|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 75/2024/NQ-HĐND
|
Quảng Bình, ngày
25 tháng 10 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CƠ
CHẾ, CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ CÁC VÙNG: THIÊN
TAI, ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN, BIÊN GIỚI, DI CƯ TỰ DO, KHU RỪNG ĐẶC DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
KHÓA XVIII KỲ HỌP THỨ 18
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính
phủ về Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng
12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân
sách nhà nước;
Thực hiện Quyết định 590/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5
năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Bố trí dân cư các vùng:
Thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc
dụng giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Thông tư số 24/2023/TT-BNNPTNT ngày 21
tháng 12 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng
dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 590/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2022
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình bố trí dân cư các vùng: Thiên
tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc dụng giai
đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030;
Xét Tờ trình số 1866/TTr-UBND, ngày 10 tháng 10
năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc ban hành Nghị quyết của
Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ thực hiện Chương
trình bố trí dân cư các vùng: Thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, di cư tự
do, khu rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021-2025, định
hướng đến năm 2030; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân
dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy
định cơ chế, chính sách hỗ trợ thực hiện Chương trình bố trí dân cư các vùng:
Thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, di cư tự do, khu rừng đặc dụng trên
địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban
nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định
của pháp luật; giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng
nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm
vi, nhiệm vụ quyền hạn của mình giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Điều 3. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Quảng Bình Khóa XVIII, kỳ họp thứ 18 thông qua ngày 25 tháng 10 năm
2024 và có hiệu lực từ ngày 05 tháng 11 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh;
- Các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành và đoàn thể cấp tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND các huyện, TX, TP;
- Báo Quảng Bình, Đài PT-TH Quảng Bình;
- Trung tâm Tin học - Công báo tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Trần Hải Châu
|
QUY ĐỊNH
CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH
HỖ TRỢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BỐ TRÍ DÂN CƯ CÁC VÙNG: THIÊN TAI, ĐẶC BIỆT KHÓ
KHĂN, BIÊN GIỚI, DI CƯ TỰ DO, KHU RỪNG ĐẶC DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
GIAI ĐOẠN 2021-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Nghị quyết số 75/2024/NQ-HĐND ngày 25 tháng 10 năm
2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định cụ thể cơ chế, chính sách hỗ
trợ đối với Chương trình thực hiện bố trí ổn định dân cư theo quy hoạch, kế
hoạch của Nhà nước tại các vùng: Thiên tai (sạt lở đất, sụt lún đất, lốc, lũ,
lũ quét, ngập lụt, nước dâng); đặc biệt khó khăn (thiếu đất, thiếu nước sản
xuất, nước sinh hoạt, thiếu cơ sở hạ tầng thiết yếu; ô nhiễm môi trường; các
làng chài trên sông nước, đầm phá); biên giới (gồm cả Khu kinh tế - quốc
phòng); vùng dân di cư tự do đến đời sống còn khó khăn và khu rừng đặc dụng
trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Các nội dung khác không quy định tại Nghị quyết này
được thực hiện theo Quyết định số 590/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2022 của Thủ
tướng Chính phủ, Thông tư số 24/2023/TT-BNNPTNT ngày 21 tháng 12 năm 2023 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các quy định khác có liên
quan.
2. Đối tượng áp dụng
a) Hộ gia đình, cá nhân được bố trí ổn định theo
hình thức tái định cư tập trung, xen ghép hoặc ổn định tại chỗ theo quy hoạch,
kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm:
- Hộ gia đình, cá nhân bị mất nhà ở, đất ở do sạt
lở đất, sụt lún đất, lốc, lũ, lũ quét; hộ gia đình, cá nhân sinh sống ở vùng có
nguy cơ bị sạt lở đất, sụt lún đất, lốc, lũ, lũ quét, ngập lụt, nước dâng.
- Hộ gia đình, cá nhân sống ở vùng đặc biệt khó khăn,
thiếu đất, nước để sản xuất, thiếu nước sinh hoạt, thiếu cơ sở hạ tầng thiết
yếu; du cư trên đầm phá, các làng chài trên sông nước, ô nhiễm môi trường.
- Hộ gia đình, cá nhân tự nguyện đến các vùng biên
giới đất liền, Khu kinh tế - quốc phòng.
- Hộ gia đình, cá nhân đã di cư tự do đến trên địa
bàn tỉnh không theo quy hoạch, kế hoạch, đời sống còn khó khăn; hộ gia đình, cá
nhân sinh sống hợp pháp trong khu rừng đặc dụng cần phải bố trí, ổn định lâu
dài.
- Cộng đồng dân cư nơi tiếp nhận người dân tái định
cư tập trung, xen ghép.
b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong
quản lý, tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ tại Quy định này.
Điều 2. Nguyên tắc thực hiện
1. Ưu tiên chính sách hỗ trợ thực hiện ở nơi bị
thiên tai, vùng có nguy cơ cao về thiên tai.
2. Việc hỗ trợ phải công khai, minh bạch, đúng định
mức, đúng đối tượng, kịp thời và quản lý, sử dụng kinh phí theo đúng quy định
hiện hành của Nhà nước.
3. Việc xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí hỗ trợ
được thực hiện cùng với kỳ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự
toán ngân sách hằng năm; thực hiện quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định của
pháp luật hiện hành.
Điều 3. Quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ thực
hiện Chương trình bố trí dân cư.
1. Nội dung và mức hỗ trợ
a) Hỗ trợ di dời nhà ở: Hỗ trợ để di dời nhà ở đối
với hộ gia đình, cá nhân phải di dời nhà ở khẩn cấp theo quyết định của cơ quan
có thẩm quyền do nguy cơ thiên tai: 30 triệu đồng/hộ.
b) Hỗ trợ nhà ở: Hỗ trợ làm nhà mới đối với những
hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển đến nơi ở mới; Hộ gia đình, cá nhân bị mất
nhà ở do thiên tai hoặc nhà ở bị dột nát, hư hỏng không thể di chuyển, sửa
chữa, khôi phục lại: 40 triệu đồng/hộ.
c) Hỗ trợ nước sinh hoạt: Hỗ trợ để xây dựng hoặc
mua bể chứa, đào giếng đối với những nơi không có điều kiện xây dựng công trình
cấp nước sinh hoạt tập trung: 03 triệu đồng/hộ.
d) Hỗ trợ khai hoang đất sản xuất: Hỗ trợ đối với
những nơi có điều kiện khai hoang, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
được cấp có thẩm quyền phê duyệt; trong đó, khai hoang đồng ruộng 15 triệu
đồng/ha, khai hoang tạo nương cố định 08 triệu đồng/ha.
đ) Hỗ trợ lương thực: Hỗ trợ lương thực trong thời
gian đầu tại nơi tái định cư đối với hộ gia đình, cá nhân bị mất nhà ở, đất sản
xuất do thiên tai: 15 kg gạo/khẩu/tháng, hoặc bằng tiền tương ứng với giá trị
15 kg gạo tại thời điểm hỗ trợ.
e) Hỗ trợ bố trí ổn định tại chỗ: Hộ gia đình đang
sinh sống ở vùng có nguy cơ thiên tai nhưng không còn quỹ đất xây dựng khu tái
định cư để di chuyển phải bố trí ổn định tại chỗ, mức hỗ trợ 15 triệu đồng/hộ
để nâng cấp nhà ở và vật dụng phòng, chống thiên tai thiết yếu khác.
2. Phương thức hỗ trợ
a) Hỗ trợ trực tiếp hộ gia đình, cá nhân được thực
hiện thông qua người đại diện của gia đình là chủ hộ hoặc người đại diện cho hộ
gia đình (là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự).
b) Nội dung hỗ trợ nhà ở và di dời nhà ở: Tạm ứng
ban đầu 50% kinh phí hỗ trợ cho hộ gia đình, cá nhân khi thực hiện; 50% kinh
phí còn lại hỗ trợ sau khi hoàn thành.
c) Hỗ trợ nước sinh hoạt, khai hoang đất sản xuất,
bố trí ổn định tại chỗ: Hỗ trợ 100% kinh phí sau khi đã hoàn thành việc dựng
hoặc mua bể chứa nước, đào giếng, khai hoang, nâng cấp nhà ở và vật dụng phòng,
chống thiên tai thiết yếu khác.
d) Hỗ trợ lương thực: Hỗ trợ 100% thời gian đầu tại
nơi tái định cư bằng gạo tẻ thường theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về gạo dự
trữ Quốc gia hiện hành, hoặc bằng tiền tương ứng với giá trị gạo tại thời điểm
hỗ trợ, thời gian hỗ trợ 9 tháng.
Điều 4. Kinh phí, nguồn vốn thực hiện
Kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn Kinh phí sự
nghiệp ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương và địa phương) theo quy định
của Luật ngân sách nhà nước và nguồn vốn hợp pháp khác.
Điều 5. Điều khoản tham chiếu
Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật
được viện dẫn tại Nghị quyết này có sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng
theo văn bản quy phạm pháp luật mới./.