|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
965/QĐ-UBND
|
Sơn
La, ngày 03 tháng 5 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA DIỆN TÍCH, SẢN LƯỢNG VÀ DOANH THU MỘT
SỐ CÂY TRỌNG ĐIỂM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Thống kê ngày
23/11/2015;
Căn cứ Công văn số 374/TCTK-PPCĐ
ngày 04/4/2018 của Tổng cục Thống kê về việc thẩm định dự thảo Phương án điều
tra diện tích, sản lượng và doanh thu một số cây trọng điểm trên địa bàn tỉnh
Sơn La;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại Tờ trình số 166/TTr- SKHĐT ngày 20/4/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt và ban hành
kèm theo Quyết định này Phương án điều tra diện tích, sản lượng và doanh thu một
số cây trọng điểm trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Điều 2. Các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố và các đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp với Cục Thống kê tỉnh tổ
chức điều tra diện tích, sản lượng và doanh thu một số cây trọng điểm trên địa
bàn tỉnh nhằm thu thập số liệu thống kê phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều
hành kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2018 và các năm tiếp theo.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục
trưởng Cục Thống kê tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố;Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 4;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH, 50b.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Cầm Ngọc Minh
|
PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA
DIỆN TÍCH, SẢN LƯỢNG VÀ DOANH THU MỘT SỐ CÂY TRỌNG ĐIỂM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 965/QĐ-UBND ngày 03 tháng 5
năm 2018 của UBND tỉnh Sơn La)
1. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
ĐIỀU TRA
1.1. Mục đích
Đánh giá đầy đủ hơn kết quả hoạt động
sản xuất nông nghiệp và lâm nghiệp phục vụ xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La.
1.2. Yêu cầu
Công tác tổ chức, thu thập thông tin,
xử lý số liệu, tổng hợp, công bố và lưu trữ dữ liệu cuộc điều tra phải được thực
hiện nghiêm túc, theo đúng quy định của Phương án điều tra;
Đảm bảo thông tin điều tra đầy đủ, kịp
thời, chính xác, phù hợp với điều kiện thực tế và có tính khả thi;
Quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc
điều tra bảo đảm đúng chế độ hiện hành.
2. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG,
ĐƠN VỊ ĐIỀU TRA
2.1. Phạm vi thu thập thông tin
Thực hiện điều tra kết quả hoạt động
sản xuất một số cây trọng điểm thuộc tất cả các loại hình kinh tế trên địa bàn
tỉnh Sơn La.
2.2. Đối tượng thu thập thông tin
Đối tượng thu thập thông tin là một số
cây trọng điểm: cà phê, xoài, nhãn, bưởi, cam, quýt, bơ và sơn trà.
2.3. Đơn vị thu thập thông tin
Đơn vị thu thập thông tin gồm thôn, ấp,
bản, tổ dân phố (sau đây gọi chung là thôn); hộ gia đình (bao gồm cả trang trại);
doanh nghiệp có trồng, thu hoạch các loại cây nói trên.
3. LOẠI ĐIỀU TRA
3.1. Điều tra toàn bộ
- Điều tra toàn bộ các thôn có diện
tích trồng tập trung[1] cây sơn trà để thu thập
thông tin về diện tích;
- Điều tra toàn bộ doanh nghiệp có trồng
các loại cây nói trên để thu thập thông tin về diện tích, sản lượng thu hoạch
và doanh thu.
3.2. Điều tra chọn mẫu
Các hộ gia đình có trồng, thu hoạch sản
phẩm các loại cây nói trên nhằm thu thập thông tin về sản lượng và doanh thu.
Quy mô, phương pháp chọn mẫu theo từng loại cây được thực hiện như sau:
a) Quy mô mẫu: Chỉ điều tra các huyện
có diện tích cho sản phẩm từ 20 ha trở lên. Mỗi huyện điều tra từ 80-100 hộ.
b) Phương pháp chọn mẫu
Áp dụng phương pháp chọn mẫu 2 cấp
theo các bước như sau:
- Bước 1: Lập danh sách toàn bộ các thôn có diện tích trồng theo từng loại cây.
Đối với cây sơn trà từ kết quả điều tra diện tích thời điểm
10/4/2018; các cây còn lại từ kết quả điều tra diện tích cây lâu năm của Tổng cục
Thống kê tại thời điểm 01/11 năm 2017.
- Bước 2: Chọn thôn mẫu
Mỗi huyện chọn từ 8-10 thôn mẫu có diện
tích cho sản phẩm theo từng loại cây bằng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên hệ thống
như sau:
Sắp xếp các thôn theo từng huyện điều
tra theo thứ tự diện tích từ cao xuống thấp và đánh thứ tự từ 1 đến hết sau đó
tính khoảng cách (d) chọn thôn mẫu theo công thức sau:
|
Khoảng cách chọn
thôn (d)
|
=
|
Tổng số thôn có trồng
cây cần điều tra của huyện
|
|
Số thôn mẫu
|
Thôn mẫu đầu tiên (VD thôn thứ
"t") được chọn ngẫu nhiên trong khoảng cách đầu của danh sách; các
thôn mẫu tiếp theo được chọn theo công thức: t+1d,
t+2d,...
- Bước 3: Lập danh sách hộ có diện tích cây cần điều tra cho sản phẩm thuộc các
thôn mẫu.
- Bước 4: Chọn hộ mẫu
Mỗi thôn mẫu chọn từ 8-10 hộ mẫu có
diện tích cho sản phẩm bằng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên hệ thống:
Sắp xếp các hộ có diện tích cho sản
phẩm của thôn mẫu theo thứ tự từ đầu thôn đến cuối thôn và đánh thứ tự từ 1 đến
hết. Đối với những thôn địa bàn rộng hoặc đi lại khó khăn thì có thể chia thôn
ra thành 2 hoặc 3 cụm và tiến hành lập danh sách trong phạm vi một cụm để chọn
đủ số hộ mẫu cho cả thôn. Tính khoảng cách để chọn hộ mẫu (h) như sau:
|
Khoảng cách chọn mẫu hộ (h)
|
=
|
Tổng
số hộ trong danh sách chọn hộ
|
|
Tổng
số hộ mẫu của thôn
|
Hộ mẫu đầu tiên được chọn là hộ nằm ở
vị trí giữa trong danh sách hộ, các hộ thứ 2, thứ,… được chọn máy móc theo khoảng
cách hộ như chọn thôn mẫu cho đến đủ số hộ cần chọn.
4. THỜI ĐIỂM, THỜI
GIAN ĐIỀU TRA VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA
4.1. Thời điểm thu thập thông tin
Thu thập thông tin về diện tích cây
sơn trà: 10/4/2018
Thu thập thông tin về sản lượng,
doanh thu: 01/5/2018
4.2. Thời kỳ thu thập thông tin
Thu thập thông tin về diện tích cây
sơn trà năm 2017
Thu thập thông tin về sản lượng,
doanh thu các cây điều tra năm 2017
4.3. Thời gian thu thập thông tin
Thu thập thông tin về diện tích: 10
ngày
Thu thập thông tin về sản lượng,
doanh thu: 15 ngày
4.4. Phương pháp thu thập thông
tin
4.4.1.
Thu thập thông tin diện tích gieo trồng
Điều tra viên tiến hành điều tra trực
tiếp tại địa bàn thôn có trồng cây sơn trà.Điều tra viên
trực tiếp gặp trưởng thôn và thăm thực địa, quan sát, ước lượng kết quả trồng
thực tế từng loại cây trồng, tính toán tổng diện tích trồng cho loại cây điều
tra, bảo đảm sự cân đối hợp lý giữa tổng diện tích trồng các loại cây với tổng
diện tích canh tác của thôn do các đơn vị quản lý, sử dụng.
Căn cứ vào kết quả điều tra và báo
cáo của trưởng thôn, Thống kê xã lập báo cáo diện tích trồng cây sơn trà
toàn xã theo từng thôn, cùng với cán bộ địa chính, cán bộ khuyến
nông xã xem xét lại kết quả tổng hợp diện tích chung toàn xã trước khi báo cáo
chủ tịch UBND xã.
4.4.2. Thu thập thông tin sản lượng
và doanh thu
Chỉ tổ chức điều tra ở những huyện,
thị (gọi chung là huyện) có diện tích trồng loại cây được chọn điều tra từ 20
ha trở lên. Những huyện còn lại không tổ chức điều tra. Thống kê huyện sử dụng
phương pháp chuyên gia và tham khảo kết quả điều tra loại cây đó ở các huyện
khác để ước tính năng suất và sản lượng.
5. NỘI DUNG, PHIẾU
ĐIỀU TRA
5.1. Nội dung điều tra:
Diện tích trồng tập trung (từ 100 m2
trở lên), diện tích trồng tập trung cho sản phẩm và diện tích trồng mới của cây
sơn trà năm 2017.
Sản lượng và doanh thu của từng loại
cây trong năm 2017.
5.2. Phiếu điều tra gồm có:
Phiếu 01/DT: Phiếu thu thập thông tin về diện tích cây sơn trà trồng tập trung tra áp dụng cho thôn;
Phiếu 02/NSSL: Phiếu thu thập thông tin về diện tích, sản lượng và doanh thu cây trọng
điểm của hộ.
Phiếu 03/NSSL:Phiếu thu thập thông tin về diện tích, sản lượng và doanh thu của doanh
nghiệp/hợp tác xã.
(Có
các mẫu phiếu kèm theo phương án)
6. PHÂN LOẠI THỐNG
KÊ DÙNG TRONG ĐIỀU TRA
Các bảng phân loại được áp dụng trong
cuộc điều tra này gồm:
Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam (VSIC
2007) ban hành theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg ngày 23 tháng 1 năm 2007 của
Thủ tướng Chính phủ.
Hệ thống ngành sản phẩm Việt Nam ban
hành theo Quyết định số 39/2010/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ.
Danh mục các đơn vị hành chính Việt
Nam ban hành theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08 tháng 7 năm 2004 của Thủ
tướng Chính phủ và được cập nhật đến thời điểm điều tra.
7. QUY TRÌNH XỬ LÝ
VÀ BIỂU ĐẦU RA CỦA ĐIỀU TRA
7.1. Quy trình xử lý thông tin điều
tra
Sau khi kết thúc khâu thu thập thông
tin, các loại phiếu điều tra được gửi về Chi cục Thống kê để kiểm tra, làm sạch,
đánh mã. Cục Thống kê trực tiếp nghiệm thu số lượng, chất lượng theo từng loại
phiếu điều tra.
Phiếu điều tra sau đó được nhập tin tại
Cục Thống kê trên một chương trình phần mềm do Tổng cục Thống kê xây dựng.
Cục Thống kê gửi toàn bộ cơ sở dữ liệu
điều tra, báo cáo phân tích, biểu tổng hợp về Tổng cục Thống kê thẩm định.
Kết quả điều tra được tổng hợp và suy
rộng cho cấp huyện và tổng hợp lên cấp tỉnh.
7.2. Tổng hợp kết quả điều tra
Đối với thông tin về diện tích gieo
trồng kết quả được tổng hợp từ toàn bộ từ phiếu 01/DT theo các chỉ tiêu:
- Diện tích trồng mới tập trung;
- Diện tích trồng tập trung cho sản
phẩm;
Đối với thông tin về sản lượng và
doanh thu của huyện được tổng hợp, suy rộng từ phiếu 02/NSSL, phiếu 03/NSSL
theo các chỉ tiêu:
- Sản lượng thu hoạch;
- Năng suất trên diện tích cho sản phẩm
- Doanh thu bình quân trên 01 ha cho
sản phẩm
Sản lượng từng loại cây của cấp huyện
được tính như sau:
|
Sản
lượng thu hoạch từng loại cây lâu năm của huyện
|
=
|
Sản
lượng thu hoạch từng loại cây lâu năm của các hộ, trang trại, HTX
|
+
|
Sản
lượng thu hoạch từng loại cây lâu năm trên + diện tích của các doanh nghiệp
|
+
|
Sản
lượng thu hoạch từng loại cây lâu năm của các đơn vị không thuộc đối tượng điều
tra
|
(1)
|
Sản lượng thu hoạch từng loại cây lâu
năm của các hộ, trang trại được tính toán suy rộng năng suất, sản lượng từng
cây lâu năm cho huyện như sau:
|
Sản
lượng thu hoạch trên toàn bộ diện tích của các hộ, trang trại, HTX toàn huyện
|
=
|
Sản
lượng thu hoạch trên diện tích trồng tập trung cho sản phẩm của hộ, trang trại,
HTX toàn huyện
|
+
|
Sản
lượng thu bói của hộ, trang trại toàn, HTX huyện
|
+
|
Sản
lượng trên diện tích cây phân tán cho sản phẩm của hộ
|
(2)
|
|
(a)
|
(b)
|
(c)
|
(d)
|
|
Sản
lượng thu hoạch trên diện tích trồng tập trung cho sản phẩm của hộ, trang trại,
HTX toàn huyện (b)
|
=
|
Diện
tích cây lâu năm trồng tập trung cho sản phẩm của hộ, trang trại, HTX toàn
huyện
|
x
|
Năng
suất thu hoạch trên diện tích trồng tập trung cho sản phẩm của các hộ mẫu
|
(3)
|
|
Năng
suất thu hoạch trên diện tích trồng tập trung cho sản phẩm của các hộ mẫu
|
=
|
Sản
lượng thu hoạch trên diện tích trồng tập trung cho sản phẩm của các hộ mẫu
trong huyện
|
(4)
|
|
Diện
tích trồng tập trung cho sản phẩm của các hộ mẫu trong huyện
|
|
Sản
lượng thu bói của hộ, trang trại, HTX toàn huyện
|
=
|
Sản lượng thu hoạch
trên diện tích trồng tập trung của hộ, trang trại, HTX
|
x
|
Sản lượng thu bói
của các hộ lấy mẫu
|
(5)
|
|
|
Sản
lượng thu hoạch từ diện tích trồng tập trung cho sản phẩm của các hộ mẫu
|
|
|
(c)
|
(b)
|
|
|
Sản
lượng thu hoạch của cây phân tán cho sản phẩm (d)
|
=
|
Diện
tích cây lâu năm trồng phân tán cho sản phẩm của hộ
|
x
|
Năng
suất thu hoạch trên diện tích cây trồng phân tán của các hộ mẫu
|
(6)
|
|
Năng
suất thu hoạch trên 1 ha diện tích cây trồng phân tán cho sản phẩm của các hộ
mẫu
|
=
|
Sản
lượng cây phân tán của các hộ mẫu
|
(7)
|
|
Tổng
số cây phân tán cho sản phẩm của các hộ mẫu (cây) chia (:) Mật độ cây lâu năm
trồng trung bình trên 1 ha (cây)
|
Sản lượng thu hoạch từng loại cây lâu
năm trên diện tích của các doanh nghiệp được tổng hợp từ kết quả điều tra toàn
bộ phiếu 03/NSSL;
Sản lượng thu hoạch từng loại cây lâu
năm của các đơn vị không thuộc đối tượng điều tra (các ban quản lý rừng, đơn vị
HCSN, doanh trại bộ đội,....): Thống kê cấp huyện sử dụng các nguồn thông tin
khác ở địa phương để tính.
7.3. Biểu đầu ra
Biểu đầu ra gồm có:
Biểu 01: Tổng hợp kết quả điều tra diện
tích cây sơn trà trồng tập trung;
Biểu 02: Tổng hợp kết quả điều tra diện
tích cây sơn trà tập trung phân theo đơn vị hành chính;
Biểu 03: Tổng hợp diện tích, năng suất,
sản lượng cây sơn trà;
Biểu 04: Doanh thu bình quân trên 01
ha diện tích cho sản phẩm của một số cây trọng điểm.
(Có
các mẫu biểu kèm theo phương án)
8. KẾ HOẠCH TIẾN
HÀNH ĐIỀU TRA
Bước 1. Chuẩn bị điều tra
- Thời gian thực hiện 30 ngày trước
thời điểm điều tra;
- Nội dung thực hiện:
+ Bổ sung, sửa đổi phương án điều tra
(nếu có); triển khai hướng dẫn phương án điều tra ở cấp tỉnh/huyện; rà soát các
đơn vị điều tra; chọn mẫu điều tra; in phương án và phiếu điều tra;
+ Tổng cục Thống kê phối hợp với Cục
Thống kê Sơn La chọn mẫu thôn đại diện để tiến hành điều tra mẫu của các loại
cây: cà phê, xoài, nhãn, bưởi, cam, quýt, bơ. Riêng cây sơn trà tiến hành chọn thôn mẫu sau khi có kết quả thu thập thông tin về diện
tích;
+ Xây dựng chương trình phần mềm nhập
tin, kiểm tra và tổng hợp kết quả điều tra;
+ Lựa chọn điều tra viên, giám sát
viên các cấp theo tiêu chuẩn quy định;
+ Tập huấn điều tra viên, giám sát
viên các cấp.
Bước 2. Triển khai điều tra
- Thu thập thông tin về diện tích cây
sơn trà: Từ 10/4/2018.
- Thu thập thông tin về sản lượng và
doanh thu: Từ 01/5/2018
Bước 3. Nghiệm thu, nhập tin, xử
lý tổng hợp số liệu
- Thời gian thực hiện: 15 ngày sau
khi kết thúc thu thập số liệu;
- Nội dung thực hiện: Kiểm tra, làm sạch,
đánh mã các phiếu điều tra; nghiệm thu số lượng và chất lượng phiếu điều tra;
nhập tin số liệu điều tra; xử lý, kiểm tra số liệu nhập tin, tổng hợp số liệu,
báo cáo giải trình và truyền kết quả nhập tin về Tổng cục Thống kê.
Bước
4. Công bố số liệu
Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức hội nghị
công bố số liệu điều tra trước 25/6/2018.
9. TỔ CHỨC ĐIỀU
TRA
Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La chỉ đạo
các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp huyện, xã có liên quan cung cấp thông
tin, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện;
Cục Thống kê tỉnh Sơn La căn cứ vào
Phương án điều tra xây dựng kế hoạch và phân công thực hiện chi tiết; lập dự
toán kinh phí điều tra; trực tiếp chỉ đạo thực hiện và xử lý kết quả điều tra.
Cục Thống kê Tỉnh phối hợp cùng Vụ Thống
kê Nông, Lâm nghiệp và Thủy sản, Vụ Pháp chế và thanh tra Thống kê - Tổng cục
Thống kê; các Sở, ngành tổ chức kiểm tra, giám sát quá trình thu thập thông tin
tại địa bàn;
Ủy ban nhân dân các cấp huyện, xã chịu
trách nhiệm triển khai thực hiện cuộc điều tra theo Phương án quy định, đảm bảo
chất lượng thông tin thu thập, quản lý và sử dụng kinh phí điều tra đúng chế độ,
hiệu quả.
10. KINH PHÍ VÀ
CÁC ĐIỀU KIỆN VẬT CHẤT CHO ĐIỀU TRA
Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách
địa phương hỗ trợ để thực hiện những nội dung theo Phương án. Quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí được thực hiện theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30
tháng 6 năm 2016 của Bộ Tài chính về quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và
quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê./.
Phiếu
01/DT
PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ DIỆN TÍCH
CÂY SƠN TRÀ TRỒNG TẬP TRUNG
(Áp dụng cho thôn)
Năm 2017
|
Tỉnh: Sơn La
Huyện:…………………………………………...
Xã:………………………………………………..
Thôn (ấp, bản):………………………………….
|
|
Đơn vị tính: ha
|
Số
TT
|
Tên chỉ
tiêu
|
Mã
số/cây
|
Tổng
số (ha)
|
Chia
ra
|
|
Hộ,
trang trại
|
HTX
|
Các
tổ chức khác
|
|
A
|
B
|
C
|
1=2+3+4
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Diện tích hiện có
|
998
|
|
|
|
|
|
2
|
Tđó: + DT trồng mới
|
9981
|
|
|
|
|
|
3
|
+ DT cho sản phẩm
|
9982
|
|
|
|
|
|
Điều tra viên
(Ký, ghi rõ họ tên)
Số điện thoại:………………………..
|
Ngày….tháng.....năm 2018
Trưởng thôn
(Ký, ghi rõ họ tên)
|