|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1206/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày 09
tháng 8 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN DỰ ÁN “ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM XÂM HẠI TRẺ EM VÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH
NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT VÀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH, MUA BÁN NGƯỜI”
Thực hiện Quyết định số 2468/QĐ-BCA-C41, ngày 28/5/2018
của Bộ Công an về phê duyệt Dự án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ
em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật và phòng, chống bạo lực gia đình,
mua bán người”, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu xây dựng Kế hoạch thực hiện với nội
dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý
thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và Nhân dân trong
công tác bảo vệ, giáo dục trẻ em; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy
Đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội tham gia công tác phòng, chống
tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp pháp luật, phòng
chống bạo lực gia đình, mua bán người. Tuyên truyền nâng cao nhận thức và kiến
thức pháp luật để phòng ngừa, tránh tái phạm.
2. Đẩy mạnh công tác phòng ngừa tội phạm xâm
hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng chống bạo lực gia
đình, mua bán người nhằm kiềm chế, từng bước giảm dần, tiến tới làm giảm cơ bản
loại tội phạm này trong khu vực nhà trường và tại cộng đồng khu dân cư ở các
huyện, thành phố góp phần làm giảm tội phạm hình sự nói chung, đảm bảo trật tự
an toàn xã hội.
3. Các hoạt động của Dự án được thực hiện
trên phạm vi toàn tỉnh và được thực hiện từ năm 2018 đến hết năm 2020. Đối tượng
thụ hưởng bao gồm: Công dân Việt Nam, người nước ngoài, người không quốc tịch
cư trú địa bàn tỉnh Lai Châu, ưu tiên trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em dân
tộc ít người.
II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM
1. Mục tiêu, chỉ tiêu
- Hàng năm, tội phạm xâm hại trẻ em giảm từ 10-15%;
số trẻ em bị xâm hại tình dục giảm từ 20-30%; số trẻ em bị bạo lực, bạo hành, bị
mua bán giảm 40%, số vụ án do người chưa thành niên phạm tội giảm từ 15-20%; phấn
đấu 100% trẻ em bị xâm hại tình dục, bị bạo lực, bạo hành được phát hiện, can
thiệp trợ giúp…, tiến tới giảm cơ bản tình trạng trẻ em bị xâm hại tình dục, trẻ
em bị bạo lực, bạo hành, trẻ em bị mua bán.
- Nâng cao tỷ lệ phát hiện, điều tra, khám phá tội
phạm xâm hại trẻ em, người chưa thành niên phạm tội trên 95%; các vụ án đặc biệt
nghiêm trọng như giết trẻ em, hiếp dâm trẻ em...đạt 100%.
- Phấn đấu đến năm 2020 kiềm chế và kiên quyết
không để hình thành, tồn tại những băng nhóm tội phạm do người chưa thành niên
cầm đầu hoặc tham gia; 80% cấp huyện xây dựng và triển khai được mô hình “Phòng
ngừa, trợ giúp người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng”, “Quản
lý giáo dục trẻ em hư, người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng”
trong đó 20% xã, phường, trọng điểm xây dựng được mô hình này.
- Giảm mức độ tái phạm của người chưa thành niên vi
phạm pháp luật, giúp các em tái hòa nhập cộng đồng và tạo cơ chế phối hợp giữa
các cơ quan, ban, ngành trong việc bảo vệ, ngăn ngừa trẻ em vi phạm pháp luật,
tạo những điều kiện phát triển tốt nhất cho trẻ em;
- Đảm bảo 100% thông tin liên quan đến tội phạm mua
bán người, bạo lực gia đình chuyển đến cơ quan có thẩm quyền được phân loại, xử
lý và những trường hợp có dấu hiệu tội phạm được xác minh, điều tra, xử lý theo
quy định.
2. Nội dung trọng tâm
- Nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm xâm hại trẻ
em, người chưa thành niên vi phạm pháp luật, bạo lực gia đình và mua bán người
của hệ thống chính trị và cộng đồng, hỗ trợ một số hoạt động nghiệp vụ đặc thù
trong đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em, người chưa thành niên vi
phạm pháp luật, bạo lực gia đình và mua bán người.
- Đẩy mạnh công tác tiếp nhận, phát hiện, đấu tranh
triệt phá, điều tra, xử lý, kịp thời đối với các vụ án xâm hại trẻ em đặc biệt
là xâm hại tình dục trẻ em, người chưa thành niên gây án nghiêm trọng, các vụ án
nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng có nguyên nhân từ bạo lực gia đình, các vụ
án mua bán người liên tỉnh, xuyên quốc gia.
- Tăng cường hợp tác quốc tế trên lĩnh vực phòng,
chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật,
phòng, chống bạo lực gia đình và mua bán người; tiếp nhận và trao đổi thông tin
về tội phạm, phối hợp điều tra, xác minh các yêu cầu của cơ quan thực thi pháp
luật của các nước, đặc biệt là phía Trung Quốc.
- Tăng cường huy động các nguồn lực cho công tác
phòng, chống tội phạm: Tham dự tập huấn, khảo sát... phục vụ đấu tranh với tội
phạm xâm hại trẻ em, tội phạm trong lứa tuổi chưa thành niên, bạo lực gia đình,
mua bán người.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Công tác phòng ngừa xã hội
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục đạo đức,
pháp luật, phương thức thủ đoạn hoạt động của tội phạm.
- Chấn chỉnh và tăng cường các mặt quản lý xã hội;
xác định trách nhiệm đối với gia đình, cơ quan, tổ chức trong phòng, chống tội
phạm.
- Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng đưa
tin bài, ảnh, phóng sự về công tác phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và người
chưa thành niên vi phạm pháp luật. Kịp thời thông báo các phương thức thủ đoạn,
tác hại của loại tội phạm này, nhất là tình hình và nguy cơ trẻ em vi phạm pháp
luật nổi lên từng thời gian, địa bàn để người dân có ý thức phòng ngừa, đồng thời
cung cấp thông tin về đối tượng có biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội để cơ
quan chức năng có biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm này.
- Tổ chức tốt công tác tiếp dân, duy trì xây dựng hộp
thư tố giác tội phạm, thiết lập và thông báo cho Nhân dân biết số điện thoại đường
dây nóng về tiếp nhận và xử lý kịp thời các thông tin về tội phạm xâm hại trẻ
em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật.
- Tăng cường quản lý, giáo dục đối với học sinh
trong nhà trường cũng như trong cộng đồng dân cư, chú trọng đến số trẻ em có
hoàn cảnh éo le, khó khăn, trẻ em lang thang, trẻ em vi phạm phạm pháp luật để
chăm sóc, bảo vệ được tốt nhất, không để các em tái phạm hoặc bọn tội phạm lợi
dụng để xâm hại hoặc dụ dỗ, lôi kéo các em vi phạm pháp luật. Tiếp tục phát động
phong trào “Toàn dân tham gia tố giác tội phạm” và củng cố các câu lạc bộ,
mô hình tại khu dân cư... đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc,
bài trừ các tệ nạn xã hội, phòng, chống bạo lực trong gia đình cũng như trong
nhà trường và ngăn chặn tình trạng trẻ em bỏ học, trẻ em lang thang vi phạm
pháp luật; xây dựng và duy trì mô hình “Gia đình văn hóa”, “Dòng họ văn
hóa”, nâng cao vai trò trách nhiệm của gia đình, dòng họ đối với việc quản
lý, giáo dục, bảo vệ và chăm sóc trẻ em...
- Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể các cấp tổ
chức kiểm tra, rà soát, đánh giá và có kế hoạch chỉ đạo chấn chỉnh những tồn tại
vướng mắc nhằm duy trì, nâng cao chất lượng, hiệu quả các mô hình “quản lý,
giáo dục trẻ em, người chưa thành niên vi phạm pháp luật”. Phát huy hơn nữa
vai trò thường trực, chủ động phối hợp với các ngành, đoàn thể, tổ chức tốt các
hoạt động quản lý, giáo dục và giúp đỡ trẻ em hư, trẻ em là trái pháp luật tại
cộng đồng, hạn chế thấp nhất các trường hợp tái phạm; tăng cường công tác phối
hợp đảm bảo ANTT, phòng, chống bạo lực học đường giữa lực lượng Công an và các
trường thuộc hệ thống giáo dục.
2. Công tác phòng ngừa nghiệp vụ
- Đẩy mạnh công tác nghiệp vụ cơ bản, chủ động nắm
chắc tình hình, đề ra các kế hoạch, biện pháp phòng ngừa hiệu quả, kịp thời đối
với tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, mua bán
người, tội phạm hình sự có nguyên nhân từ bạo lực gia đình.
- Xác định tuyến, địa bàn trọng điểm, hệ loại đối
tượng có khả năng, điều kiện nghi vấn hoạt động phạm tội xâm hại trẻ em và người
chưa thành niên vi phạm pháp luật, bạo lực gia đình, tội phạm mua bán người. Tiến
hành phân loại, đánh giá, theo dõi, quản lý chính xác, đầy đủ để áp dụng các biện
pháp nghiệp vụ của ngành Công an nhằm chủ động phát hiện và ngăn chặn tội phạm.
- Xác định nguyên nhân, điều kiện, những khó khăn
vướng mắc cần tập trung tháo gỡ; dự báo tình hình hoạt động của tội phạm xâm hại
trẻ em, người chưa thành niên vi phạm pháp luật, bạo lực gia đình, mua bán người
từ năm 2018-2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
- Tiến hành công tác kiểm tra, khảo sát, đánh giá
tình hình, giám sát các hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em
và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng chống bạo lực gia đình, mua
bán người từ cấp cơ sở. Xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật thông tin về tội phạm
này để phục vụ cho công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phòng, chống bạo lực gia
đình và phòng ngừa tội phạm.
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các cơ sở kinh
doanh có điều kiện về an ninh trật tự, thường xuyên tuần tra tại các khu vực
biên giới, nơi hẻo lánh địa bàn phức tạp... đề nghị Công ty Môi trường đô thị tỉnh
tăng cường ánh sáng tại những nơi vui chơi giải trí công cộng; tạo môi trường
an toàn cho trẻ em vui chơi, không để tội phạm lợi dụng hoạt động.
- Tăng cường chỉ đạo, nâng cao hiệu quả công tác quản
lý, giáo dục đối với các đối tượng phạm tội xâm hại trẻ em và người chưa thành
niên vi phạm pháp luật, mua bán người và tội phạm hình sự có nguyên nhân từ bạo
lực gia đình tại các trại tạm giam, nhà tạm giữ và cơ sở giáo dục bắt buộc, trường
giáo dưỡng.
- Phối hợp với lực lượng bảo vệ chăm sóc trẻ em,
cán bộ văn hóa, gia đình... tăng cường kiểm tra, phát hiện kịp thời những sai
phạm của những trung tâm bảo trợ xã hội, các hoạt động môi giới xuất khẩu lao động,
tìm việc làm, môi giới kết hôn với người nước ngoài, cho nhận con nuôi...để có
biện pháp phòng ngừa ngăn chặn, không để tội phạm lợi dụng hoạt động.
3. Công tác đấu tranh, điều tra, khám phá, xử lý
tội phạm
- Làm tốt công tác tiếp nhận đơn thư, tin báo tố
giác về tội phạm áp dụng đồng bộ các biện pháp xác minh, điều tra nhanh chóng
làm rõ, xử lý triệt để các vụ án xâm hại trẻ em và người chưa thành niên phạm tội,
các vụ án xuất phát từ bạo lực gia đình, các vụ án MBN liên tỉnh, xuyên quốc
gia.
- Tập trung lực lượng điều tra, nâng cao tỷ lệ khám
phá các vụ án xâm hại trẻ em và người chưa thành niên phạm tội, các vụ án xuất
phát từ bạo lực gia đình, các vụ án mua bán người, một cách kịp thời, triệt để.
Kiên quyết trấn áp triệt phá các đường dây tội phạm mua bán, bắt cóc, chiếm đoạt
trẻ em các ổ nhóm tội phạm trong độ tuổi chưa thành niên; án nghiêm trọng, đặc
biệt là các vụ án giết người, giết trẻ em, hiếp dâm trẻ em, cố ý gây thương
tích nghiêm trọng cho trẻ em...
- Đối với những ổ, nhóm liên quan đến người chưa
thành niên gây án nghiêm trọng, học sinh, sinh viên... hoạt động có tính chất
côn đồ, sử dụng hung khí nguy hiểm cần tập trung lực lượng theo dõi chặt chẽ,
có kế hoạch đấu tranh triệt phá, không để hoạt động phạm tội kéo dài, gây bức
xúc trong dư luận xã hội. Các đối tượng nhiều lần có hành vi vi phạm cần thu thập
đầy đủ hồ sơ, tài liệu, nếu chưa đủ căn cứ để truy cứu trách nhiệm hình sự thì
tùy theo mức độ vi phạm mà áp dụng biện pháp xử lý hành chính như: Giáo dục tại
xã, phường, thị trấn; lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng,
những trẻ em nghiện ma túy vào các trung tâm chữa bệnh tập trung theo quy định
của pháp luật.
- Tập trung chỉ đạo và huy động lực lượng, áp dụng
đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, điều tra khám phá nhanh các vụ án nghiêm trọng
liên quan đến trẻ em, đảm bảo đúng tiến độ, đặc biệt là các vụ đang còn tồn đọng,
kéo dài, phức tạp được dư luận quan tâm.
- Thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp
tội phạm mua bán người, sơ kết các kế hoạch chuyên đề về phòng chống tội phạm
xâm hại tình dục trẻ em, người chưa thành niên gây án nghiêm trọng, phòng, chống
bạo lực gia đình trên phạm vi toàn tỉnh, tập trung vào các tuyến, địa bàn trọng
điểm.
- Tiến hành sơ kết, tổng kết công tác điều tra,
truy tố, xét xử tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên gây án nghiêm
trọng trên địa bàn Lai Châu, làm rõ những nguyên nhân của tình hình tội phạm
xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật để xây dựng kế hoạch
và đề ra các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, ngăn chặn loại
tội phạm này. Phối hợp với Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân lựa chọn các vụ án điểm
đưa ra xét xử nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.
4. Công tác xây dựng mô hình, phong trào toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
- Tập trung chỉ đạo xây dựng và nhân rộng mô hình
“Phòng ngừa, trợ giúp người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng”,
phát huy mạnh mẽ vai trò của gia đình, chính quyền và các đoàn thể cơ sở về quản
lý, giáo dục, giúp đỡ người chưa thành niên vi phạm pháp luật sớm tái hòa nhập
cộng đồng; quan tâm, giúp đỡ trẻ em bị xâm hại, trẻ em bị bạo hành, trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em là nạn nhân của bạo lực gia đình, trẻ em bị mua bán
trở về... được tiếp tục đến trường học tập;
- Tăng cường xã hội hóa công tác phòng, chống tội
phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng chống bạo
lực gia đình, mua bán người thu hút, khuyến khích các tổ chức xã hội, các doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia phòng, chống loại tội phạm này.
5. Công tác hợp tác quốc tế: Tăng cường công
tác phối hợp với lực lượng đối đẳng của Trung Quốc trong phối hợp, trao đổi
thông tin, xác minh điều tra khám phá các vụ án, truy bắt các đối tượng phạm tội
mua bán, bắt cóc, chiếm đoạt trẻ em, xâm hại tình dục trẻ em và giải cứu trẻ em
bị mua bán, chiếm đoạt.
6. Tăng cường huy động các nguồn lực
- Rà soát, đánh giá lực lượng làm công tác phòng,
chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng
chống bạo lực gia đình, mua bán người ở các đơn vị, nghiên cứu bố trí cán bộ
chuyên trách để tổ chức thực hiện hiệu quả.
- Tăng cường đào tạo nâng cao năng lực cho các lực
lượng tham gia phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi
phạm pháp luật, phòng chống bạo lực gia đình, mua bán người. Nghiên cứu và xây
dựng tài liệu tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao vai trò, trách nhiệm, bản lĩnh
chính trị, pháp luật, khoa học kỹ thuật, tổ chức tập huấn kỹ năng nghiệp vụ làm
việc với trẻ em là nạn nhân của loại tội phạm này cho cán bộ chuyên trách.
- Nghiên cứu áp dụng các thành tựu khoa học, công
nghệ vào công tác phòng, chống tội phạm. Nâng cấp, trang bị các phương tiện kỹ
thuật nghiệp vụ hiện đại cho lực lượng trực tiếp làm công tác phòng, chống tội
phạm nói chung, tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp
luật phòng chống bạo lực gia đình, mua bán người nói riêng, góp phần nâng cao
hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm.
- Tăng cường công tác tổng kết thực tiễn và nghiên
cứu khoa học để từng bước hoàn thiện và nâng cao lý luận về công tác phòng, chống
tội phạm nói chung, tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm
pháp luật phòng chống bạo lực gia đình, mua bán người.
- Huy động nguồn lực tài chính và hỗ trợ kỹ thuật từ
các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ cho công tác đấu tranh phòng, chống
tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng chống
bạo lực gia đình mua bán người.
IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh: Chủ trì tham mưu UBND tỉnh
chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch này; tham mưu thành lập Ban Chủ nhiệm thực
hiện Dự án; hướng dẫn, phối hợp với các đơn vị thành viên tổ chức triển khai thực
hiện hiệu quả các nội dung Dự án; triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ nắm
chắc tình hình phòng ngừa hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm
hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng chống bạo lực gia
đình, mua bán người; tập trung lực lượng phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức
năng liên quan phát hiện, nhanh chóng điều tra, làm rõ các vụ án xâm hại trẻ em
và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng chống bạo lực gia đình, mua
bán người; chủ động triển khai hiệu quả các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội
phạm trên địa bàn toàn tỉnh.
2. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chỉ đạo
lực lượng Bộ đội Biên phòng chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng
phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật,
phòng chống bạo lực gia đình, mua bán người ở khu vực biên giới theo chức năng,
nhiệm vụ được phân công. Tiến hành các biện pháp điều tra ban đầu theo luật định
như tiếp nhận, bảo vệ nạn nhân, phát hiện, thu thập, củng cố chứng từ...
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện hệ thống chính
sách phúc lợi, hỗ trợ tiếp cận các dịch vụ tái hòa nhập cộng đồng; rà soát,
nghiên cứu đề xuất hướng dẫn áp dụng các chính sách hỗ trợ giảm nghèo, dạy nghề,
tín dụng ưu đãi...cho trẻ em bị xâm hại và người chưa thành niên vi phạm pháp
luật, nạn nhân của tội phạm liên quan đến bạo lực gia đình, mua bán người tái
hòa nhập cộng đồng;
- Tổ chức các hoạt động tư vấn, truyền thông trực
tiếp tại cộng đồng, trường học về kỹ năng sống, kết nối các chương trình, dịch
vụ xã hội sẵn có tại địa phương bao gồm các chương trình học văn hóa không
chính thức, tư vấn tâm lý, tham vấn, tư vấn việc làm, đào tạo kỹ năng, chăm sóc
y tế, bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình... để hỗ trợ trẻ em.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, giáo viên
cốt cán về nội dung, biện pháp giáo dục, tuyên truyền phòng, chống tội phạm xâm
hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, phòng chống bạo lực gia đình,
mua bán người; tư vấn pháp luật và bồi dưỡng kỹ năng tự bảo vệ bản thân cho học
sinh trong nhà trường;
- Nghiên cứu, đưa nội dung giáo dục pháp luật về
phòng, chống các loại tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm
pháp luật, phòng, chống bạo lực gia đình, mua bán người tích hợp trong chương
trình giảng dạy ở trường phổ thông và các hoạt động giáo dục ngoài giờ chính
khóa. Xây dựng và thực hiện tốt cơ chế phối hợp giữa nhà trường với cha mẹ học
sinh và chính quyền, các đoàn thể ở địa bàn trong quản lý, giáo dục học sinh
trong các trường phổ thông đặc biệt là việc cảm hóa, giáo dục thanh thiếu niên,
học sinh vi phạm pháp luật; học sinh có hoàn cảnh đặc biệt ở khu dân cư.
- Kiểm tra, đánh giá tình hình, sơ kết, tổng kết
công tác phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm
pháp luật, phòng chống bạo lực gia đình, mua bán người.
5. Sở Tư pháp tỉnh: Nghiên cứu tổng quan hệ
thống pháp luật liên quan đến trẻ em; Hướng dẫn triển khai các hoạt động cung cấp
dịch vụ bảo vệ, trợ giúp trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật, trẻ
em là nạn nhân của bạo lực gia đình, mua bán người nhưng được quản lý giáo dục
tại cộng đồng; tăng cường hướng dẫn, thường xuyên kiểm tra đối với tổ chức và
các hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em, thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về công tác nuôi con nuôi, cho nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài.
6. Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh: Chỉ đạo
các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp với các sở, ngành liên quan, tăng cường
tuyên truyền giáo dục rộng rãi trong xã hội về đạo đức, lối sống, pháp luật phù
hợp với từng đối tượng, từng địa bàn; mở các đợt tập trung tuyên truyền về
phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật,
phòng chống bạo lực gia đình, mua bán người tại các cụm dân cư...
7. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tỉnh: Chủ
trì, phối hợp với các lực lượng có liên quan chấn chỉnh các hoạt động trong
lĩnh vực văn hóa; tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi giải
trí thu hút trẻ em và thanh thiếu niên vào các hoạt động lành mạnh, bổ ích nhằm
phòng ngừa các tệ nạn xã hội, phòng chống bạo lực gia đình và các vi phạm pháp
luật nhất là các hành vi xâm hại trẻ em, lạm dụng tình dục trẻ em trong lĩnh vực
du lịch...
8. Viện Kiểm sát nhân dân, Toàn án nhân dân tỉnh
- Chỉ đạo hệ thống ngành dọc phối hợp với các sở,
ban, ngành và chính quyền các cấp thực hiện Dự án.
- Xây dựng Kế hoạch sơ kết đánh giá tình hình, kết
quả công tác thực hiện quyền công tố, kiểm sát điều tra và xét xử các vụ xâm hại
trẻ em.
- Xây dựng tài liệu tập huấn cho Kiểm soát viên, Thẩm
phán trực tiếp làm công tác kiểm sát, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên
quan đến trẻ em người chưa thành niên, bạo lực gia đình, mua bán người.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ
chức chính trị - xã hội có liên quan
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh: Tăng cường
công tác tuyên truyền vận động quần chúng Nhân dân, cán bộ, hội viên, đoàn
viên, tranh thủ sự tham gia phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa
thành niên vi phạm pháp luật, phòng, chống bạo lực gia đình, mua bán người;
tham gia xây dựng pháp luật, cơ chế, chính sách, quản lý nhà nước, giám sát việc
thực hiện pháp luật về tội phạm liên quan đến trẻ em, người chưa thành niên, bạo
lực gia đình, mua bán người.
- Tỉnh Đoàn: Tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh
thực hiện Kế hoạch phối hợp hành động phòng, chống ma túy trong thanh thiếu
niên”; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành, các cấp chính quyền trong việc
vận động, giáo dục đoàn viên thanh niên tích cực tham gia công tác bảo vệ trẻ
em, phối hợp với gia đình, nhà trường quản lý giáo dục thanh thiếu niên, đặc biệt
là thanh thiếu niên hư; tổ chức các hoạt động Văn hóa, thể thao và xã hội bổ
ích cho thanh, thiếu niên trong trường học và trên địa bàn dân cư, góp phần phòng
ngừa các vi phạm pháp luật ở thanh, thiếu niên.
- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Phối hợp với
Công an tỉnh thực hiện có hiệu quả Nghị quyết liên tịch số 01/NQL-CA-PN về quản
lý giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội; Nghiên cứu,
xây dựng mô hình gia đình 5 không 3 sạch của Hội Liên hiệp phụ nữ. Rà soát các
quy định pháp luật liên quan đến bình đẳng giới, bạo lực gia đình, quấy rối, lạm
dụng trẻ em để kiến nghị, đề xuất xây dựng chính sách, pháp luật nhằm góp phần
phòng ngừa tội phạm xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật,
phòng chống bạo lực gia đình, mua bán người.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian, kinh phí thực hiện
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2018 đến hết năm
2020, chia thành các giai đoạn:
+ Giai đoạn 1 (2018): Kiện toàn Ban Chủ nhiệm
và triển khai hoạt động theo các mục tiêu và nhiệm vụ đã đề ra. Các sở, ngành
thành viên lập kế hoạch thực hiện các nội dung, nhiệm vụ và giải pháp được nêu
trong Dự án. Sơ kết rút kinh nghiệm giai đoạn 1 để bổ sung, chỉnh lý đề án cho
phù hợp với thực tế nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả.
+ Giai đoạn 2 (2019-2020): Hoàn thiện các mục
tiêu, nhiệm vụ, đánh giá hiệu quả của Dự án và đề xuất giai đoạn tiếp theo.
- Kinh phí triển khai thực hiện Dự án: được bố trí
trong kinh phí của Dự án thực hiện Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an
toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy; nguồn
ngân sách địa phương và các nguồn huy động hợp pháp khác,
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, yêu
cầu các sở, ban, ngành UBND các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch cụ thể để
triển khai thực hiện; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo định kỳ, 06
tháng, 01 năm và đột xuất kết quả triển khai thực hiện gửi về UBND tỉnh (qua
phòng Cảnh sát Hình sự - Công an tỉnh) để tổng hợp.
3. Giao Công an tỉnh chịu trách nhiệm theo
dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp báo cáo kết quả
về Bộ Công an, UBND tỉnh nắm, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- C45 - BCA;
- TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|