoạn 2016 - 2020; thực hiện điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn đầu tư; giãn tiến độ và thời gian thực hiện sang giai đoạn sau đối với dự án khởi công mới do không cân đối đủ vốn theo tiến độ được duyệt.

3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chú trọng thực hiện phương án thu cấp quyền sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 nhằm đảm bảo nguồn thu theo kế hoạch; đồng thời, rà soát nguồn tăng thu ngân sách cấp tỉnh để bổ sung nguồn vốn đầu tư công trong thời gian tới.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu xây dựng kế hoạch huy động vốn đầu tư từ nguồn thu cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, nguồn thu của tổ chức tài chính được trích lại để đầu tư dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phương, nguồn thu yến sào để lại đầu tư,... nhằm bổ sung nguồn vốn đầu tư công 5 năm 2016 - 2020.

5. Cơ quan quản lý các chương trình, đề án (Chương trình phát triển đô thị, Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình 135, Chương trình phát triển nhân lực,...) chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện kế hoạch đầu tư 5 năm 2016 - 2020 có hiệu quả; rà soát, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch, đề xuất và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.

6. Ủy ban nhân dân cấp huyện (bao gồm cấp xã) thực hiện theo nguyên tắc, thứ tự ưu tiên đầu tư và phân bổ nguồn vốn được phân cấp theo quy định. Thực hiện giãn tiến độ và thời gian thực hiện các dự án khởi công mới, kết hợp với nguồn dự phòng đầu tư 10% để bố trí vốn theo thứ tự ưu tiên như sau: vốn đối ứng cho các dự án sử dụng nguồn vốn cấp tỉnh quản lý; khắc phục hậu quả do bão lũ gây ra; dự án hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng còn thiếu vốn; đáp ứng tỷ lệ đầu tư cho giáo dục; trình Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) thẩm định toàn bộ kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 của cấp huyện được điều chỉnh, bổ sung trước khi Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cấp huyện thông qua để thực hiện.

Điều 3. Hội đồng nhân dân tỉnh ủy quyền cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến, quyết định chủ trương đầu tư dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc cấp tỉnh quản lý theo quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 91 của Luật Đầu tư công. Giao Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh thẩm tra trước khi trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến, quyết định chủ trương đầu tư. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổng hợp và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 12/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020.

2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng. Trong quá trình thực hiện, Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt cho phù hợp với các quy định mới của Chính phủ.

3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa Khóa VI, nhiệm kỳ 2016 - 2021, Kỳ họp thứ 5 thông qua./.

Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Bộ Tài chính; - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - VP Tỉnh ủy, các ban Đảng; - VP HĐND tỉnh; - VP UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể; - HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: VT, Đại.

CHỦ TỊCH Nguyễn Tấn Tuân

PHỤ LỤC I

ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN 5 NĂM 2016-2020
(Phụ lục kèm theo Nghị quyết số 14/NQ-HĐND ngày 06/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

(Đơn vị tính: triệu đồng)

Số TT	Nguồn vốn đầu tư công	Theo NQ 37 của HĐND tỉnh	Điều chỉnh, bổ sung NQ 37 của HĐND tỉnh	Tăng, giảm so với NQ 37 của HĐND tỉnh	Chi tiết kế hoạch vốn 5 năm 2016-2020						Ghi chú
					Tổng số	Trong đó:
						Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
A	B	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	TỔNG SỐ	24.623.167	22.520.584	-2.102.583	22.520.584	3.798.776	3.982.330	4.656.897	4.881.696	5.200.885
I	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương	13.013.927	12.144.622	-869.305	12.144.622	2.485.682	2.422.100	2.463.271	2.310.400	2.463.169
1.1	Nguồn XDCB tập trung	10.948.019	9.902.000	-1.046.019	9.902.000	1.980.400	1.980.400	1.827.631	1.980.400	2.133.169
-	Cấp tỉnh quản lý	8.012.019	7.402.000	-610.019	7.402.000	1.499.400	1.498.400	1.377.631	1.448.400	1.578.169
-	Cấp huyện quản lý	2.936.000	2.500.000	-436.000	2.500.000	481.000	482.000	450.000	532.000	555.000	tăng bq 5%năm
1.2	Nguồn cấp quyền sử dụng đất	2.065.908	2.242.622	176.714	2.242.622	505.282	441.700	635.640	330.000	330.000
-	Cấp tỉnh quản lý	972.366	917.819	-54.547	917.819	271.119	130.000	216.700	150.000	150.000
-	Cấp huyện quản lý	1.093.542	1.324.803	231.261	1.324.803	234.163	311.700	418.940	180.000	180.000
2	Nguồn vốn XSKT	1.020.000	1.059.000	39.000	1.059.000	192.000	207.000	220.000	220.000	220.000
3	Nguồn vốn vay	2.459.700	2.097.000	-362.700	2.097.000	390.000	500.000	162.000	100.000	945.000
-	Nguồn vốn vay KBNN	1.830.000	1.625.000	-205.000	1.625.000	390.000	500.000			735.000
-	Nguồn vốn vay ngân hàng Phát triển	629.700	472.000	-157.700	472.000			162.000	100.000	210.000
4	Nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài	2.873.080	3.438.718	565.638	3.438.718	119.997	40.000	924.851	1.221.674	1.132.196
-	Cấp phát từ NSTW				1.946.661	119.997	40.000	561.334	559.652	665.678
-	Địa phương vay lại				1.492.057			363.517	662.022	466.518
5	Nguồn vốn Trung ương hỗ trợ	2.684.500	2.876.834	192.334	2.876.834	425.300	475.330	604.944	949.090	422.170
6	Nguồn vốn khác	571.960	904.410	332.450	904.410	185.797	337.900	281.831	80.532	18.350
7	Nguồn vốn TPCP	2.000.000		-2.000.000	0

PHỤ LỤC II

ĐIỀU CHỈNH BỔ SUNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TỪ QUỸ PHÁT TRIỂN ĐẤT CỦA TỈNH GIAI ĐOẠN NĂM 2016-2020
(Phụ lục kèm theo Nghị quyết số 14/NQ-HĐND ngày 06/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

(Đơn vị tính: triệu đồng)

Số TT	Tên dự án đầu tư	Chủ đầu tư	Địa điểm XD	Thời gian khởi công-hoàn thành	Quyết định phê duyệt DAĐT (BCKTKT)		Ước lũy kế vốn cấp đến hết năm 2015	Kế hoạch vốn đầu tư 5 năm 2016-2020					Dự kiến năm hoàn thành và đưa vào sử dụng	Ghi chú
					Số QĐ, ngày, tháng, năm	TMĐT		Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
A	B	1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	TỔNG SỐ							289.779	78.000	130.020	90.000	90.000
I	Nguồn Quỹ phát triển đất của tỉnh giai đoạn 2016-2020							195.279	78.000	130.020	90.000	90.000
1	CSHT khu dân cư và TĐC Ninh Thủy	UBND NH	NH	2010-2012	1909/QĐ-UBND 27/7/2010	462.969	144.624	12.850					2012	trả nợ, HT gd 1
2	CSHT khu TĐC Xóm Quán	BQL Vân Phong	NH	2010-2020	976/QĐ-UBND 14/4/2010	DK 379 tỷ đồng	320.000	10.000	5.000	10.000	10.000	10.000	2020
3	CSHT Khu công nghiệp Đắc Lộc	BQL Vân Phong	NT	2006-2017	1469/QĐ-UBND ngày 22/8/2006	64.086	42.796		1.000	3.000			2018
4	CSHT kỹ thuật khu tái định cư Hòn Rớ II	UBND NT	NT	2014-2016	1795/QĐ-UBND 05/7/2011	128.517	48.600	25.000	22.000	20.000			2018
5	Khu tái định cư Phước hạ, xã Phước Đồng (gđ 1- 3,1 ha)	UBND NT	NT	2014-2018	2290/QĐ-UBND 04/9/2014	165.190	55.480	31.300					2016
6	CSHT khu dân cư Đường Đệ	TTPTQĐ	NT	1999-2016	2767/QĐ-UBND 28/10/2013	171.666	149.027	16.000					2016
7	GPMB CSHT KT khu TĐC Hòn Rớ II	TTPTQĐ	NT	2012-2017	1505/QĐ-UBND 30/9/2009	100.473	68.238	4.000		5.000			2018
8	BT, HT và TĐC phần đất công cộng (20m dọc đại lộ Nguyễn Tất Thành và 30m ven biển) và phần đất đường phân ranh các dự án tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh	BQL BBĐCR	CL	2013-2016	569/QĐ-UBND 13/5/2013	31.541	11.200	10.000					2016
9	Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án Mở rộng QL 1A (phần đi qua đô thị do tỉnh chi trả)	UBND cấp huyện	toàn tỉnh	2014-2016		52.297	50.815	1.482					2016	hoàn trả tạm ứng NS
10	BT, HT và TĐC dự án Đầu tư CSHT Nhà máy bia Sài Gòn tại Cụm CN Diên Phú	UBND DK	DK	2015		5.871		5.871					2015	hoàn trả tạm ứng NS
11	Khu tái định cư Lê Hồng Phong III - Tp Nha Trang	BQL DAĐT XD các CT GT	NT	2016-2020		389.361				10.000	20.000	80.000	2020
12	Khu tái định cư thôn Dốc Trầu xã Ba Cụm Bắc, huyện Khánh Sơn	UBND huyện KS	KS	2017-2019	630/QĐ-UBND 25/10/2016	27.807			7.000	7.655	10.000		2019
13	Khu tái định cư Gia Lợi, xã Giang Ly, huyện Khánh Vĩnh	UBND huyện KV	KV	2016-2017	348/QĐ-UBND 30/10/2015; 970/QĐ-UBND ngày…	17.675			3.925	1.075			2017
14	Cơ sở hạ tầng khu tái định cư Ngọc Hiệp	BQLPT	NT	2016-2020	2273/QĐ-UBND 5/8/2016	161.748		50.000	39.075	50.000	7.000		2019
15	Khu tái định cư tại xã Vĩnh Thái, thành phố Nha Trang	BQL DAĐT XD các CT NN&PTNT	NT	2018-2020	3241/QĐ-UBND 30/10/2017	90.343				10.000	43.000		2020	đổi tên dự án và TMĐT
16	BTGT Đường Nguyễn Chí Thanh, đoạn từ QL1A đến cổng gác số 02, phường Cam Nghĩa, TP Cam Ranh	UBND CR	CR	2017-2018		13.858				13.290			2017	đang lập thủ tục theo quy định
17	Dự phòng chi							28.776	0	0	0	0
II	Nguồn Quỹ phát triển đất của tỉnh (thu hồi tạm ứng chi BTGT dự án Nhà máy Nhiệt điện Vân Phong)							94.500						Năm 2014 là 36,3 tỷ; năm 2015 là 58 tỷ
1	Bồi thường, hỗ trợ tái định cư khu vực mở rộng dài cây xanh cách ly thuộc Cụm công nghiệp Đắc Lộc	UBND NT	NT	2016		22.500		22.500					2016	đã tạm ứng NS tỉnh
2	BTGT QL1A đi qua đô thị (phần tỉnh mở rộng)	UBND cấp huyện	các huyện	2016-2017		72.000		72.000					2016