|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 03/CT-UBND
|
Điện
Biên, ngày 05 tháng 04
năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN NĂM 2018
Theo nhận định của Trung tâm dự báo
Khí tượng thủy văn Trung ương, tình hình thời tiết, khí tượng, thủy văn những
tháng giữa và cuối năm 2018 có nhiều diễn biến bất thường và ngày càng phức tạp
khó lường theo chiều hướng cực đoan, nghiêm trọng hơn như mưa
lớn, hạn hán, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất, nắng nóng, rét hại... Để chủ động phòng,
chống ứng phó kịp thời và có hiệu quả, giảm thiểu đến mức
thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 của tỉnh. UBND tỉnh
Điện Biên yêu cầu các Sở, ban, ngành đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thị xã,
thành phố và các đơn vị quản lý hồ chứa thực hiện tốt các nội dung sau đây:
1. Tổ
chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn năm 2017, xây dựng phương án, nhiệm vụ năm 2018 sát với thực tế,
thời gian xong trước ngày 05/5/2018. Xây dựng và ban hành Quy chế trực
ban phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của ngành,
đơn vị, địa phương mình để tổ chức trực ban theo quy định. Xây dựng kế hoạch
thu và triển khai công tác thu, nộp Quỹ phòng, chống thiên tai để tăng nguồn
tài chính phục vụ công tác ứng phó khắc phục hậu quả thiên tai; Riêng đối với
UBND cấp huyện thực hiện mở tài khoản Quỹ Phòng chống thiên tai tại địa phương
để thuận tiện cho việc thu, nộp và quản lý Quỹ Phòng chống thiên tai.
2. Kiện
toàn tổ chức và rà soát Quy chế hoạt động Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn (PCTT-TKCN); tổ chức phân công nhiệm vụ cho các thành viên.
Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn quản lý kiện toàn Ban Chỉ huy PCTT-TKCN của địa phương; xây dựng, kiểm tra, bổ
sung nội dung phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn
theo phương châm “4 tại chỗ”; tập trung tuyên truyền, hướng dẫn, cảnh báo,
thông báo thường xuyên để mọi người dân tu sửa, chằng chống nhà cửa, che chắn
chuồng trại, vật nuôi, chủ động bảo vệ tài sản, phòng, chống rét, mưa đá, lốc
xoáy, mưa lớn, lũ quét,....
3. Tiến
hành kiểm tra, rà soát, xác định những khu vực có nguy cơ xảy ra thiên tai như:
Lũ ống, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán, rét hại... gây mất an toàn trên địa bàn
(kể cả khu vực hạ lưu hồ chứa) để xây dựng phương án phòng chống thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn cho sát với tình hình của ngành, đơn vị và
địa phương nhằm chủ động xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống có thể xảy ra
trước, trong, sau mùa mưa lũ. Kiên quyết di dời hoặc sơ tán những hộ dân nằm trong
vùng nguy hiểm, nhất là vùng ven sông, suối cạn có độ dốc lớn, các công trình
giao thông, công trình đang thi công và san ủi mặt bằng có địa chất không ổn
định có nguy cơ xảy ra sạt lở đất, lũ quét. Tổ chức kiểm
tra, kiên quyết đình chỉ thi công đối với các dự án có thải đất đá gây cản trở thoát
lũ hoặc gây sạt lở, lấp dòng chảy tạo nguy cơ lũ bùn đá ảnh hưởng đến đời sống
dân sinh; xử lý những tổ chức, cá nhân lấn chiếm dòng chảy yêu cầu hoàn trả lại
dòng chảy như trạng thái ban đầu.
4. Chủ
động dự trữ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm cần thiết, thuốc chữa bệnh,
thuốc phòng dịch để đáp ứng kịp thời
khi thiên tai xảy ra, nhất là các địa phương còn gặp khó khăn
về giao thông, đi lại trong mùa mưa lũ. Chủ động sử dụng nguồn ngân sách của đơn
vị, địa phương để khắc phục có hiệu quả những thiệt hại do
thiên tai gây ra, sớm ổn định lao động sản xuất và đời sống nhân dân vùng bị
thiên tai.
5. Duy
trì thường xuyên chế độ thường trực 24/24 giờ trong mùa
mưa, lũ (Từ ngày 05/5 đến ngày 31/10/2018) báo cáo kịp thời tình hình và kết
quả triển khai nhiệm vụ về UBND tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT-TKCN tỉnh.
6. Một số nhiệm vụ cụ thể của các
Sở, ngành, đơn vị:
6.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Thực hiện
nhiệm vụ cơ quan thường trực Ban Chỉ huy PCTT-TKCN tỉnh. Chỉ đạo Văn phòng
thường trực tổng hợp báo cáo tình hình thiệt hại, tham mưu đề xuất biện pháp
khắc phục các sự cố, tình huống thiên tai xảy ra trên đại bàn. Phụ trách công tác phòng chống thiên tai, theo dõi kiểm tra công tác quản lý,
vận hành của chủ đập về việc đảm bảo an toàn cho các công trình hồ, đập thủy
lợi do cấp tỉnh quản lý trên địa bàn. Chỉ đạo, đôn đốc,
kiểm tra việc xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện phương án, kế hoạch phòng
chống thiên tai của các Sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố.
- Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị quản lý
hồ chứa thủy lợi thực hiện nghiêm Quy trình vận hành điều tiết đã được UBND
tỉnh phê duyệt, xây dựng phương án phòng chống lũ lụt cho vùng hạ du đập,
phương án bảo vệ đập (Đối với công trình chưa XD phương án) trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành và
địa phương kiểm tra, đánh giá thiệt hại do thiên tai trên địa bàn tỉnh và báo
cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT - TKCN tỉnh theo quy định. Tổ chức trực ban tại
Văn phòng Ban Chỉ huy 24/24 giờ trong mùa mưa lũ.
6.2. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh: Thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực về ứng phó sự cố, thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn trên phạm vi toàn tỉnh. Chủ trì, phối hợp với Bộ chỉ huy Bộ
đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị
phương án, kế hoạch luyện tập, diễn tập, chuẩn bị lực lượng, rà soát phương
tiện, vật tư phục vụ tìm kiếm cứu nạn, sẵn sàng ứng cứu,
tìm kiếm cứu nạn khi có lệnh; đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội khi có
thiên tai xảy ra.
6.3. Công an tỉnh: Chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị xây dựng phương án đảm bảo an ninh, trật
tự, an toàn xã hội khi có thiên tai xảy ra; phối hợp với lực lượng quân đội và
chính quyền địa phương trong việc sơ tán, cứu hộ, cứu nạn nhân dân khi thiên
tai xảy ra, giúp đỡ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai; bố trí lực lượng,
phối hợp với thanh tra giao thông tổ chức phân luồng, hướng dẫn giao thông tại
khu vực bị thiên tai.
6.4. Đài Khí tượng thủy văn tỉnh
Điện Biên: Cung cấp các số liệu đo đạc khí tượng thủy
văn, nâng cao chất lượng các bản tin dự báo, cảnh báo đặc biệt là các bản tin
dự báo, cảnh báo về các hiện tượng thời tiết nguy hiểm, về diễn biến các tình
huống thời tiết như: Lốc xoáy, sét, mưa lớn, mưa đá, lũ quét, ngập lụt, rét đậm,
rét hại, nắng nóng, hạn hán, sương muối... kịp thời để phục vụ công tác chỉ
huy, điều hành của UBND tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT-TKCN các cấp; đồng thời cung cấp các bản tin dự báo, cảnh báo
thời tiết nguy hiểm cho các cơ quan: Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo
Điện Biên Phủ để phát trên các kênh thông tin đại chúng, giúp mọi người dân
biết và chủ động phòng tránh.
6.5. Sở Thông tin và truyền thông: Chỉ đạo, kiểm tra mạng lưới thông tin, xây dựng phương án cụ thể đảm
bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống; phối hợp với Đài Khí
tượng thủy văn tỉnh tổ chức truyền báo số liệu đo đạc kịp thời nhằm phục vụ mọi
hoạt động của Ban Chỉ huy PCTT-TKCN các cấp. Chỉ đạo các cơ quan truyền thông
tuyên truyền, hướng dẫn, đưa tin về phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn
trên các phương tiện thông tin đại chúng.
6.6. Sở Giao thông vận tải: Tập trung chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị quản lý đường bộ chuẩn
bị phương tiện, lực lượng đảm bảo giao thông trên các tuyến giao thông chính
trong mọi tình huống khi xảy ra thiên tai; phối hợp với UBND các huyện, thị xã,
thành phố tổ chức kiểm tra xác định các điểm có nguy cơ cao gây ách tắc giao
thông, các công trình giao thông như cầu, cống, ngầm..., có kế hoạch sửa chữa trước mùa mưa, lũ; bố trí vật tư, máy móc dự phòng tại những khu
vực trọng yếu để kịp thời ứng phó; tổ chức thường trực và có phương án chuẩn bị
đủ nhân lực, thiết bị, vật tư đảm bảo giao thông kịp thời trong suốt mùa mưa lũ.
6.7. Sở Y tế: Chỉ đạo các đơn vị thuộc ngành quản lý như (Bệnh viện, Trung tâm Y tế, Các công ty dược trên địa bàn...) xây dựng kế hoạch
phòng chống thiên tai của ngành, đơn vị mình, chuẩn bị đủ cơ số thuốc, phương
tiện, vật tư, trang thiết bị cần thiết, lực lượng y tế đáp ứng nhu cầu, nhiệm
vụ sơ, cấp cứu, điều trị nạn nhân, xử lý nguồn nước uống cho người, gia súc,
gia cầm đảm bảo vệ sinh môi trường không để dịch bệnh bùng phát trong và sau
khi mưa, lũ, thiên tai xảy ra.
6.8. Sở Công Thương: Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các
chủ đầu tư, đơn vị quản lý đập thủy điện, đơn vị thi công các công trình thủy
điện để đảm bảo các hồ đập thủy điện phải có Phương án phòng, chống lũ, lụt cho
vùng hạ du, Phương án bảo vệ đập, Phương án phòng chống thiên tai đảm bảo an
toàn đập trong mùa mưa lũ.
- Chủ trì, tổ chức kiểm tra về tình
hình an toàn các công trình hồ thủy điện. Tham mưu các biện pháp để đảm bảo cho
công trình và hạ du công trình an toàn trước, trong và sau
mùa mưa lũ; tiếp tục theo dõi, chỉ đạo, giám sát việc vận hành tích nước, xả lũ
của các hồ thủy điện trên địa bàn tỉnh trong mùa mưa lũ; thường xuyên tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT-TKCN tỉnh
để theo dõi, chỉ đạo.
- Phối hợp với UBND các huyện, thị
xã, thành phố tổ chức dự trữ lương thực, thực phẩm và các mặt hàng thiết yếu
trước mùa mưa, lũ đặc biệt các vùng sâu, vùng xa, vùng đi lại khó khăn thường
bị chia cắt khi có thiên tai xảy ra.
6.9. Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh, Báo Điện Biên Phủ, các cơ quan thông tin đại
chúng trên địa bàn tỉnh: Thông tin kịp thời tình hình,
diễn biến của thời tiết, thiên tai do Đài Khí tượng thủy văn Điện Biên cung
cấp, truyền tải các Chỉ thị, Công điện và văn bản chỉ đạo trong công tác phòng,
chống thiên tai của Trung ương, UBND tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh đến các cơ quan, đơn vị và nhân
dân trên địa bàn tỉnh biết để chủ động phòng, tránh. Chủ động nắm bắt tình hình
và kịp thời đưa tin các điển hình của đơn vị, cá nhân tiêu biểu trong quá trình
thực hiện nhiệm vụ trên các phương tiện thông tin đại chúng. Phối hợp với các
cơ quan truyền thông Trung ương đưa tin kịp thời về diễn biến thiên tai, tình
hình ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh.
6.10. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ,
Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, các ban ngành, tổ chức có liên
quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách
nhiệm phối hợp với sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kịp thời xử lý hoặc
tham mưu giải quyết các vấn đề phát sinh trong mùa mưa, lũ, tổ chức thực hiện
tốt công tác phòng chống thiên tai ở cơ quan, ban, ngành, đơn vị và phối hợp
thực hiện các công tác phòng chống thiên tai trên địa bàn toàn tỉnh.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể tỉnh: Thường
xuyên phối hợp cùng chính quyền các cấp thực hiện tốt công tác PCTT-TKCN trên
địa bàn tỉnh.
8. Kinh phí hỗ trợ khắc phục thiệt
hại do thiên tai: Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy PCTT-TKCN tỉnh) trên cơ
sở báo cáo đề xuất của các ngành, UBND cấp huyện về thiệt hại do thiên tai, có
trách nhiệm chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các ngành, đơn
vị, địa phương có liên quan căn cứ khối lượng và mức độ thiệt hại được kiểm tra
thẩm định theo quy trình, báo cáo và tham mưu trình cấp có thẩm quyền xem xét,
xử lý để kịp thời khắc phục hậu quả sau thiên tai.
Nhận được Chỉ thị này, Ban chỉ huy
phòng chống thiên tai và TKCN tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố,
Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị, tổ chức trong tỉnh nghiêm túc triển khai thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và
PTNT;
- BCĐ TW về PCTT; (B/c)
- TT Tỉnh ủy; (B/c)
- CT UBND tỉnh; (B/c)
- TT HĐND tỉnh; (B/c)
- UBMTTQ tỉnh;
- Huyện ủy - HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- LĐVP, CV các khối;
Lưu: VT, KTT(NNT).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lò Văn Tiến
|