BỘ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 990/BXD-QLN
V/v kiểm tra công tác quản lý
nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 5 năm 2019
|
Kính
gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên
Thực hiện nhiệm vụ và Chương trình
công tác năm 2019, Bộ Xây dựng tổ chức Đoàn công tác làm việc, kiểm tra về công
tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản trên địa
bàn tỉnh Điện Biên.
Thời gian: dự kiến từ 10 - 14/6/2019.
Thành phần Đoàn: Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản, Văn phòng Ban chỉ đạo TW về
Chính sách nhà ở và thị trường bất động sản.
Chương trình làm việc: Chi tiết tại phụ lục kèm theo.
Để việc kiểm tra đảm bảo yêu cầu, chất
lượng, Bộ Xây dựng đề nghị Quý Ủy ban chỉ đạo các Sở, ban ngành có liên quan
chuẩn bị báo cáo, số liệu, tài liệu theo Đề cương kèm theo và hồ sơ pháp lý các
dự án (dự án nhà ở thương mại, xã hội, tái định cư...đoàn dự kiến kiểm tra), gửi
về Bộ Xây dựng trước ngày 27/5/2019, đồng thời bố trí cán bộ làm
việc với Đoàn công tác.
(Chi tiết liên hệ: Ông Nguyễn Đức
Vinh - Phó trưởng phòng Phát triển nhà ở đô thị, Cục Quản lý nhà và thị trường
bất động sản, số ĐT: 0904929886, email: vinhnguyen.hrc@gmail.com).
Trân trọng!
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng Phạm Hồng Hà (để b/c);
- Sở Xây dựng tỉnh Điện Biên (để ph);
- VP Ban Chỉ đạo TW về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản (để p/h);
- Lưu: VT (2b).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Sinh
|
ĐỀ CƯƠNG
KIỂM
TRA VÀ KẾ HOẠCH KIỂM TRA
(Kèm theo công văn số 990/BXD-QLN ngày 08/5/2019 của Bộ Xây dựng)
I. ĐỀ CƯƠNG KIỂM TRA
1. Mục đích, yêu cầu
1.1. Mục đích
- Kiểm tra việc chấp hành các quy định
của pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ được hệ thống pháp luật về nhà ở,
kinh doanh bất động sản giao và thực hiện chức năng quản lý nhà nước của UBND tỉnh
Điện Biên, giai đoạn 2015 - 2019.
- Đánh giá những ưu điểm, những mặt
tích cực; phát hiện những thiếu sót và những khuyết điểm của tập thể, cá nhân để
chấn chỉnh;
- Phát hiện những vướng mắc, tồn tại
của cơ chế, chính sách để kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, sửa
đổi, bổ sung cho phù hợp.
1.2. Yêu cầu
- Đề nghị UBND Tỉnh chỉ đạo các Sở
ngành có liên quan tổng hợp báo cáo, số liệu, hồ sơ; có báo cáo bằng văn bản về
việc chấp hành các quy định của pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ được hệ
thống pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản giao và thực hiện chức năng
quản lý nhà nước của UBND Tỉnh, giai đoạn 2015 - 2019.
- Bố trí cán bộ chuyên môn làm việc với
Đoàn kiểm tra.
2. Nội dung kiểm tra
2.1. Trách nhiệm của UBND tỉnh
Theo quy định của pháp luật về nhà ở
(Luật Nhà ở 2014, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP , Nghị định số 100/2015/NĐ-CP , Nghị
định số 101/2015/NĐ-CP , Nghị định 117/2015/NĐ-CP); pháp luật về kinh doanh bất
động sản (Luật Kinh doanh bất động sản 2014, Nghị định số 76/2015/NĐ-CP..):
- Công tác tổ chức tập huấn, phổ biến,
tuyên truyền chính sách pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản;
- Công tác xây dựng, phê duyệt, công
bố công khai Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; nhà ở xã hội của địa
phương;
- Tình hình xây dựng, phê duyệt các nội
dung, chỉ tiêu kế hoạch phát triển nhà ở và nhà ở xã hội từng năm trong giai đoạn
2015-2019;
- Công tác quy hoạch, bố trí đất, bố
trí nguồn vốn để phát triển đối với từng loại hình nhà ở (nhà ở thương mại, nhà
ở xã hội, nhà ở tái định cư...);
- Công tác tổ chức, chỉ đạo triển
khai thực hiện các chương trình hỗ trợ nhà ở như: chương trình hỗ trợ nhà ở cho
người có công với cách mạng; cho người nghèo khu vực nông thôn;...
- Ban hành theo thẩm quyền các cơ chế,
chính sách, quy định, quy chế cụ thể của địa phương trong lĩnh vực nhà ở (trình
tự, thủ tục, cơ chế ưu đãi... thực hiện dự án nhà ở xã hội, dự án nhà ở thương
mại, khu đô thị; hướng dẫn việc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thuộc sở hữu
nhà nước, nhà ở phục vụ tái định cư; tiêu chuẩn, điều kiện được mua, thuê, thuê
mua nhà ở xã hội; khung giá bán cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội...);
- Công tác quản lý thị trường bất động
sản;
- Công tác xây dựng hệ thống thông
tin về nhà ở và thị trường bất động sản.
2.2. Kết quả thực hiện, tuân thủ
chính sách, pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản
a) Các chương trình hỗ trợ nhà ở
cho người có công, người nghèo khu vực nông thôn:
- Đánh giá thực hiện trách nhiệm của
UBND Tỉnh trong việc triển khai thực hiện hỗ trợ nhà ở cho đối tượng người có
công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013; cho người
nghèo khu vực nông thôn theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ
tướng Chính phủ;
- Kết quả thực hiện so với chương
trình, kế hoạch đề ra;
- Công tác xét duyệt điều kiện, đối
tượng được hỗ trợ;
- Công tác huy động vốn, giải ngân,
thanh quyết toán chương trình.
- Việc lồng ghép nguồn vốn của chương
trình với các chương trình khác.
- Công tác hỗ trợ đối với các hộ gia
đình có hoàn cảnh khó khăn (già cả, neo đơn, tàn tật...) không thể tự xây dựng
được.
b) Phát triển và quản lý nhà ở xã
hội cho người thu nhập thấp khu vực đô thị, nhà ở công nhân khu công nghiệp:
- Đánh giá thực hiện trách nhiệm quản
lý nhà nước theo Điều 30 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày
20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
- Kết quả thực hiện (tổng số dự án, tổng
quy mô diện tích, số căn chia theo từng loại hình bất động sản như chung cư, thấp
tầng, đất nền...);
- Sự phù hợp với các quy hoạch xây dựng;
chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của Tỉnh;
- Tình hình bố trí, quản lý sử dụng quỹ
đất 20% phát triển nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị;
- Việc huy động vốn đầu tư xây dựng
nhà ở xã hội;
- Kiểm tra, đánh giá công tác thẩm định
giá bán, cho thuê, cho thuê mua;
- Xét duyệt điều kiện, đối tượng được
mua, cho thuê, thuê mua.
c) Đầu tư phát triển nhà ở thương
mại:
- Đánh giá thực hiện trách nhiệm quản
lý nhà nước theo Điều 85 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày
20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Nhà ở;
- Kết quả thực hiện so với Chương
trình, Kế hoạch đề ra (tổng số dự án, tổng quy mô diện tích, số căn chia theo từng
loại hình bất động sản như chung cư, thấp tầng, đất nền, nghỉ dưỡng...);
- Sự phù hợp với Chương trình, Kế hoạch
được duyệt;
- Sự phù hợp với quy hoạch xây dựng,
kế hoạch sử dụng đất;
- Đánh giá về trình tự thủ tục đầu tư
xây dựng (chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư dự án, lựa chọn chủ đầu
tư dự án, phê duyệt dự án...);
- Việc huy động vốn của các dự án.
d) Đầu tư phát triển nhà ở tái định
cư
- Đánh giá kết quả việc đầu tư, xây dựng
nhà ở tái định cư (tổng số dự án, tổng quy mô diện tích, số căn chia theo từng
loại hình như chung cư, thấp tầng, đất nền...).
- Sự phù hợp với Chương trình, Kế hoạch
được duyệt;
- Sự phù hợp với quy hoạch xây dựng,
kế hoạch sử dụng đất;
- Xét duyệt điều kiện, đối tượng được
hưởng chính sách tái định cư.
e) Về thị trường bất động sản
- Tổng quan về tình hình thị trường bất
động sản trên địa bàn thành phố;
- Tình hình triển khai các dự án bất động
sản, tình hình thực hiện pháp luật về kinh doanh bất động sản và các pháp luật
có liên quan.
f) Xây dựng hệ thống thông tin về
nhà ở và thị trường bất động sản:
- Đánh giá thực hiện trách nhiệm quản
lý nhà nước theo Điều 22 Nghị định 117/2015/NĐ-CP ngày
12/11/2015 của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về
nhà ở và thị trường bất động sản;
- Công tác ban hành Quy chế phối hợp
và chỉ đạo các đơn vị liên quan trong việc xây dựng, duy trì hệ thống thông
tin, cung cấp thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản;
- Bố trí nguồn vốn, nhân lực để xây dựng
hệ thống thông tin;
- Kiểm tra, đánh giá việc thu thập, tổng
hợp, công bố công khai thông tin nhà ở, thị trường bất động sản trên hệ thống
thông tin, cổng thông tin điện tử.
3. Vướng mắc, khó khăn trong quá
trình thực hiện công tác quản lý nhà nước cũng như đề xuất, kiến nghị.
II. CHƯƠNG TRÌNH KIỂM TRA, LÀM VIỆC
Tại tỉnh Điện Biên: từ 10 -
14/6/2019, cụ thể như sau:
1. Ngày 10/6/2019:
Làm việc với Sở Xây dựng, để nghe báo
cáo chung về công tác quản lý nhà nước và thực hiện chính sách pháp luật về nhà
ở và thị trường bất động sản và kiểm tra một số dự án phát triển nhà ở xã hội tại
khu vực đô thị (dự án nhà ở xã hội thu nhập thấp, dự án nhà ở xã hội cho công
nhân khu công nghiệp).
2. Ngày 11/6/2019:
Kiểm tra thực tế nhà ở một số hộ người
có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013; hộ người
nghèo khu vực nông thôn theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ
tướng Chính phủ.
3. Ngày 12/6/2019:
Kiểm tra một số dự án phát triển nhà ở
thương mại/đầu tư xây dựng đô thị và một số dự án phục vụ tái định cư.
4. Ngày 13/6/2019:
Kiểm tra một số dự án bất động sản,
sàn bất động sản và làm việc với Sở Xây dựng về kết quả sơ bộ của Đoàn công
tác.
5. Ngày 14/6/2019: từ 08h30 đến
11h30
Làm việc với Sở Xây dựng và các Sở
Ban ngành liên quan để tổng kết, đánh giá công tác quản lý nhà nước và thực hiện
chính sách pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản.
* Đề nghị Sở Xây dựng có văn bản
yêu cầu các cơ quan, doanh nghiệp chuẩn bị tài liệu và cử cán bộ làm việc, báo
cáo Đoàn công tác.