|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Công điện 107/CĐ-TTg 2024 cho ý kiến điều chỉnh liên quan đến Luật Ngân sách Nhà nước
Số hiệu:
|
107/CĐ-TTg
|
|
Loại văn bản:
|
Công điện
|
Nơi ban hành:
|
Thủ tướng Chính phủ
|
|
Người ký:
|
Phạm Minh Chính
|
Ngày ban hành:
|
16/10/2024
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 107/CĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 10 năm 2024
|
CÔNG ĐIỆN
VỀ
VIỆC CHO Ý KIẾN ĐỐI VỚI 02 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH LIÊN QUAN ĐẾN LUẬT NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC VÀ 02 NỘI DUNG TẠI BÁO CÁO VỀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:
Kính gửi:
|
Các đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương
(để thực hiện việc trả lời).
|
Đồng kính gửi:
|
Các đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương
(để đôn đốc chỉ đạo việc trả lời).
|
Từ yêu cầu thực tiễn và căn cứ Chương trình Kỳ họp
thứ 8, Quốc hội Khóa XV; trên cơ sở Kết luận số 97-KL/TW ngày 05 tháng 10 năm
2024 của Hội nghị Trung ương 10, khoá XIII (sau đây gọi tắt là Kết luận 97)
và Kết luận số 93-KL/TW ngày 26 tháng 8 năm 2024 của Bộ Chính trị (sau đây gọi
tắt là Kết luận 93); từ các Kết luận trên, Chính phủ đã trình Ủy ban Thường
vụ Quốc hội, Quốc hội để thể chế hoá, cụ thể hoá, điều chỉnh 2 nội dung liên
quan đến Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) và 2 nội dung liên quan đến dự toán
NSNN năm 2025; căn cứ kết quả tích cực trong buổi làm việc giữa Ban cán sự đảng
Chính phủ và Đảng đoàn Quốc hội ngày 15 tháng 10 năm 2024; đề nghị các đồng chí
đồng ý ủng hộ vào Phiếu ghi ý kiến kèm theo, cụ thể
như sau:
1. Về Báo cáo trình Quốc hội về
dự toán NSNN năm 2025
a) Sử dụng khoản cắt giảm, tiết kiệm 5% chi thường
xuyên năm 2024 của ngân sách trung ương và ngân sách địa phương để thực hiện việc
hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo
Tại Nghị quyết số 119/NQ-CP ngày 07 tháng 8 năm
2024, Chính phủ đã xác định rõ phạm vi đối tượng tiết kiệm 5% chi thường xuyên
năm 2024 và giao các Bộ, cơ quan, địa phương rà soát, cắt giảm, tiết kiệm chi
thường xuyên NSNN của các Bộ, cơ quan và địa phương, báo cáo Chính phủ để báo
cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Để có nguồn lực triển khai có kết quả Phong trào
thi đua “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi toàn quốc trong năm
2025” [1],
Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép cắt giảm, tiết kiệm 5% chi thường xuyên
năm 2024 nêu trên của ngân sách trung ương và ngân sách địa phương để thực hiện
việc hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, số kinh phí đến
hết năm 2024 chưa sử dụng được phép chuyển nguồn sang năm 2025 để tiếp tục thực
hiện; đồng thời cho phép các địa phương được sử dụng khoản cắt giảm, tiết kiệm
này để hỗ trợ địa phương khác triển khai thực hiện.
b) Căn cứ Kết luận 97 của Trung ương, cho phép
các địa phương sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để đầu tư cho các dự án
kết nối vùng, kết nối quốc gia, các công trình trọng điểm quốc gia thực hiện tại
địa phương[2].
Triển khai Kết luận của Trung ương, Chính phủ đã
hoàn thiện Báo cáo trình Quốc hội về dự toán NSNN năm 2025 trong đó đã kiến nghị
Quốc hội quy định cụ thể nội dung này tại Nghị quyết của Quốc hội về dự toán
NSNN năm 2025.
2. Về 02 nội dung điều chỉnh
liên quan đến Luật NSNN
a) Cho phép các địa phương sử dụng ngân sách của
mình để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của ngân sách cấp trên tại
địa bàn, hỗ trợ địa phương khác
Về vấn đề nêu trên, Trung ương đã có Kết luận 97[3], Bộ Chính trị đã chỉ đạo rõ tại Kết luận
93[4]. Thời gian vừa qua, thực tế nhiều địa
phương đã chủ động thực hiện nội dung này để giải phóng mặt bằng, xây dựng đường
cao tốc, cầu nối các địa phương, sân bay, bến cảng, các công trình hạ tầng trọng
điểm, thiết yếu khác[5]. Hơn nữa, Quốc hội
đã luật hóa nội dung này trong Luật Thủ đô, ban hành các Nghị quyết thí điểm
cho phép các địa phương: Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Khánh Hòa và một số địa
phương khác... Thực tiễn chứng minh các cơ chế trên đã và đang phát huy hiệu quả
tích cực trong việc bảo đảm nguồn vốn và tiến độ triển khai các công trình trọng
điểm như các tuyến đường cao tốc, các tuyến đường Vành đai 4 của Hà Nội và Vành
đai 3 của Thành phố Hồ Chí Minh. Trên thực tế, nhiều dự án đã thực hiện có hiệu
quả rất tích cực cho vùng và cả nước.
Tại cuộc họp giữa Ban cán sự đảng Chính phủ và Đảng
đoàn Quốc hội ngày 15 tháng 10 năm 2024, Đảng đoàn Quốc hội đã thống nhất với
quy định nêu trên tại dự án Luật sửa đổi để thúc đẩy hoàn thiện các dự án hạ tầng
quan trọng, mở ra không gian phát triển mới cho các địa phương và thực hiện Kết
luận của Hội nghị Trung ương lần thứ 10 vừa qua theo tinh thần “tăng tốc, bứt
phá” về 3 đột phát chiến lược và “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương
chịu trách nhiệm”.
b) Bố trí và sử dụng vốn cho một số công trình,
dự án chưa bố trí trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn
Theo pháp luật đầu tư công hiện hành, các dự án chỉ
có thể triển khai khi đã xác định được nguồn vốn và nằm trong Kế hoạch đầu tư
công trung hạn. Do vậy, không thể bố trí nguồn dự phòng ngân sách hoặc tăng
thu, tiết kiệm chi hằng năm và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện ngay
các công trình, dự án mới[6] khi chưa được
bổ sung vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn. Tuy nhiên, việc bổ sung Kế hoạch đầu
tư công trung hạn cần nhiều thời gian trong khi các công trình, dự án cấp bách
đòi hỏi phải triển khai ngay (như Cầu Phong Châu, tỉnh Phú Thọ).
Vì vậy, Chính phủ đề xuất quy định tại dự thảo Luật
việc bố trí vốn cho các chương trình, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn
bằng nguồn dự phòng, tăng thu, tiết kiệm chi NSNN hằng năm. Các dự án này được
phân bổ vốn theo Luật NSNN và thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại
pháp luật về đầu tư công và pháp luật có liên quan.
Từ các nội dung nêu trên, Thủ tướng Chính phủ đề
nghị:
(1) Các đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ/Thành uỷ đôn
đốc, chỉ đạo các đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương cho ý kiến đối với các nội dung nêu trên, thể hiện rõ quan điểm đồng
ý với các nội dung xin ý kiến; trong trường hợp không đồng ý hoặc có ý kiến
khác cần ghi rõ ý kiến vào Phiếu ghi ý kiến kèm
theo, gửi về Văn phòng Chính phủ và Bộ Tài chính trước ngày 18 tháng 10 năm
2024.
(2) Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Tài
chính tổng hợp ý kiến của các địa phương để hoàn thiện hồ sơ dự án Luật sửa đổi,
bổ sung và Báo cáo trình Quốc hội về dự toán NSNN năm 2025, kế hoạch tài chính
- NSNN 3 năm 2025 - 2027, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong ngày 18 tháng 10
năm 2024.
(3) Giao đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ
Đức Phớc chỉ đạo hoàn thành hồ sơ dự án Luật trước ngày 19 tháng 10 năm
2024. Giao các Thành viên Chính phủ, Trưởng ngành theo Tổ công tác phụ
trách các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đôn đốc các đồng chí Bí thư Tỉnh
ủy, Thành ủy; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương thực hiện Công điện này chậm nhất là ngày 17 tháng 10 năm 2024. Văn
phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc các địa phương việc thực hiện Công điện này
theo chức năng, nhiệm vụ được giao./
Nơi nhận:
- Như trên;
- TTgCP, các PTTg (để b/c);
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;
- VPCP: BTCN, PCN Mai Thị Thu Vân,
các Vụ: TH, KTTH, QHĐP;
- Lưu: VT, PL (3)
|
THỦ TƯỚNG
Phạm Minh Chính
|
UBND TỈNH/THÀNH
PHỐ
……………………………
---------------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
|
PHIẾU
GHI Ý KIẾN VỀ CÁC NỘI DUNG THỂ CHẾ HOÁ KẾT LUẬN 97 CỦA TRUNG ƯƠNG VÀ KẾT LUẬN
93 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ 2 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH LIÊN QUAN ĐẾN LUẬT NSNN VÀ 2 NỘI
DUNG TẠI CÁC BÁO CÁO VỀ DỰ TOÁN NSNN NĂM 2025
(Kèm theo Công điện
số 107/CĐ-TTg ngày 16 tháng 10 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)
Kính gửi:
|
- Đồng chí Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ;
- Đồng chí Bộ trưởng Bộ Tài chính.
|
I. Cho phép các địa phương sử dụng ngân sách của
mình để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của ngân sách cấp trên tại
địa bàn, hỗ trợ địa phương khác
1. Đồng ý
□
2. Trường hợp không đồng ý, hoặc có ý kiến
khác, đề nghị ghi rõ ý kiến xuống dòng dưới đây:
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
II. Bố trí và sử dụng vốn cho một số công trình,
dự án chưa bố trí trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn
1. Đồng ý
□
2. Trường hợp không đồng ý, hoặc có ý kiến
khác, đề nghị ghi rõ ý kiến xuống dòng dưới đây:
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
III. Sử dụng khoản cắt giảm, tiết kiệm 5% chi
thường xuyên năm 2024 của ngân sách trung ương và ngân sách địa phương để thực hiện
việc hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo
1. Đồng ý
□
2. Trường hợp không đồng ý, hoặc có ý kiến
khác, đề nghị ghi rõ ý kiến xuống dòng dưới đây:
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
IV. Cho phép các địa phương sử dụng nguồn cải
cách tiền lương còn dư để đầu tư cho các dự án kết nối vùng, kết nối quốc gia,
các công trình trọng điểm quốc gia thực hiện tại địa phương trong trường hợp địa
phương có nguồn dư lớn, cam kết bảo đảm nguồn kinh phí cải cách tiền lương và
thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành cho cả lộ trình
đến năm 2030 và không đề nghị ngân sách trung ương hỗ trợ
1. Đồng
ý
□
2. Trường hợp không đồng ý, hoặc có ý kiến
khác, đề nghị ghi rõ ý kiến xuống dòng dưới đây:
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
|
Tỉnh/Thành phố…,
ngày tháng 10 năm 2024
CHỦ TỊCH
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
[1] Nhân dịp
kỷ niệm 95 năm thành lập Đảng, 50 năm giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước,
80 năm thành lập Nước.
[2] Tại
Kết luận số 97, Trung ương đồng ý: “Cho phép các địa phương sử dụng nguồn cải
cách tiền lương còn dư để đầu tư cho các dự án kết nối vùng, kết nối quốc gia, các
công trình trọng điểm quốc gia thực hiện tại địa phương theo quy định của cấp
có thẩm quyền trong trường hợp địa phương có nguồn dư lớn, cam kết bảo đảm nguồn
kinh phí cải cách tiền lương và thực hiện các chính sách an sinh xã hội do
Trung ương ban hành cho cả lộ trình đến năm 2030 và không đề nghị ngân sách
trung ương hỗ trợ”.
[3] Kết
luận số 97-KL/TW yêu cầu: “Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại thu chi NSNN, nâng
cao hiệu quả quản lý, phân bổ, sử dụng NSNN; khẩn trương thực hiện Kết luận số
93-KL/TW và tiếp tục thực hiện hiệu quả cơ cấu lại đầu tư công (cả NSTW và
NSĐP) theo hướng tăng cường tính chủ đạo của ngân sách trung ương và nâng cao
tính chủ động, tích cực, linh hoạt của ngân sách địa phương, cơ quan, đơn vị
liên quan, nhất là cho đầu tư phát triển. Tiếp tục thực hiện hiệu quả cơ cấu lại
đầu tư công (cả ngân sách trung ương và địa phương) theo hướng tập trung vốn
vào các ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, các công trình, dự án trọng
điểm, liên kết vùng, liên kết quốc gia, liên kết quốc tế, có sức lan tỏa, tạo động
lực phát triển kinh tế - xã hội, tạo đột phá thu hút nguồn vốn khu vực tư nhân
trong và ngoài nước theo phương thức đối tác công - tư”.
[4] Kết luận
số 93-KL/TW yêu cầu: “Nghiên cứu cho phép các địa phương được sử dụng ngân
sách cấp mình tham gia thực hiện các dự án, công trình có tính chất vùng, liên
vùng và các nhiệm vụ quan trọng khác nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm và sự
chủ động của các địa phương trong phát triển các công trình, dự án có ý nghĩa
quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa
bàn; cho phép địa phương này có thể chi hỗ trợ địa phương khác, nếu hội đồng
nhân dân cấp quyết định ngân sách đồng ý”.
[5] Như:
sân bay Điện Biên, hệ thống đường cao tốc của tỉnh Quảng Ninh trong đó có cầu Bạch
Đằng (Quảng Ninh - Hải Phòng), sân bay Cát Bi (Hải Phòng), cầu Như Nguyệt (Bắc
Giang), hệ thống các cầu của Hải Phòng qua Hải Dương, Quảng Ninh, Thái Bình...,
các dự án đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng, Khánh Hòa - Buôn Ma
Thuột, Biên Hòa - Vũng Tàu, Phú Thọ - Tuyên Quang, Hòa Bình - Sơn La...
[6] Trừ các
dự án, công trình khẩn cấp để khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ, an ninh, quốc
phòng...
Công điện 107/CĐ-TTg năm 2024 cho ý kiến đối với 02 nội dung điều chỉnh liên quan đến Luật Ngân sách Nhà nước và 02 nội dung tại Báo cáo về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ điện
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công điện 107/CĐ-TTg ngày 16/10/2024 cho ý kiến đối với 02 nội dung điều chỉnh liên quan đến Luật Ngân sách Nhà nước và 02 nội dung tại Báo cáo về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ điện
187
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|