Quyết định 2574/QĐ-UBND 2017 Tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc bán thuốc kê đơn Quảng Ngãi

• Số hiệu: 2574/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ngãi
• Người ký: Đặng Ngọc Dũng
• Ngày ban hành: 29/12/2017

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2574/QĐ-UBND	Quảng Ngãi, ngày 29 tháng 12 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT KÊ ĐƠN THUỐC VÀ BÁN THUỐC KÊ ĐƠN GIAI ĐOẠN 2017-2020 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 4041/QĐ-BYT NGÀY 07/9/2017 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ” TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 4041/QĐ-BYT ngày 07/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc Phê duyệt Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc theo đơn giai đoạn 2017-2020;

Căn cứ Quyết định số 4448/QĐ-BYT ngày 03/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Kế hoạch triển khai Đề án tăng cường kiểm soát đơn thuốc và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020 theo Quyết định số 4041/QĐ-BYT ngày 07/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế”

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 3687/TTr-SYT ngày 11/12/2017,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án “Tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020 theo Quyết định số 4041/QĐ-BYT ngày 07/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế” tại tỉnh Quảng Ngãi, chi tiết kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Tài chính, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch Hội Y học tỉnh, Chủ tịch Hội Dược học tỉnh và Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày ký./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Y tế; - CT, PCT. UBND tỉnh; - VPUB: PCVP(KGVX), CBTH; - Lưu: VT, KGVX(HQ611).

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Ngọc Dũng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT KÊ ĐƠN THUỐC VÀ BÁN THUỐC KÊ ĐƠN GIAI ĐOẠN 2017-2020 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 4041/QĐ-BYT NGÀY 07 THÁNG 9 NĂM 2017 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ” TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số 2574/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi)

STT	Nội dung	Đơn vị đầu mối	Đơn vị phối hợp	Dự kiến sản phẩm đạt được	Thời gian hoàn thành
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
1	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về kê đơn và bán thuốc theo đơn
1.1	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có quy định liên quan đến việc kê đơn thuốc để phát hiện và đề xuất chỉnh sửa, hoàn thiện các nội dung còn bất cập, hạn chế	Sở Y tế	UBND huyện/thành phố; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Báo cáo kết quả rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong có nêu nội dung quy phạm và phương án đề xuất xử lý các bất cập hoặc hạn chế tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan về việc kê đơn thuốc để đề xuất chỉnh sửa, bổ sung.	Từ tháng 12/2017 đến tháng 01/2018
1.2	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có quy định liên quan đến việc bán thuốc kê đơn để phát hiện và đề xuất chỉnh sửa, hoàn thiện các nội dung còn bất cập, hạn chế	Sở Y tế	UBND huyện/thành phố; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Báo cáo kết quả rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong có nêu nội dung quy phạm và phương án đề xuất xử lý các bất cập hoặc hạn chế tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan về việc kê đơn thuốc và bán thuốc theo đơn để đề xuất chỉnh sửa, bổ sung	Từ tháng 12/2017 đến tháng 01/2018
2	Đánh giá về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trước khi có can thiệp
2.1	Xây dựng bộ công cụ khảo sát, kiểm tra về kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn (điều chỉnh trên cơ sở bộ công cụ được Lãnh đạo Bộ Y tế phê duyệt)	Sở Y tế	UBND huyện/thành phố; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Bộ công cụ khảo sát, kiểm tra về kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn được Lãnh đạo Sở Y tế phê duyệt.	Từ tháng 12/2017 đến tháng 01/2018
2.2	- Khảo sát nhận thức của người kê đơn thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc. - Khảo sát nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. - Khảo sát nhận thức của người bán lẻ thuốc về quy định của pháp luật liên quan đến bán thuốc kê đơn.	Sở Y tế	UBND huyện/ thành phố; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Báo cáo thực trạng nhận thức của người hành nghề về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc, bán thuốc kê đơn, kháng kháng sinh và nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc.	Từ tháng 01/2018 đến tháng 03/2018
2.3	Kiểm tra đánh giá về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn	Sở Y tế	UBND thành phố Quảng Ngãi; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Báo cáo đánh giá về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn.	Từ tháng 01/2018 đến tháng 03/2018
3	Hoạt động Truyền thông
3.1	Tuyên truyền về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, việc sử dụng kháng sinh không hợp lý, hậu quả của kháng kháng sinh; và các lợi ích mang lại khi khám bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh cho cộng đồng trên toàn quốc; Sự cần thiết phải kiểm soát thuốc kê đơn.	Sở Y tế	Sở Thông tin và Truyền thông	Sản phẩm: - Bài viết phổ biến về sử dụng thuốc an toàn, hợp lý (trong tâm là kháng sinh và kháng thuốc kháng sinh); tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, sử dụng kháng sinh không hợp lý... - Xây dựng phóng sự.	Năm 2018 Năm 2019
3.2	Cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn báo chí giúp các nhà báo hiểu thêm, từ đó có thể đăng tải, chia sẻ trong quá trình viết bài, đưa tin kịp thời, chính xác.	Sở Y tế	Sở Thông tin và Truyền thông	Sản phẩm: Cung cấp thông tin xung quanh nội dung và sự cần thiết của Đề án.	Năm 2018
3.3	Truyền thông cho cộng đồng về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, việc sử dụng kháng sinh không hợp lý, hậu quả của kháng kháng sinh; và lợi ích mang lại khi khám bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh cho cộng đồng tại các tỉnh, thành phố.	Sở Y tế	Sở Thông tin và Truyền thông	Sản phẩm: Bài viết, phóng sự về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, việc sử dụng kháng sinh không hợp lý, hậu quả của kháng kháng sinh; và các lợi ích mang lại khi khám bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh cho cộng đồng.	Năm 2018 Năm 2019
4	Tập huấn, đào tạo
	- Tập huấn cho người kê đơn các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định liên quan đến việc kê đơn thuốc và về hướng dẫn sử dụng kháng sinh. - Tập huấn cho người bán lẻ thuốc các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định liên quan đến bán thuốc kê đơn; việc cần thiết thuyết phục bệnh nhân khi mua thuốc phải mua đủ đơn thuốc, dùng thuốc đủ liều và tuân thủ dùng đủ liều điều trị đặc biệt là kháng sinh	Sở Y tế	UBND thành phố Quảng Ngãi; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Tổ chức tập huấn cho người kê đơn, người bán thuốc thuộc đối tượng khảo sát.	Từ tháng 3/2018 đến tháng 4/2018
5	Kiểm tra đánh giá hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn sau khi có giải pháp can thiệp
5.1	- Khảo sát nhận thức của người kê đơn thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc. - Khảo sát nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. - Khảo sát nhận thức của người bán lẻ thuốc về quy định của pháp luật liên quan đến bán thuốc kê đơn.	Sở Y tế	UBND huyện/ thành phố; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Báo cáo thực trạng nhận thức của người hành nghề về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc, bán thuốc kê đơn, kháng kháng sinh và nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc.	Từ tháng 7/2018 đến tháng 8/2018
5.2	- Kiểm tra đánh giá hoạt động kê đơn thuốc ngoại trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. - Kiểm tra đánh giá hoạt động bán thuốc kê đơn tại các nhà thuốc.	Sở Y tế	UBND thành phố Quảng Ngãi; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Báo cáo đánh giá hoạt động kê đơn thuốc ngoại trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và báo cáo đánh giá hoạt động bán thuốc kê đơn tại các nhà thuốc sau khi có giải pháp can thiệp.	Từ tháng 9/2018 đến tháng 10/2018
6	Tăng cường phối hợp với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn về quản lý kháng kháng sinh
	- Chia sẻ dữ liệu về kháng kháng sinh, kháng sinh với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Chia sẻ kết quả quản lý sử dụng kháng sinh và kháng kháng sinh thông qua các báo cáo chung giữa ngành y tế và thú y.	Sở Y tế	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sản phẩm: Nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý kháng sinh	Hằng năm
7	Tổng kết đánh giá hiệu quả thực hiện kế hoạch
7.1	Tổng kết đánh giá hiệu quả thực hiện kế hoạch tăng cường kiểm soát đơn thuốc và bán thuốc kê đơn	Sở Y tế	UBND thành phố Quảng Ngãi	Sản phẩm: Báo cáo đánh giá hiệu quả thực hiện kế hoạch tăng cường kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn	Tháng 11/2018
7.2	Đề xuất mô hình/phương thức phù hợp đối với hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn triển khai tại địa bàn tỉnh trên cơ sở mô hình Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt	Sở Y tế	UBND huyện/ thành phố; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Mô hình hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn được Giám đốc Sở Y tế phê duyệt	Năm 2019
8	Triển khai hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn triển khai trên toàn tỉnh
	Triển khai hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn triển khai trên toàn tỉnh	Sở Y tế	UBND huyện/thành phố; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh	Sản phẩm: Toàn tỉnh triển khai mô hình hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn.	Năm 2020
9	Các nội dung phối hợp với các Sở, Ngành và các bộ phận có liên quan
9.1	Lập kế hoạch, chuẩn bị nội dung để Sở Y tế triển khai thực hiện kế hoạch với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sở Y tế	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sản phẩm: Biên bản làm việc	Hàng năm
9.2	Lập kế hoạch, chuẩn bị nội dung để Sở Y tế triển khai thực hiện với các UBND huyện/Thành phố	Sở Y tế	UBND huyện/thành phố	Sản phẩm: Biên bản làm việc	Hàng năm
10	Tổ chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn tại tỉnh Quảng Ngãi
10.1	Thành lập Tổ chỉ đạo của Sở Y tế triển khai thực hiện kế hoạch kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn (Tổ chỉ đạo)	Sở Y tế	UBND huyện/thành phố; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm.	Sản phẩm: Quyết định của Giám đốc Sở Y tế	Tháng 12/2017
10.2	Hướng dẫn các địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện	Tổ chỉ đạo	Sở Y tế; UBND huyện/ thành phố	Sản phẩm: Công văn hướng dẫn của Sở Y tế (kèm mẫu kế hoạch)	Tháng 12/2017
10.3	Kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch tại các địa phương và các đầu mối triển khai thực hiện	Tổ chỉ đạo	Sở Y tế; UBND huyện/ thành phố; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh.	Sản phẩm: Báo cáo kiểm tra, giám sát.	Hàng năm
10.4	Tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo đánh giá tiến độ, kết quả triển khai thực hiện kế hoạch (theo từng giai đoạn)	Tổ chỉ đạo	Sở Y tế; UBND huyện/thành phố; Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm; Hội Y học tỉnh; Hội Dược học tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sản phẩm: Hội nghị/báo cáo sơ kết, tổng kết hằng năm hoặc theo từng giai đoạn.	Tháng 12/2018 Tháng 12/2020
11	Tổ chức thực hiện
11.1	Thủ trưởng các đơn vị đầu mối được giao nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động bảo đảm chất lượng và đúng tiến độ công việc. Trường hợp khó khăn, đơn vị chủ động báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo.
11.2	Giao Sở Tài chính hướng dẫn các đơn vị dự toán và bố trí kinh phí triển khai các hoạt động theo quy định.
11.3	Giao Sở Y tế chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ các đơn vị, định kỳ báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai kế hoạch.