|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2025/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
20 tháng 02 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HỖ TRỢ, CAN THIỆP, XỬ LÝ VÀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Phòng, chống bạo lực gia đình ngày
14 tháng 11 năm 2022;
Căn cứ Nghị định số 76/2023/NĐ-CP ngày 01 tháng
11 năm 2023 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống bạo
lực gia đình;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế phối hợp hỗ trợ, can thiệp, xử lý và phòng, chống bạo lực
gia đình trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực từ ngày 10 tháng 3 năm 2025.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ VHTTDL;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Vĩnh Long;
- Chủ tịch, Phó CT. UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Ban VHXH-HĐND tỉnh;
- CVP, các PVP.UBNDT;
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành, tỉnh;
- Các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Cổng TTĐT, Công báo tỉnh;
- Phòng VHXH;
- Lưu: VT, 12.VHXH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Quyên Thanh
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP HỖ TRỢ, CAN THIỆP, XỬ LÝ VÀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC
GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Kèm theo Quyết định số: 07/2025/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2025 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế quy định nguyên tắc, nội
dung, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong hỗ trợ, can
thiệp, xử lý và phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng áp dụng
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan trong việc phối hợp hỗ trợ, can thiệp, xử lý và phòng, chống bạo lực
gia đình trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Nguyên tắc hỗ trợ, can thiệp, xử lý và phòng, chống bạo lực gia đình
1. Công tác hỗ trợ, can thiệp,
xử lý và phòng, chống bạo lực gia đình thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật bảo đảm chủ động, hiệu
quả.
2. Việc hỗ trợ, can thiệp, xử
lý đối với các trường hợp bạo lực gia đình phải đảm bảo tính kịp thời, nhanh
chóng, phù hợp, tuân thủ quy định của pháp luật; ưu tiên bảo vệ quyền, lợi ích
hợp pháp của trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật và phụ nữ.
3. Kết hợp và thực hiện đồng bộ
các biện pháp phòng, chống bạo lực gia đình, lấy phòng ngừa là chính, chú trọng
công tác tuyên truyền, giáo dục về gia đình, tư vấn, hòa giải phù hợp với truyền
thống văn hóa, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc Việt Nam.
4. Thông tin về người báo tin,
tố giác hành vi bạo lực gia đình; thông tin về đời sống riêng tư, bí mật cá
nhân, bí mật gia đình của người bị bạo lực gia đình được bảo vệ, giữ bí mật
theo quy định của pháp luật.
5. Phát huy vai trò, trách nhiệm
của cơ quan, tổ chức, cá nhân, gia đình và cộng đồng trong phòng, chống bạo lực
gia đình.
Chương II
PHỐI HỢP HỖ TRỢ, CAN THIỆP,
XỬ LÝ CÁC TRƯỜNG HỢP BẠO LỰC GIA ĐÌNH
Điều 3. Nội
dung phối hợp hỗ trợ, can thiệp, xử lý các trường hợp bạo lực gia đình
1. Tiếp nhận, xử lý tin báo, tố
giác về hành vi bạo lực gia đình.
2. Đánh giá ban đầu mức độ tổn
hại của người bị bạo lực gia đình và thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn tạm
thời cho người bị bạo lực gia đình.
3. Hỗ trợ, can thiệp người bị bạo
lực gia đình.
4. Rà soát, đánh giá sau khi hỗ
trợ, can thiệp người bị bạo lực gia đình.
Điều 4. Tiếp
nhận, xử lý tin báo, tố giác về hành vi bạo lực gia đình
1. Địa chỉ tiếp nhận tin báo, tố
giác về hành vi bạo lực gia đình.
Theo quy định tại khoản 1 Điều
19 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình ngày 14 tháng 11 năm 2022.
2. Phối hợp xử lý tin báo, tố
giác về hành vi bạo lực gia đình.
Thực hiện theo quy định tại Điều
9, Điều 10, Điều 11 Nghị định số 76/2023/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2023 của
Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 5.
Đánh giá mức độ tổn hại của người bị bạo lực gia đình và thực hiện các biện
pháp bảo đảm an toàn tạm thời cho người bị bạo lực gia đình
Khi có kết quả xác thực về hành
vi bạo lực gia đình, công chức Văn hóa - xã hội cấp xã phối hợp các tổ chức, cá
nhân có liên quan đánh giá sơ bộ mức độ tổn hại người của người bị bạo lực gia
đình để đề xuất người có thẩm quyền áp dụng các biện pháp ngăn chặn tạm thời
hành vi bạo lực gia đình theo quy định tại Điều 23, Điều 24, Điều 25 Luật
Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022 và bảo vệ, hỗ trợ người bị bạo lực gia
đình.
Điều 6. Hỗ
trợ, can thiệp người bị bạo lực gia đình
1. Xác định nhu cầu cần hỗ trợ,
can thiệp của người bị bạo lực gia đình
a) Sau khi đánh giá ban đầu,
công chức Văn hóa - xã hội cấp xã phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đánh giá nguy cơ, xác định biện pháp bảo vệ, hỗ trợ người bị bạo lực
gia đình.
b) Trường hợp người bị bạo lực
gia đình cần được hỗ trợ, can thiệp thì công chức Văn hóa - xã hội cấp xã phối
hợp các tổ chức, cá nhân có liên quan tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
thực hiện biện pháp hỗ trợ người bị bạo lực gia đình.
2. Hỗ trợ người bị bạo lực gia
đình
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã phân công, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện các
biện pháp hỗ trợ người bị bạo lực gia đình theo quy định tại Điều 28, Điều 29,
Điều 30, Điều 31 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022.
b) Cơ sở trợ giúp phòng, chống
bạo lực gia đình quy định tại Điều 35 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm
2022 có trách nhiệm thực hiện việc chăm sóc, tư vấn, bố trí nơi tạm lánh, hỗ trợ
nhu cầu thiết yếu cho người bị bạo lực gia đình và trẻ em mà người bị bạo lực
gia đình có trách nhiệm chăm sóc, nuôi dưỡng.
Điều 7. Rà
soát, đánh giá sau khi hỗ trợ, can thiệp
Công chức Văn hóa - xã hội cấp
xã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân rà soát, đánh giá việc
thực hiện hỗ trợ, can thiệp người bị bạo lực gia đình tại Điều 6 Quy chế; trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã kết thúc việc hỗ trợ, can thiệp nếu người bị bạo
lực không còn nguy cơ bị xâm hại hoặc trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp
tục hỗ trợ, can thiệp nếu người bị bạo lực gia đình vẫn còn nguy cơ bị bạo lực.
Chương
III
PHỐI HỢP PHÒNG, CHỐNG BẠO
LỰC GIA ĐÌNH
Điều 8. Nội
dung phối hợp phòng, chống bạo lực gia đình
1. Thông tin, truyền thông,
giáo dục về phòng, chống bạo lực gia đình.
2. Tư vấn về phòng, chống bạo lực
gia đình.
3. Hòa giải trong phòng, chống
bạo lực gia đình.
4. Thanh tra, kiểm tra về
phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 9.
Thông tin, truyền thông, giáo dục về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì việc cung cấp thông tin, nội dung, ấn phẩm truyền thông về phòng, chống
bạo lực gia đình cho các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan và các huyện, thị
xã, thành phố trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí trên địa
bàn tỉnh phối hợp các cơ quan có thẩm quyền để cập nhật những thông tin chính
xác, đầy đủ, kịp thời về nội dung, quá trình xử lý và kết quả giải quyết các
trường hợp bạo lực gia đình, đặc biệt là các vụ việc nghiêm trọng liên quan đến
phụ nữ, trẻ em và các đối tượng yếu thế trong gia đình gây bức xúc trong dư luận
nhằm chuyển tải cho người dân những thông tin chính thống. Phối hợp các cơ quan
có liên quan phát hiện và có giải pháp ngăn chặn các thông tin, hình ảnh trên
không gian mạng, báo chí, trò chơi điện tử và các ấn phẩm xuất bản có nội dung
kích động bạo lực.
3. Báo Vĩnh Long, Đài Phát
thanh và Truyền hình Vĩnh Long phối hợp thực hiện tuyên truyền về phòng, chống
bạo lực gia đình.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo
các cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo nghề lồng ghép truyền thông, giáo dục về phòng,
chống bạo lực gia đình vào chương trình giáo dục, đào tạo của đơn vị.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị xã hội và các tổ chức thành viên của
mặt trận phối hợp thực hiện các hoạt động thông tin, truyền thông về phòng, chống
bạo lực gia đình cho đoàn viên, hội viên thuộc phạm vi quản lý.
6. Các sở, ngành, đoàn thể có
liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chỉ đạo tổ chức các hoạt động
thông tin, truyền thông, giáo dục về phòng, chống bạo lực gia đình theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 10.
Tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
phối hợp Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp
nội dung tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng
về phòng, chống bạo lực gia đình cho người thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo
lực gia đình ở cơ sở.
2. Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm
Công tác xã hội tỉnh thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình cho người
bị bạo lực gia đình, người gây bạo lực gia đình và các cá nhân có liên quan; chỉ
đạo cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia
đình cho bệnh nhân là người bị bạo lực gia đình và các cá nhân có liên quan.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phối hợp với
các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan tại địa phương thực hiện tư vấn về
phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 11.
Hòa giải trong phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Tư pháp phối hợp Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn các giải pháp nâng cao chất lượng hòa giải
mâu thuẫn gia đình tại cơ sở; tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ
hòa giải mâu thuẫn gia đình cho hòa giải viên cơ sở.
2. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chủ trì, phối
hợp cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện hòa giải mâu thuẫn gia đình tại
cơ sở theo quy định pháp luật.
Điều 12.
Thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì việc thực hiện thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình
trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
2. Các sở, ban, ngành tỉnh phối
hợp thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình
theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện việc thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực
gia đình thuộc địa bàn quản lý.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN
Điều 13. Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Là đầu mối hướng dẫn chuyên
môn, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện Quy chế.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng chương trình kế hoạch triển khai
nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh. Tăng cường hoạt động
kết nối, cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực gia đình.
Điều 14.
Các sở, ngành và các đơn vị có liên quan
1. Chủ động triển khai thực hiện
nội dung Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Phối hợp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch xây dựng các chương trình, kế hoạch, nội dung cần phối hợp liên
ngành; đề nghị các vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi trong quá trình triển
khai thực hiện Quy chế.
3. Cử đơn vị làm đầu mối về
phòng, chống bạo lực gia đình tham gia các hoạt động phối hợp liên ngành theo đề
nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Khi tiếp nhận người bệnh đến
khám, điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, trong quá trình khám, khai thác
tiền sử bệnh nếu nghi ngờ người bệnh có dấu hiệu bạo lực gia đình, bác sỹ và
nhân viên y tế cần hỏi sàng lọc để phát hiện nạn nhân bạo lực gia đình theo quy
định tại Điều 4 Thông tư số 24/2017/TT- BYT ngày 17 tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng
Bộ Y tế quy định quy trình tiếp nhận, chăm sóc y tế và thống kê, báo cáo đối với
người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Điều 15. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Chủ động triển khai thực hiện
Quy chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Chỉ đạo các ngành, đoàn thể
và Ủy ban nhân các xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi quản lý triển khai thực
hiện Quy chế.
3. Triển khai thực hiện cơ sở dữ
liệu về phòng, chống bạo lực gia đình khi cơ quan có thẩm quyền ban hành; báo
cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp về phòng, chống bạo lực gia đình tại địa phương,
đồng thời gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 16. Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
1. Phối hợp với các ban, ngành,
đoàn thể, tổ chức có liên quan tại địa phương thực hiện Quy chế. Thực hiện hỗ
trợ, can thiệp, xử lý các trường hợp bạo lực gia đình xảy ra trên địa bàn quản
lý.
2. Chủ động, ưu tiên bố trí nguồn
kinh phí để chi cho các hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình theo quy định tại
Chương V Nghị định số 76/2023/NĐ-CP .
3. Xây dựng mạng lưới cộng tác
viên dân số kiêm công tác gia đình và trẻ em tại các ấp, khóm, khu; phối hợp
Trung tâm Công tác xã hội trong việc hỗ trợ, can thiệp các trường hợp người bị
bạo lực gia đình có nhu cầu.
4. Xây dựng, củng cố và phát
huy vai trò của các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình; câu lạc bộ gia đình
phát triển bền vững; câu lạc bộ xây dựng gia đình hạnh phúc; nhà tạm lánh; đường
dây nóng; địa chỉ tin cậy ở địa phương.
5. Tăng cường truyền thông nâng
cao nhận thức, thay đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình.
6. Chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân cấp huyện về công tác phòng, chống bạo lực gia đình tại địa
phương.
Điều 17.
Điều khoản thi hành
1. Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy
ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong
việc hỗ trợ, can thiệp, xử lý và phòng, chống bạo lực gia đình thực hiện theo
Quy chế và pháp luật có liên quan.
2. Khi các văn bản được dẫn chiếu
để áp dụng theo Quy chế được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn
bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế văn bản đó.
3. Trong quá trình triển khai
thực hiện Quy chế, nếu có khó khăn, vướng mắc; các Sở, ngành, đơn vị, địa
phương và các tổ chức, cá nhân chủ động báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) xem xét sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù
hợp.