|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13241/KH-UBND
|
Khánh Hòa, ngày
30 tháng 12 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG VÀ TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP SỞ, BAN, NGÀNH VÀ CẤP
HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ (DDCI) TỈNH KHÁNH HÒA
Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022
của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022; UBND tỉnh Khánh Hòa ban
hành Kế hoạch xây dựng và triển khai thực hiện Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh
tranh cấp sở, ban, ngành và cấp huyện, thị xã, thành phố (DDCI) tỉnh Khánh Hòa
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của các sở, ban,
ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước theo ngành, lĩnh vực, góp phần cải thiện chất lượng môi trường đầu tư,
kinh doanh và các hoạt động liên quan đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp,
nhà đầu tư, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng và triển khai thực hiện Bộ chỉ số đánh
giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và cấp huyện, thị xã, thành phố (tên
tiếng Anh là Department & Dicstrict Competitiveness Index, viết tắt là
DDCI) nhằm thúc đẩy tinh thần thi đua, nâng cao chất lượng điều hành kinh
tế giữa các sở, ban, ngành và giữa UBND các huyện, thị xã, thành phố. Từ đó
nghiên cứu, đề ra các giải pháp hoàn thiện về thể chế, năng lực điều hành của
các sở, ban, ngành và các địa phương, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh
và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Khánh Hòa.
- Xây dựng kênh thông tin đáng tin cậy, minh bạch để
nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chính quyền địa
phương và các sở, ban, ngành, từ đó đề xuất giải pháp chấn chỉnh, khắc phục
những tồn tại, hạn chế nhằm hỗ trợ doanh nghiệp hiệu quả, thiết thực, tháo gỡ
khó khăn kịp thời, đồng hành cùng doanh nghiệp.
- Tăng cường cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
theo tinh thần Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ và nâng
cao thứ hạng của tỉnh Khánh Hòa trong Bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh
cấp tỉnh (PCI) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố thường
niên.
2. Yêu cầu
- Việc xây dựng đánh giá DDCI tỉnh Khánh Hòa phải
phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh Khánh Hòa; kế thừa phương pháp tiếp cận
xây dựng DDCI dựa trên nền tảng của Chỉ số năng lực cạnh tranh PCI; có sự tham
gia, tư vấn của các đơn vị có kinh nghiệm xây dựng và triển khai đánh giá DDCI.
- Đảm bảo tính minh bạch, đầy đủ, chính xác, khách quan
trong tổng hợp, phân tích, đánh giá; đảm bảo tính bảo mật đối với đối tượng tham
gia khảo sát.
- Việc khảo sát, lấy ý kiến doanh nghiệp, nhà đầu
tư, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể phải được thực hiện với các nội dung, tiêu
chí cụ thể, rõ ràng, khoa học và mang tính đại diện về những vấn đề đang được
nhà đầu tư, doanh nghiệp quan tâm.
- Kết quả khảo sát là một trong những cơ sở để xem xét
đánh giá chất lượng chỉ đạo, điều hành của các sở, ban, ngành và UBND các huyện,
thị xã, thành phố trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Khánh Hòa.
II. NỘI DUNG
1. Đối tượng khảo sát
Các doanh nghiệp, nhà đầu tư, hợp tác xã, hộ kinh doanh
cá thể đang hoạt động sản xuất kinh doanh và đầu tư trên địa bàn tỉnh Khánh
Hòa.
2. Đối tượng được đánh giá
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh Khánh Hòa. Các đơn vị, cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.
3. Xây dựng và triển khai thực hiện Bộ chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và cấp huyện, thị xã, thành phố (DDCI)
tỉnh Khánh Hòa.
Trên cơ sở Đề cương nhiệm vụ và Dự toán kinh phí
việc triển khai xây dựng và thực hiện đánh giá DDCI tỉnh Khánh Hòa do Sở Kế
hoạch và Đầu tư xây dựng năm 2022, Sở Tài chính đã thẩm định dự toán kinh phí
thực hiện Bộ chỉ số và được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số
1943/QĐ-UBND ngày 08/7/2022, Quyết định số 3434/QĐ-UBND ngày 14/12/2022 và
Quyết định số 3435/QĐ-UBND ngày 14/12/2022 về việc bổ sung dự toán ngân sách
nhà nước năm 2022 cho Văn phòng UBND tỉnh.
3.1. Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn
Căn cứ Đề cương nhiệm vụ và Dự toán kinh phí đã
được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Văn phòng UBND tỉnh triển khai thực hiện
việc lựa chọn đơn vị tư vấn xây dựng Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp
sở, ban, ngành và cấp huyện, thị xã, thành phố.
Căn cứ kết quả lựa chọn đơn vị tư vấn, Văn phòng
UBND tỉnh tổ chức ký kết hợp đồng với đơn vị tư vấn xây dựng DDCI tỉnh Khánh
Hòa.
Thời gian thực hiện: Từ tháng 01/2023 đến tháng
02/2023.
3.2. Xây dựng DDCI tỉnh Khánh Hòa
Sau khi được ký kết hợp đồng, đơn vị tư vấn xây dựng
nội dung của DDCI tỉnh Khánh Hòa; xác định các đối tượng của việc khảo sát,
đánh giá.
Đơn vị tư vấn tổ chức trao đổi, lấy ý kiến, phản
biện của các chuyên gia, các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành
phố, các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp để hoàn thiện nội dung của DDCI tỉnh Khánh
Hòa.
Trên cơ sở góp ý phản biện của các chuyên gia, các
sở, ban, ngành, địa phương, các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp; đơn vị tư vấn hoàn
thiện nội dung của DDCI tỉnh Khánh Hòa, gửi báo cáo về Văn phòng UBND tỉnh.
Văn phòng UBND tỉnh xem xét, trình Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệt để làm cơ sở triển khai thực hiện khảo sát, đánh giá.
Thời gian thực hiện: Từ tháng 02/2023 đến tháng
4/2023.
4. Tiến hành khảo sát và xử lý dữ liệu, phân
tích, đánh giá, báo cáo kết quả DDCI tỉnh Khánh Hòa
Đơn vị tư vấn tiến hành các bước khảo sát DDCI: Lên
kế hoạch khảo sát; Sắp xếp nhân sự phụ trách và tập huấn khảo sát; Triển khai
thu thập dữ liệu; Giám sát chất lượng thu thập dữ liệu.
Đơn vị tư vấn tiến hành tổng hợp, xử lý dữ liệu;
Phân tích, đánh giá và viết báo cáo đánh giá, xếp hạng DDCI.
Thời gian thực hiện: Từ tháng 4/2023 đến tháng
6/2023.
5. Công bố kết quả đánh giá, xếp hạng DDCI
Đơn vị tư vấn phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tổ
chức trao đổi, lấy ý kiến, phản biện của các bên liên quan về kết quả của DDCI
tỉnh Khánh Hòa năm 2022 và 2023.
Trên cơ sở kết quả của DDCI do đơn vị tư vấn khảo
sát và báo cáo, Văn phòng UBND tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết
quả đánh giá, xếp hạng DDCI tỉnh Khánh Hòa năm 2022 và 2023.
Căn cứ kết quả đánh giá, xếp hạng DDCI đã được phê duyệt,
Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với đơn vị tư vấn, các đơn vị liên quan, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức công bố kết quả đánh giá, xếp hạng DDCI tỉnh Khánh
Hòa năm 2022 và 2023.
Thời gian thực hiện: Tháng 8/2023.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành và địa phương, các đơn vị liên quan, đơn vị tư vấn
để triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định; tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Bộ
chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và cấp huyện, thị xã,
thành phố (DDCI) tỉnh Khánh Hòa; triển khai khảo sát, công bố kết quả đánh giá
DDCI tỉnh Khánh Hòa năm 2022 và 2023;
2. Giao Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm
định kinh phí thực hiện DDCI tỉnh Khánh Hòa trình UBND tỉnh phê duyệt; cân đối
và bố trí kinh phí thực hiện.
3. Các sở, ban, ngành và địa phương có trách
nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin, tuyên truyền và triển khai thực hiện Kế
hoạch.
4. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, thông tin tuyên truyền về việc thực hiện Kế hoạch; Đài Phát thanh và
Truyền hình Khánh Hòa, Báo Khánh Hòa kịp thời đưa tin về quá trình khảo sát,
lấy ý kiến thực hiện Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và cấp
huyện, thị xã, thành phố (DDCI) tỉnh Khánh Hòa để tạo niềm tin, sự hưởng ứng và
đánh giá thẳng thắn, khách quan từ các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh
và nhà đầu tư hoạt động trên địa bàn tỉnh.
5. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời gửi văn bản về Văn phòng UBND tỉnh để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- VCCI tại Khánh Hòa;
- Các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp tại KH;
- LĐ VPUBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, DL.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hữu Hoàng
|