Kế hoạch 266/KH-UBND 2024 công tác phòng chống tham nhũng tiêu cực Tuyên Quang

• Số hiệu: 266/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Tuyên Quang
• Người ký: Nguyễn Văn Sơn
• Ngày ban hành: 26/12/2024

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 266/KH-UBND	Tuyên Quang, ngày 26 tháng 12 năm 2024

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2025

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn, thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng,

Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (sau đây viết tắt là PCTN, LP, TC), các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận, Chương trình hành động của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh.

1.2. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, trọng tâm là tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về công tác PCTN, LP, TC gắn với Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, qua đó, tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong công tác PCTN, LP, TC; góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, bản lƿnh, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

1.3. Tiếp tục nâng cao các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thu hồi tài sản tham nhũng, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, góp phần ổn định an ninh chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

2.1. Công tác PCTN, LP, TC phải được triển khai thực hiện đồng bộ, cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm gắn với việc thực hiện Chiến lược quốc gia về PCTN, TC đến năm 2030, phù hợp với điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; không hình thức; việc triển khai, thực hiện phải xác định rõ nội dung, yêu cầu, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể của từng nhiệm vụ.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những người có hành vi bao che, tiếp tay cho tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, can thiệp, cản trở việc PCTN, LP, TC.

2.2. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh về PCTN, LP, TC; gương mẫu chấp hành và trực tiếp chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC; xác định rõ nội dung, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị để xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2025 và triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch đã đề ra, đúng theo quy định.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Nhiệm vụ chung

1.1. Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, LP, TC

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh” của cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; các văn bản của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, LP, TC; của Tỉnh ủy và Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN, LP, TC[1] và các văn bản chỉ đạo khác của UBND tỉnh về PCTN, LP, TC gắn với công tác tuyên truyền đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng bằng nhiều hình thức phong phú, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

1.2. Tăng cường, nâng cao trách nhiệm Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, tính tiên phong, gương mẫu, kiên quyết, kiên trì xây dựng văn hóa liêm chính trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân

a) Tập trung chỉ đạo ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản để cụ thể hóa triển khai thực hiện các văn bản của cấp trên về PCTN, LP, TC tại cơ quan, đơn vị, địa phương; nêu cao tính tiên phong, gương mẫu, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ PCTN, LP, TC; xác định công tác PCTN, LP, TC là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, là tiêu chí để đánh giá cán bộ và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại cơ quan, đơn vị theo quy định; thường xuyên kiểm soát chặt chẽ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc quyền quản lý trong thực thi công vụ, góp phần nâng cao hiệu quả công tác tự kiểm tra, phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.

b) Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 22/10/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; tiếp tục xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân; chú trọng tuyên truyền, giáo dục về liêm chính nói chung, liêm chính trong hoạt động công vụ nói riêng, nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, đấu tranh với các biểu hiện của suy thoái; xây dựng, thực hiện tốt quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với cán bộ, công chức, viên chức.

1.3. Thường xuyên rà soát, hệ thống hóa, xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật trên các lƿnh vực để PCTN, LP, TC; tổ chức kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản pháp luật về PCTN, LP, TC

a) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh thực hiện Quy định số 178- QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ, công chức, viên chức trong công tác xây dựng pháp luật và kiểm soát quyền lực trong công tác xây dựng pháp luật.

b) Chủ động kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, TC thành pháp luật của Nhà nước, theo Quyết định số 116/QĐ-TTg ngày 11/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, TC thành pháp luật của Nhà nước và Kế hoạch số 554-KH/TU ngày 12/11/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kế luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực về kết quả kiểm tra công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, tiêu cực thành pháp luật của Nhà nước; kịp thời phát hiện những thiếu xót, bất cập,“lỗ hổng”, “điểm nghẽn” trong cơ chế, chính sách để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành mới theo thẩm quyền hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những cơ chế, chính sách, pháp luật, quy định không còn phù hợp, nhất là ở các lƿnh vực nhạy cảm nhằm ngăn ngừa phát sinh tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân tự ý vi phạm trong xây dựng, ban hành định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực hiện nghiêm các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra kinh tế, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

c) Thường xuyên tổ chức kiểm tra và theo dõi tình hình thi hành pháp luật kết hợp thực hiện theo dõi thi hành pháp luật về PCTN, LP, TC; thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn và lồng ghép vào kế hoạch công tác theo dõi thi hành pháp luật hằng năm của cơ quan, đơn vị; báo cáo kết quả thực hiện trong báo cáo định kỳ về công tác PCTN, LP, TC.

1.4. Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc

a) Thực hiện nghiêm các nội dung công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định tại Điều 9, Điều 10 và Điều 11 Luật PCTN năm 2018; thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp; xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương mình và đơn vị trực thuộc để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực. Tiếp tục nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông; trọng tâm là rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết, đơn giản hoá, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết thủ tục hành chính.

b) Xây dựng, ban hành, công khai chế độ, định mức, tiêu chuẩn và kết quả thực hiện theo đúng quy định. Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc chấp hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo quy định nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các vi phạm, người có hành vi vi phạm các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn phải kiên quyết xử lý theo quy định tại Điều 94 Luật Phòng, chống tham nhũng.

c) Tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở, xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, văn hóa công vụ theo đúng quy định. Thường xuyên kiểm soát chặt chẽ hoạt động công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo phương châm cấp trên kiểm soát cấp dưới, tập thể kiểm soát cá nhân, kiểm soát chéo trong nội bộ đơn vị.

d) Rà soát, xây dựng kế hoạch, thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo đúng quy định; tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm quy định về thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích, tặng quà, nhận quà không đúng quy định. Tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những người thường xuyên tiếp xúc, giải quyết công việc của tổ chức, doanh nghiệp và người dân nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Chỉ đạo rà soát, nhận diện nguy cơ tham nhũng, tiêu cực đối với từng vị trí việc làm theo Đề án vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hiệu quả.

Thực hiện nghiêm các quy định không được sử dụng tài chính công, tài sản công làm quà tặng, nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến giải quyết công việc.

đ) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 20230; rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lự, hiệu quả; công bố kịp thời những thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ theo quy định; công khai thủ tục hành chính; giải quyết kịp thời các công việc hành chính của người dân, doanh nghiệp; tổ chức kiểm soát các thủ tục hành chính theo quy định; tiến hành thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính trong thực thi công vụ và giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước. Thực hiện nghiêm quy định về thanh toán không dùng tiền mặt; trả lương qua tài khoản, sử dụng hồ sơ, hóa đơn điện tử trong thanh toán.

e) Thực hiện nghiêm việc đánh giá công tác PCTN; thường xuyên rút kinh nghiệm từ đó khuyến khích, phát huy những nội dung có kết quả tích cực, có giải pháp để khắc phục những nội dung còn hạn chế, đảm bảo năm sau đạt điểm cao hơn năm trước; đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị có kết quả chấm điểm theo Bộ chỉ số đánh giá về công tác PCTN của Thanh tra Chính phủ thuộc trách nhiệm ngành, lƿnh vực phụ trách đạt thấp, làm ảnh hưởng đến vị trí xếp hạng của tỉnh thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

1.5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát đấu tranh phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực và thu hồi tài sản tham nhũng

a) Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra trên tất cả các lƿnh vực, trong đó tập trung thanh tra các lƿnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực như: Đất đai, tài nguyên khoáng sản; các dự án đầu tư, tài chính, thuế, công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ…; tăng cường thanh tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật; kịp thời chuyển các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát hiện qua thanh tra sang cơ quan điều tra để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; chủ động phát hiện sớm, xử lý nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực; kiên quyết thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế (nếu có), theo đúng chỉ đạo tại Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, quan tâm giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tố cáo, nhất là các tố cáo, kiến nghị, phản ánh về tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt là phản ánh, tố cáo tham nhũng liên quan đến nhân sự Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2025-2030 (nếu có).

b) Thực hiện nghiêm Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; tiếp tục xác minh, điều tra làm rõ, đẩy nhanh tiến độ xử lý, giải quyết các vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm thuộc diện Ban Chỉ đạo về PCTN, LP, TC tỉnh theo dõi, chỉ đạo (nếu có).

1.6. Tăng cường phối hợp với các cơ quan dân cử, đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp trong giám sát, phản biện xã hội. Phát huy vai trò của báo chí, tăng cường phối hợp, chủ động công khai, kịp thời cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền về PCTN, LP, TC. Chú trọng thông tin về gương người tốt, việc tốt, đấu tranh, phê phán các quan điểm sai trái, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; bảo vệ, khen thưởng, động viên kịp thời những người làm báo dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

1.7. Các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục thực hiện đưa nội dung PCTN, TC vào chương trình giảng dạy theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo, nhằm giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên, học viên về PCTN, LP, TC.

1.8. Thực hiện công tác PCTN, LP, TC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước

a) Các doanh nghiệp, Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, căn cứ vào quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và các quy định pháp luật khác có liên quan đến PCTN, LP, TC, ban hành quy tắc đạo đức kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với người lao động, thành viên, hội viên của mình; xây dựng quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

b) Thường xuyên tự kiểm tra để kịp thời ngăn chặn, phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong doanh nghiệp, tổ chức (nếu có); có trách nhiệm phản ánh, tố cáo, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định; xác định rõ trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại đơn vị.

c) Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề có trách nhiệm tổ chức, động viên, khuyến khích thành viên, hội viên xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh; giám sát việc chấp hành pháp luật về PCTN, LP, TC của thành viên, hội viên, tích cực tham gia vào việc hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN, LP, TC.

1.9. Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch PCTN, TC năm 2025 của cơ quan đơn vị, địa phương về kết quả thực hiện theo kế hoạch đã ban hành và các quy định của pháp luật về PCTN, LP, TC, đảm bảo thực chất, đúng quy định.

2. Nhiệm vụ cụ thể

Các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ cụ thể theo Phụ lục gửi kèm Kế hoạch này.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Người đứng đầu các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm

1.1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và Kế hoạch này của Ủy ban nhân dân tỉnh, xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2025 của cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thời gian hoàn thành trước ngày 10/02/2025 (gửi Thanh tra tỉnh) theo dõi, tổng hợp chung báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

1.2. Định kỳ hằng quý, 6 tháng, 9 tháng, năm hoặc đột xuất gửi báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện, đồng gửi Thanh tra tỉnh để tổng hợp, xây dựng dự thảo Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo; các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả việc đưa nội dung PCTN, LP, TC vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo theo quy định.

3. Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kiểm tra công vụ, việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền; thực hiện tốt việc kiểm soát quyền lực trong công tác tổ chức cán bộ theo Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị; tổng hợp báo cáo kết quả theo quy định.

4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện hiệu quả Quy định số 189-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; tổng hợp báo cáo kết quả việc triển khai thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý tài chính, ngân sách Nhà nước; việc triển khai, thực hiện quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định.

5. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện hiệu quả, đúng quy định Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác xây dựng pháp luật; thường xuyên kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp để phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

6. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:

6.1. Chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời công khai đầy đủ dự toán, quyết toán ngân sách hàng năm; các chương trình, kế hoạch, báo cáo, văn bản chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác PCTN, LP, TC trên Cổng thông tin điện tử tỉnh theo quy định.

6.2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trong việc thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Trung tâm phục vụ Hành chính công của tỉnh.

7. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:

7.1. Đôn đốc, hướng dẫn việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2025 của các cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ hằng quý, 6 tháng, năm, tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, xây dựng dự thảo báo cáo công tác PCTN, TC trên địa bàn tỉnh để báo cáo Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo về PCTN, LP, TC tỉnh và các cơ quan có liên quan theo quy định.

7.2. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch PCTN, TC năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương. Đề xuất xem xét trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ các nội dung trong công tác PCTN, LP, TC thuộc lƿnh vực phụ trách (nếu có).

8. Công an tỉnh tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tập trung điều tra làm rõ và phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng xử lý kịp thời, nghiêm minh những vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được phát hiện, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; định kỳ 6 tháng, cuối năm hoặc đột xuất, báo cáo tình hình phát hiện, khởi tố, điều tra đối với các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để tổng hợp chung trên địa bàn tỉnh (nếu có).

9. Cục Thi hành án dân sự tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xử lý tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; tích cực xác minh, đẩy nhanh tiến độ xử lý tài sản đã kê biên, phong tỏa, tạm giữ trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử theo quy định của pháp luật; kiên quyết cưỡng chế thi hành án đối với những vụ việc có điều kiện thi hành, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, nâng cao tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, LP, TC; giám sát việc thực hiện các quy định về PCTN, LP, TC theo quy định.

Yêu cầu các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch này./.

Nơi nhận: - Thanh tra Chính phủ; (báo cáo) - Thường trực Tỉnh ủy; (báo cáo) - Thường trực HĐND tỉnh; (báo cáo) - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQ và tổ chức CT-XH tỉnh; - Các sở, ban, ngành; (thực hiện) - UBND huyện, thành phố; (thực hiện) - Chánh VP, PCVP UBND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Trưởng Phòng: HC-TC, THKSTT; - Lưu VT, NC (Thu.Hà).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Sơn

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĔM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 266/KH-UBND ngày 26/12/2024 của UBND tỉnh Tuyên Quang)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện	Cơ quan, đơn vị phối hợp thực hiện	Thời gian thực hiện
I	XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĔN BẢN CHỈ ĐẠO
1	Xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành: - Kế hoạch công tác PCTN, tiêu cực năm 2025; - Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025; - Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc trên địa bàn tỉnh năm 2025; - Kế hoạch thực hiện Kế hoạch số 554-KH/TU ngày 12/11/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực “Về kết quả kiểm tra công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thành pháp luật của Nhà nước”	Thanh tra tỉnh	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Tháng 01/2025
2	Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo, điều hành về PCTN, LP, TC thực hiện Nghị quyết, kết luận, chỉ thị, chương trình, kế hoạch ..của Trung ương, của Tỉnh ủy và hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ	Thanh tra tỉnh	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
II	THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA THAM NHŨNG, TIÊU CỰC
1	Nội dung, nhiệm vụ phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực Nhà nước
1.1	Công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, đơn vị
-	Thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và các quy định của pháp luật có liên quan	- Các sở, ban, ngành; đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
-	Rà soát, thực hiện công khai lƿnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đồng thời cung cấp thông tin, tài liệu công khai minh bạch thuộc thẩm quyền và thực hiện công khai trên Cổng/Trang thông tin điện tử theo quy định	- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
1.2	Xây dựng và thực hiện chế độ định mức, tiêu chuẩn
-	Tiếp tục rà soát xây dựng và thực hiện Quy chế quản lý chi tiêu nội bộ theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí tại các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
-	Chủ động xây dựng, thực hiện tự kiểm tra việc thực hiện định mức, chế độ, tiêu chuẩn trong nội bộ; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
1.3	Thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức
-	Tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức, nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
-	Thường xuyên rà soát, nhận diện nguy cơ tham nhũng, tiêu cực đối với từng vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện các biện pháp kiểm soát, kịp thời phát hiện xử lý các trường hợp xung đột lợi ích theo quy định.	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
-	Rà soát, xây dựng và công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ- CP của Chính phủ và quy định của bộ, ngành trung ương	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
1.4	Cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý, phương thức thanh toán
-	Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa nền hành chính, thanh toán không dùng tiền mặt; thường xuyên nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân, chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết công việc.	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
1.5	Thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
-	Thực hiện nghiêm việc kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Thanh tra tỉnh	Hàng năm, theo Kế hoạch của UBND tỉnh
-	Thực hiện hiệu quả việc xác minh tài sản, thu nhập theo kế hoạch và đột xuất (nếu có)	Thanh tra tỉnh	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Hàng năm
-	Xây dựng Hệ thống công nghệ thông tin phục vụ cho việc cập nhật, quản lý, khai thác, vận hành hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập của Thanh tra tỉnh	Thanh tra tỉnh	Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, đơn vị liên quan	Theo Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ
1.6	Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác PCTN, LP, TC; xem xét, xử lý nghiêm người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực do mình quản lý, phụ trách	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
2	Nội dung, nhiệm vụ phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong doanh nghiệp, tổ chức, khu vực ngoài Nhà nước
-	Các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định tại Điều 53, Điều 54, Điều 55 Nghị định số 59/2019/NĐ- CP của Chính phủ. Xử lý nghiêm các hành vi khác vi phạm pháp luật về PCTN, LP, TC trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước theo quy định tại Điều 95 Luật PCTN năm 2018 và các văn bản pháp luật khác có liên quan	Công ty đại chúng, tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động các khoản đóng góp của nhân dân để hoạt động từ thiện	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
III	CÔNG TÁC PHÁT HIỆN, XỬ LÝ HÀNH VI THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ, TIÊU CỰC
1	Tăng cường công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng theo tinh thần Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 12/CTTT ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ	- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
2	Tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2025; nâng cao hiệu quả phát hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực qua hoạt động kiểm tra, thanh tra, điều tra; giải quyết kịp thời các tố giác, tin báo về tội phạm tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đẩy nhanh tiến độ xác minh, điều tra, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đã được phát hiện	- Các sở, ban, ngành; - UBND cấp huyện	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
3	Xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật khi phát hiện hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đối với những vụ việc có dấu hiệu tội phạm phải chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật; áp dụng các biện pháp để thu hồi triệt để tiền, tài sản của Nhà nước do vi phạm, tham nhũng, lãng phí gây ra; thực hiện nghiêm túc việc công khai kết quả xử lý nhằm phát huy tác dụng giáo dục, cảnh báo, răn đe, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị; - UBND cấp huyện.	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Thường xuyên
IV	ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG CẤP TỈNH NĔM 2024
1	Xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2024	Thanh tra tỉnh	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Theo Kế hoạch Thanh tra Chính phủ
2	Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định thành lập Tổ công tác thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2024	Thanh tra tỉnh	Các cơ quan, đơn vị liên quan	Theo Kế hoạch của UBND tỉnh
3	Tổng hợp báo cáo công tác PCTN; cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu minh chứng phục vụ đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh năm 2024	- Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị - Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; - UBND cấp huyện.	Thanh tra tỉnh	Theo Kế hoạch của UBND tỉnh
4	Xây dựng, trình UBND tỉnh báo cáo đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh năm 2024	Thanh tra tỉnh	Văn phòng UBND tỉnh	Theo Kế hoạch của UBND tỉnh

---

[1] Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 về kiểm soát quyền lực và PCTN, tiêu cực trong công tác cán bộ; Quy định số 116-QĐ/TW ngày 28/7/2023 về chỉ đạo, định hướng và cung cấp thông tin, tuyên truyền PCTN, tiêu cực; Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; Quy định số 189- QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, PCTN, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia PCTN, tiêu cực đến năm 2030; Kế hoạch số 87-KH/TU ngày 28/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; Kế hoạch số 554-KH/TU ngày 12/11/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kế luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực về kết quả kiểm tra công tác thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về PCTN, tiêu cực thành pháp luật của Nhà nước; Chương trình số 03/CTr-UBND ngày 25/02/2022 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 45-NQ/TU ngày01/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVII) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, tiêu cực trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 20/6/2023 của UBND tỉnh về thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác PCTN, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Kế hoạch số 277/KH- UBND ngày 31/12/2023 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ về Chiến lược Quốc gia về PCTN, tiêu cực đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.