|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 202/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 06
tháng 5 năm 2024
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRẦN HỒNG HÀ, CHỦ TỊCH ỦY BAN, TẠI KỲ HỌP LẦN THỨ
NHẤT ỦY BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ
BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
Ngày 12 tháng 4 năm 2024, tại Trụ sở Chính phủ, Phó
Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia về thực hiện
Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2045 (Ủy ban chỉ đạo quốc gia) đã chủ trì kỳ họp lần thứ nhất Ủy ban chỉ đạo
quốc gia. Tham dự kỳ họp có đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và
Đầu tư, Phó Chủ tịch Ủy ban quốc gia, đồng chí Đặng Quốc Khánh, Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường, Phó Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia, đại diện lãnh đạo
các bộ, ngành, địa phương có biển là thành viên Ủy ban chỉ đạo quốc gia, các
chuyên gia.
Sau khi nghe Bộ Tài nguyên và Môi trường - Cơ quan
thường trực Ủy ban chỉ đạo quốc gia báo cáo tình hình, kết quả 5 năm thực hiện
Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2045 (Chiến lược) và định hướng thực hiện đến năm 2030; ý kiến phát biểu của
đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Phó Chủ tịch Ủy ban
quốc gia, ý kiến của các thành viên Ủy ban chỉ đạo quốc gia, các chuyên gia và
các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc
gia, kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Đánh giá cao sự cố gắng của Bộ Tài nguyên và Môi
trường - Cơ quan Thường trực của Ủy ban chỉ đạo quốc gia, các Bộ, ngành và 28 địa
phương có biển trong việc thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm
2018 của Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển
bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết
số 26/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ ban hành Kế hoạch tổng thể
và kế hoạch 5 năm của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng
10 năm 2018 của Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược
phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045,
Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới
và tăng cường tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt
Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, vẫn
còn không ít những hạn chế, bất cập như: một số chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra chưa đạt
được; việc thực hiện chủ trương phát triển một số ngành kinh tế biển mũi nhọn
chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; sự liên kết giữa các vùng biển, giữa địa
phương có biển với địa phương không có biển và giữa các ngành, lĩnh vực còn
chưa chặt chẽ, kém hiệu quả; khoa học và công nghệ, điều tra cơ bản, phát triển
nguồn nhân lực biển chưa trở thành nhân tố then chốt trong phát triển bền vững
kinh tế biển...; hoạt động của Ủy ban chỉ đạo quốc gia còn hạn chế, chưa theo kịp
yêu cầu thực tiễn, thiếu hiệu lực, hiệu quả.
Để khắc phục các hạn chế, tồn tại nêu trên, đề nghị
Bộ Tài nguyên và Môi trường - Cơ quan thường trực, các Bộ, ngành, địa phương là
thành viên Ủy ban chỉ đạo quốc gia tập trung thực hiện các nhiệm vụ dưới đây.
II. CÁC NHIỆM VỤ, CÔNG VIỆC
TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Về nhiệm vụ chung
a) Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương ven biển tiếp tục tập trung triển khai thực hiện Nghị
quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị Ban chấp hành Trung
ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm
2020 của Chính phủ ban hành Kế hoạch tổng thể và kế hoạch 5 năm của Chính phủ
thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt
Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 24 tháng 11
năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới và tăng cường tổ chức thực hiện Chiến
lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045.
b) Đối với công tác tổ chức thực hiện Chiến lược, Bộ
Tài nguyên và Môi trường - Cơ quan thường trực Ủy ban chỉ đạo, các bộ, ngành, địa
phương là thành viên Ủy ban chỉ đạo cần quan tâm hơn nữa, đầu tư hơn nữa cho
công tác này, trong đó cần tạo sự đột phá về cách thức chỉ đạo thực hiện Chiến
lược, cần thiết thành lập các nhóm công tác chuyên đề của Ủy ban chỉ đạo để
giúp: (i) Nghiên cứu, đề xuất xây dựng, sửa đổi bổ sung cơ chế, chính sách,
pháp luật về phát triển bền vững kinh tế biển; (ii) Tham mưu chỉ đạo việc thực
hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển bền vững kinh tế biển; (iii) Đề xuất
phương án giải quyết các vấn đề vướng mắc giữa các bộ, ngành, địa phương trong
việc thực hiện Chiến lược, (iv) Tăng cường các đoàn kiểm tra, giám sát tình
hình thực hiện Chiến lược tại các bộ, ngành và địa phương có biển.
c) Các bộ, ngành và các địa phương có biển sớm hoàn
thiện, triển khai quy hoạch liên quan bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, tăng cường
tính liên kết trong việc phát triển các ngành kinh tế nói chung với phát huy tiềm
năng, lợi thế của từng địa phương, từng vùng để phục vụ phát triển bền vững
kinh tế biển.
2. Về công việc cụ thể
a) Bộ Tài nguyên và Môi trường:
- Tham mưu Ủy ban có các chỉ đạo triển khai quyết
liệt, đồng bộ Quyết định số 729/QĐ-TTg ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình truyền thông về biển và đại dương đến
năm 2030 nhằm đạt được sự thay đổi quan trọng trong nhận thức của các cấp và
người dân về tầm quan trọng của việc thực hiện Chiến lược.
- Tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật về tài
nguyên môi trường biển và hải đảo (nghiên cứu sửa đổi bổ sung Luật tài nguyên
môi trường biển và hải đảo; khẩn trương xây dựng kế hoạch thực hiện Quy hoạch
không gian biển quốc gia, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài
nguyên vùng bờ sau khi được phê duyệt)
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan
nghiên cứu xây dựng Bộ chỉ tiêu đánh giá công tác chỉ đạo của Ủy ban trình Chủ
tịch Ủy ban chỉ đạo Quốc gia xem xét, quyết định.
- Khẩn trương rà soát thành phần Ủy ban chỉ đạo Quốc
gia, nắm chắc danh sách các thành viên Ủy ban chỉ đạo Quốc gia, trường hợp cần
thiết, kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền kiện toàn Ủy ban chỉ đạo Quốc
gia.
- Xây dựng và trình Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc
gia xem xét, phê duyệt Kế hoạch hoạt động hằng năm của Ủy ban.
- Phối hợp với các bộ, ngành liên quan để tổng hợp,
theo dõi, đôn đốc hoạt động của các Nhóm công tác chuyên đề khi được Chủ tịch Ủy
ban chỉ đạo quyết định thành lập; chủ động thành lập các đoàn kiểm tra, giám
sát tình hình thực hiện Chiến lược tại bộ, ngành, địa phương liên quan.
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ
Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan sớm hoàn
thành nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 26/NQ-CP về việc xây dựng bộ tiêu
chí thống kê quốc gia về biển và hải đảo, bộ chỉ tiêu đánh giá quốc gia biển mạnh;
xác định các nhiệm vụ sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, nhiệm vụ thu
hút các nguồn vốn khác trong và ngoài nước; ưu tiên và kịp thời bố trí nguồn lực
để đẩy nhanh tiến độ triển khai, phát huy hiệu quả các nhiệm vụ, chương trình dự
án đã phê duyệt; nghiên cứu đề xuất động lực tăng trưởng mới, lĩnh vực đột phá,
phù hợp cho các đột phá để tập trung nguồn lực thực hiện; đẩy mạnh thực hiện Đề
án phát triển các cụm liên kết ngành kinh tế biển gắn với xây dựng các trung
tâm kinh tế biển mạnh (Quyết định số 892/QĐ-TTg ngày 26 tháng 7 năm 2022);
c) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan ưu tiên bố
trí, cân đối kinh phí để triển khai các đề án, dự án, nhiệm vụ đã được giao tại
Nghị quyết số 26/NQ-CP , các dự án thuộc Chương trình trọng điểm điều tra cơ bản
tài nguyên, môi trường biển và hải đảo ... và Chiến lược khai thác và sử dụng bền
vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo phê duyệt tại Nghị quyết số
48/NQ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ;
d) Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các Bộ Quốc
phòng, Bộ Công An, và cơ quan có liên quan tăng cường các hoạt động đối ngoại,
tranh thủ tối đa sự ủng hộ của quốc tế để thúc đẩy, sớm hoàn thành phần định
ranh giới trên biển.
đ) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và
Môi trường kiện toàn tổ chức bộ máy ở trung ương và địa phương có biển về quản
lý nhà nước tổng hợp, thống nhất về biển và hải đảo theo hướng tinh gọn, hiệu quả
có tính đến những thực tế mang tính đặc thù trong lĩnh vực quản lý tài nguyên,
môi trường biển và hải đảo.
e) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương ven biển: tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực
hiện hiệu quả các chủ trương, giải pháp nêu tại Nghị quyết 36-NQ/TW và các đề
án, dự án, nhiệm vụ của địa phương nêu tại Nghị quyết 26/NQ-CP của Chính phủ;
chủ động bố trí, huy động mọi nguồn lực hợp pháp để triển khai các chương
trình, dự án, nhiệm vụ phát triển bền vững kinh tế biển; khẩn trương thành lập
hoặc rà soát kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Chiến lược phát triển bền vững
kinh tế biển của địa phương, căn cứ vào tình hình thực tiễn tại địa phương,
thành lập Tổ công tác chuyên đề để thực hiện các nhiệm vụ được phân công.
3. Về nâng cao hiệu quả hoạt động
của Ủy ban chỉ đạo
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Ủy ban chỉ đạo
trong thời gian tới, yêu cầu:
a) Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan rà soát Quy chế làm việc của Ủy ban chỉ đạo (được ban
hành kèm theo Quyết định số 01/QĐ-UBCĐQG ngày 21 tháng 8 năm 2020) nhằm tăng cường
vai trò chỉ đạo của Ủy ban, tăng cường tính đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo của
Ủy ban đối với các nội dung có tính đa ngành, đa lĩnh vực, nâng cao hiệu lực,
hiệu quả hoạt động của Ủy ban chỉ đạo; nghiên cứu, tham mưu đề xuất ban hành
quy định về cơ chế điều phối đa ngành trong phát triển bền vững kinh tế biển,
quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo, trong đó quy
định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của mỗi ngành; chủ trì, phối hợp với Văn phòng
Chính phủ tăng cường công tác tổng hợp, theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa
phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao.
b) Các bộ, ngành là thành viên Ủy ban chỉ đạo chủ động
theo lĩnh vực quản lý nhà nước của mình chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và
Môi trường, các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban chỉ
đạo thành lập ngay các Nhóm công tác chuyên đề, cụ thể như sau:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì nghiên cứu, đề xuất
Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về thể chế
liên quan đến phát triển kinh tế biển.
- Bộ Tài chính chủ trì nghiên cứu, đề xuất Chủ tịch
Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về nguồn lực thực hiện
Chiến lược.
- Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì nghiên cứu, đề
xuất Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về
nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ biển.
- Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì nghiên cứu, đề xuất
Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về đào tạo
nguồn nhân lực cần thiết cho phát triển kinh tế biển.
- Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, đề xuất
Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về xây dựng
cơ sở dữ liệu về biển, kinh tế biển để phục vụ cho hoạt động của Ủy ban chỉ đạo,
cho công tác thông tin, tuyên truyền về biển, phát triển kinh tế biển
- Bộ Công Thương chủ trì việc nghiên cứu, đề xuất
Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về năng lượng
ở biển (như điện gió, điện khí, dầu khí...), công nghiệp ven biển;
- Bộ Giao thông vận tải chủ trì nghiên cứu, đề xuất
Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về hạ tầng
giao thông biển, logistic, hàng hải.
- Bộ Xây dựng chủ trì nghiên cứu, đề xuất Chủ tịch Ủy
ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác chuyên đề về xây dựng các khu đô
thị sinh thái ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì
nghiên cứu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác
chuyên đề về nuôi trồng thủy sản, nuôi biển xa bờ công nghệ cao, hình thành các
trung tâm dịch vụ, hậu cần nghề cá.
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì
nghiên cứu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia thành lập Nhóm công tác
chuyên đề về chuyển đổi nghề cho người dân ở khu vực ven biển.
Trước mắt, tập trung thành lập Nhóm công tác về thể
chế, nguồn lực, khoa học và công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, hoàn thành trong
tháng 5 năm 2024,
Các nhóm chuyên đề được thành lập có trách nhiệm
báo cáo tình hình, kết quả hoạt động của nhóm tại các cuộc họp của Ủy ban chỉ đạo;
được đề xuất, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia xem xét, quyết định tổ
chức các cuộc họp chuyên đề và chịu trách nhiệm chuẩn bị tài liệu phục vụ các
cuộc họp chuyên đề này.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan
liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTg, các PTTg;
- Các thành viên Ủy ban chỉ đạo quốc gia;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP,
Các Vụ: CN, KTTH, KGVX, QHQT, TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, NN (02).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Mai Thị Thu Vân
|