|
ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN NHÀ BÈ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
11/2024/QĐ-UBND
|
Nhà Bè, ngày 15
tháng 11 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ
CHỨC CỦA PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh; Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ
quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định
số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật; Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2024 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5
năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 15/2021/TT-BGTVT
ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về giao thông vận tải thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
03/2022/TT-BXD ngày 27 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
Căn cứ Quyết định số
55/2024/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban
hành quy định về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức (Quy chế
mẫu) của Phòng Quản lý đô thị thuộc Ủy ban nhân dân quận - huyện;
Theo đề nghị của
Trưởng Phòng Quản lý đô thị tại Tờ trình số 1076/TTr-QLĐT ngày 10 tháng 10 năm
2024; Kết quả thẩm định của Trưởng phòng Tư pháp tại Báo cáo số 176/BC-PTP ngày
09 tháng 10 năm 2024; đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ tại Tờ trình số
2690/TTr-PNV ngày 11 tháng 11 năm 2024 và ý kiến thống nhất của các Thành viên
Ủy ban nhân dân Huyện.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Quy
định
Ban hành kèm theo Quyết
định này là Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng
Quản lý đô thị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè.
Điều 2. Hiệu lực thi
hành
Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 22 tháng 11 năm 2024 và thay thế Quyết định số
12/2022/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè ban
hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Quản lý đô thị thuộc Ủy ban nhân
dân huyện Nhà Bè.
Điều 3. Tổ chức thực
hiện
Chánh Văn phòng Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân Huyện, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng phòng Quản lý đô
thị, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Sở Tư pháp;
- Sở Quy hoạch - Kiến trúc;
- Sở Giao thông vận tải;
- Sở Xây dựng:
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Thường trực Huyện ủy;
- Thường trực HĐND Huyện;
- Ban Thường trực UBMTTQVN Huyện;
- UBND Huyện: CT, các PCT;
- Phòng Tư pháp;
- Phòng Nội vụ;
- VP. HĐND và UBND Huyện;
- Lưu: VT, t.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Triệu Đỗ Hồng Phước
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG QUẢN
LÝ ĐÔ THỊ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2024/QĐ-UBND ngày 15 tháng 11 năm
2024 của Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối
tượng điều chỉnh
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Quản lý đô thị thuộc Ủy ban
nhân dân huyện Nhà Bè (viết tắt là Phòng Quản lý đô thị).
2. Đối tượng điều chỉnh
Quy định này áp dụng đối
với công chức đang công tác tại Phòng Quản lý đô thị; các cá nhân, tổ chức có
liên quan đến Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Quản
lý đô thị.
Điều 2. Vị trí và chức
năng
1. Vị trí:
Phòng Quản lý đô thị có
tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật;
chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và công tác của
Ủy ban nhân dân Huyện, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn,
nghiệp vụ và các quy định khác của Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng và Sở Quy
hoạch - Kiến trúc.
2. Chức năng:
Phòng Quản lý đô thị
huyện Nhà Bè là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, tham mưu, giúp
Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: quy hoạch xây
dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật
đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: cấp nước,
thoát nước đô thị và khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, cơ sở sản
xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị; quản lý nghĩa
trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng
chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở (nhà ở riêng lẻ, nhà chung cư);
công sở; vật liệu xây dựng; giao thông và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Huyện.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 3. Nhiệm vụ và
quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân
Huyện:
a) Dự thảo quyết định,
quy hoạch, kế hoạch phát triển trung hạn và hằng năm; chương trình, biện pháp
tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực
xây dựng, quy hoạch, giao thông vận tải trên địa bàn Huyện;
b) Dự thảo chương trình,
giải pháp huy động, phối hợp liên ngành trong thực hiện công tác bảo đảm trật
tự, an toàn giao thông trên địa bàn;
c) Các dự án đầu tư xây
dựng kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn theo quy định của pháp luật và
phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
d) Dự thảo quyết định
phân loại đường huyện, đường xã theo quy định của pháp luật;
đ) Dự thảo văn bản quy
định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Quản lý
đô thị.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Huyện dự thảo các văn bản về lĩnh vực phụ trách thuộc thẩm quyền ban
hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện theo phân công.
3. Lĩnh vực giao thông
vận tải:
a) Tổ chức thực hiện và
theo dõi thi hành các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
chương trình và các văn bản khác về giao thông vận tải sau khi được cấp có thẩm
quyền phê duyệt;
b) Tổ chức quản lý, bảo
trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông
đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác do
huyện chịu trách nhiệm quản lý;
c) Quản lý hoạt động vận
tải trên địa bàn theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan nhà nước
có thẩm quyền;
d) Tổ chức thực hiện các
biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi xâm phạm công trình giao
thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông; phối hợp với các cơ quan có liên
quan trong việc giải tỏa lấn chiếm hành lang an toàn giao thông trên địa bàn
theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành, Sở Giao thông vận tải và chỉ
đạo của Ủy ban nhân dân Huyện;
đ) Phối hợp với các cơ
quan có liên quan triển khai hoạt động tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt,
đường thủy nội địa, hàng hải và hàng không xảy ra trên địa bàn;
e) Giúp Ủy ban nhân dân
Huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại
giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền của Phòng Quản lý đô thị theo
quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân Huyện;
g) Phối hợp với các đơn
vị có liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thông tin
về giao thông vận tải và các dịch vụ công trong lĩnh vực giao thông vận tải
theo quy định của pháp luật.
4. Lĩnh vực xây dựng:
a) Hướng dẫn và tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự
án và các văn bản khác trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực quản lý nhà nước
thuộc ngành Xây dựng;
b) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân Huyện trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ các lĩnh vực: quy hoạch
xây dựng; kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ
thuật; kết cấu hạ tầng giao thông; nhà ở (bao gồm nhà ở riêng lẻ, nhà chung
cư); công sở; vật liệu xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật và
phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
c) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân huyện thực hiện lập quy chế quản lý kiến trúc, quy định quản lý theo
đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị theo phân công, phân cấp và ủy quyền
của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân Huyện;
d) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân Huyện thực hiện cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép
xây dựng công trình đã được cấp trên địa bàn theo quy định của pháp luật và
phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
đ) Thực hiện thẩm định
báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng (đối với dự án có công trình cấp
III, cấp IV sử dụng vốn khác) theo phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh;
e) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân Huyện lập chương trình phát triển đô thị; phối hợp trong quá trình
lập, thẩm định chương trình phát triển đô thị; tham gia lập đề án công nhận đô
thị loại III trên địa bàn;
g) Tổ chức lập, thẩm
định, trình Ủy ban nhân dân Huyện phê duyệt, hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân
Huyện tổ chức lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng trên
địa bàn theo quy định của pháp luật;
h) Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân Huyện tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về nhà ở và công sở; tổ
chức thực hiện công tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở, công sở
trên địa bàn Huyện;
i) Hướng dẫn, kiểm tra
việc xây dựng các công trình theo quy chế quản lý kiến trúc, quy định quản lý
theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt; tổ chức công bố, công khai các quy hoạch xây dựng; cung cấp thông tin về
quy hoạch xây dựng; quản lý các mốc giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng trên
địa bàn theo phân cấp;
k) Hướng dẫn, kiểm tra và
tổ chức thực hiện quy định về hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp luật và
phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban
nhân dân Huyện;
l) Tổ chức quản lý, bảo
trì, bảo đảm tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình hạ tầng kỹ
thuật (bao gồm: cấp nước, thoát nước đô thị và khu công nghiệp, khu kinh tế,
khu công nghệ cao, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, cây
xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng
ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị) do huyện chịu
trách nhiệm quản lý.
5. Tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân Huyện quản lý nhà nước đối với các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động
trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách trên địa bàn theo
quy định của pháp luật.
6. Hướng dẫn chuyên môn,
nghiệp vụ về các lĩnh vực quản lý của Phòng Quản lý đô thị cho cán bộ, công
chức xã, thị trấn trên địa bàn Huyện.
7. Tổ chức ứng dụng tiến
bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, dữ liệu phục vụ công tác
quản lý nhà nước và hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của Phòng Quản lý đô thị.
8. Kiểm tra theo ngành,
lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thi hành
pháp luật và thực hiện các quy định của pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của
Phòng Quản lý đô thị; báo cáo Ủy ban nhân dân Huyện xử lý hoặc trình cấp có
thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm các quy định thuộc lĩnh vực phụ trách;
giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; thực hiện phòng, chống tham nhũng,
lãng phí trong ngành theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân
dân Huyện.
9. Theo dõi, tổng hợp,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy
ban nhân dân Huyện, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Giao thông vận
tải và các cơ quan có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật.
10. Quản lý tổ chức bộ
máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế
độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi
dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy
định pháp luật, theo phân công của Ủy ban nhân dân Huyện.
11. Quản lý, tổ chức sử
dụng có hiệu quả và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản, các phương tiện làm
việc và ngân sách được giao của Phòng Quản lý đô thị theo quy định của pháp
luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân Huyện.
12. Thực hiện trách nhiệm
giải trình các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Quản lý đô thị
huyện Nhà Bè theo quy định của pháp luật.
13. Tuyên truyền, phổ
biến các chính sách pháp luật theo lĩnh vực phụ trách. Kết quả đánh giá việc
phổ biến, giáo dục pháp luật là một trong những tiêu chuẩn xem xét mức hoàn
thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức cơ quan.
14. Thực hiện một số
nhiệm vụ:
a) Phối hợp với Công an
Huyện tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện quản lý nhà nước về công tác phòng cháy,
chữa cháy trên địa bàn Huyện.
b) Phối hợp với thanh tra
và các cơ quan kiểm tra, xử lý đối với các lĩnh vực quản lý nhà nước được giao
trên địa bàn Huyện.
15. Tổ chức tiếp công dân
theo đúng quy định của Luật Tiếp công dân và các quy định của pháp luật hiện
hành.
16. Thực hiện các nhiệm
vụ khác theo sự phân công của Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Huyện và quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ
Điều 4. Tổ chức bộ máy
1. Phòng Quản lý đô thị
có Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác
chuyên môn, nghiệp vụ. Căn cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm
vụ được giao, Ủy ban nhân dân Huyện quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng phòng
Phòng Quản lý đô thị cho phù hợp và đúng quy định.
2. Trưởng phòng Phòng
Quản lý đô thị:
a) Trưởng phòng Quản lý
đô thị là ủy viên Ủy ban nhân dân Huyện do Hội đồng nhân dân Huyện bầu, do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Huyện bổ nhiệm;
b) Chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện, pháp luật về việc thực
hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Quản lý đô thị và các công
việc được Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện phân công hoặc
ủy quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra
tình trạng tham nhũng, lãng phí; gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền
quản lý của mình;
c) Trưởng phòng có trách
nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện và Sở
Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch - Kiến trúc về tổ chức, hoạt động
của cơ quan mình; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
Huyện khi được yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ quan chuyên môn, các tổ
chức chính trị - xã hội Huyện giải quyết những vấn đề liên quan đến chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
3. Phó Trưởng phòng là
người giúp Trưởng phòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước
Trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó
Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Phòng Quản
lý đô thị.
4. Công chức chuyên môn,
nghiệp vụ làm công tác tại Phòng Quản lý đô thị phải là những người có phẩm
chất chính trị và đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu về
ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách, theo dõi; được áp dụng chế độ, chính
sách đãi ngộ theo quy định của pháp luật; được bố trí tương xứng với nhiệm vụ
được giao.
5. Việc bổ nhiệm, điều
động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đình chỉ công tác, miễn
nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện quyết định theo quy định của
pháp luật.
Điều 5. Biên chế công
chức
1. Biên chế công chức của
Phòng Quản lý đô thị do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện quyết định trong tổng
biên chế công chức đã được cấp có thẩm quyền giao theo quy định.
2. Việc bố trí công tác
đối với công chức của Phòng Quản lý đô thị phải căn cứ vào vị trí việc làm,
tiêu chuẩn ngạch công chức và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức; gắn
tinh giản biên chế với việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức
tại Phòng Quản lý đô thị.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 6. Chế độ làm việc
1. Phòng Quản lý đô thị
hoạt động theo chế độ Thủ trưởng. Trưởng phòng phụ trách, điều hành tất cả các
hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các Phó Trưởng phòng
phụ trách những lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải
quyết các công việc phát sinh trên lĩnh vực được phân công phụ trách.
2. Khi giải quyết công
việc thuộc lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó
Trưởng phòng khác, Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải
quyết, chỉ trình Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí với các Phó
Trưởng phòng khác hoặc những vấn để mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế
hoạch và biện pháp giải quyết.
3. Trong trường hợp
Trưởng phòng trực tiếp yêu cầu các cán bộ, công chức giải quyết công việc thuộc
phạm vi thẩm quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng ngay
sau đó cán bộ, công chức phải báo cáo cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách
biết.
Điều 7. Trách nhiệm,
phạm vi giải quyết công việc của Trưởng phòng Quản lý đô thị
1. Với vai trò Ủy viên Ủy
ban nhân dân Huyện
a) Thực hiện các chương
trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Nhà Bè thuộc lĩnh
vực phụ trách hoặc được phân công; Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện phân
công phụ trách một số lĩnh vực cụ thể, thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện
chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, Ủy ban nhân
dân xã, thị trấn giải quyết công việc thuộc lĩnh vực công tác mình phụ trách;
chịu trách nhiệm cá nhân trước Ủy ban nhân dân Huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Huyện về kết quả công việc được phân công phụ trách; đồng thời cùng các
thành viên của Ủy ban nhân dân Huyện chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của
Ủy ban nhân dân Huyện trước Hội đồng nhân dân Huyện
b) Giải quyết hoặc tham
mưu trình Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện quyết định theo
thẩm quyền các đề nghị của các cơ quan chuyên môn, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân
Huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn về vấn đề thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh
vực công tác mình phụ trách.
c) Tham gia ý kiến về nội
dung liên quan đến chức năng của ngành, lĩnh vực mình phụ trách; tham gia giải
quyết công việc, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân
Huyện. Thực hiện các nhiệm vụ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện ủy quyền và
báo cáo kết quả công việc với Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện.
d) Chịu trách nhiệm về
tiến độ và chất lượng các đề án, cơ chế, chính sách, dự án, văn bản quy phạm
pháp luật do cơ quan mình chủ trì chuẩn bị.
đ) Có trách nhiệm tham dự
đầy đủ các phiên họp thường kỳ, chuyên đề hoặc họp để giải quyết công việc phát
sinh đột xuất của Ủy ban nhân dân Huyện; thảo luận và biểu quyết những vấn đề
được đưa ra phiên họp hoặc Phiếu lấy ý kiến.
e) Thực hiện kế hoạch đi
công tác cơ sở, kế hoạch tiếp công dân, giải quyết đơn thư kiến nghị, phản ánh,
khiếu nại, tố cáo, đối thoại với Nhân dân về các vấn đề thuộc phạm vi phụ trách
của mình, thuộc phạm vi của Ủy ban nhân dân Huyện nếu được phân công, ủy quyền;
chủ động, kịp thời phát hiện các vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực phụ trách để
giải quyết; thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn việc thi hành chính sách, pháp
luật, việc thực hiện chương trình, kế hoạch và các quyết định của Ủy ban nhân
dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện về ngành, lĩnh vực do mình phụ trách;
nắm chắc tình hình thực tế để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác.
g) Chủ động phối hợp chặt
chẽ với các cơ quan của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân Huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Huyện và các tổ chức chính trị - xã hội Huyện; thực hiện đầy đủ
nhiệm vụ theo các quy chế và quy định có liên quan; nghiên cứu, giải quyết và
chủ động báo cáo, đối thoại, trả lời các kiến nghị, chất vấn của đại biểu Hội
đồng nhân dân Huyện, kiến nghị của cử tri, kiến nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Huyện và các tổ chức chính trị - xã hội Huyện về những vấn đề
thuộc lĩnh vực mình phụ trách.
h) Không được nói và làm
trái với các quyết định của Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Huyện. Trường hợp có ý kiến khác với các quyết định đó thì vẫn phải chấp hành
và được trình bày ý kiến với tập thể Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Huyện về vấn đề đó. Mọi sự vi phạm tùy theo tính chất, mức độ sẽ được
kiểm điểm làm rõ trách nhiệm trước tập thể Ủy ban nhân dân Huyện và trước Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Huyện.
i) Có hộp thư điện tử
công vụ để nhận, gửi thông tin, tài liệu, đơn thư, giấy mời họp, trao đổi ý
kiến về các công việc có liên quan; được trang bị các phương tiện để phục vụ
việc xử lý công việc, trao đổi thông tin qua mạng máy tính; được Văn phòng Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Huyện cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về
hoạt động của Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Huyện.
k) Chấp hành nghiêm, đảm
bảo việc bảo mật nhà nước theo quy định pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
2. Với vai trò người đứng
đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Huyện.
a) Trưởng phòng Quản lý
đô thị chịu trách nhiệm cá nhân trực tiếp và toàn diện trước Ủy ban nhân dân
Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện phụ
trách và trước pháp luật về thực hiện toàn bộ công việc thuộc chức năng, nhiệm
vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước được giao (kể cả khi đã phân công hoặc ủy nhiệm
cho cấp phó) và chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về công tác chuyên môn của Sở Xây
dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Chủ động triển khai thực
hiện công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; thường xuyên kiểm tra, báo
cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện phụ
trách về kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Khi lập hồ sơ trình Ủy
ban nhân dân Huyện phải đảm bảo:
+ Tờ trình của người đứng
đầu cơ quan chủ trì đề án, chương trình, kế hoạch... phải ngắn, gọn và thuyết
minh rõ nội dung của đề án; nêu sự cần thiết của việc xây dựng đề án, thể hiện
đầy đủ tính pháp lý, cơ sở khoa học, luận cứ, tính khả thi, của các kiến nghị,
những vấn đề chưa được nhất trí; nêu rõ chính kiến, đề xuất phương án cụ thể;
+ Dự thảo văn bản trình
Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện ký (có chữ ký tắt của
người đứng đầu cơ quan) và các dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành (nếu có);
+ Báo cáo thẩm định của
cơ quan chức năng (nếu có);
+ Ý kiến của các cơ quan
liên quan đến vấn đề trình;
+ Bản tổng hợp ý kiến và
giải trình về nội dung dự thảo văn bản;
+ Các tài liệu khác có
liên quan (bản đồ, bản vẽ, biểu đồ, hình ảnh,..).
b) Trưởng phòng Quản lý
đô thị đề cao trách nhiệm cá nhân, sử dụng đúng quyền hạn được giao, không
chuyển công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình lên Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Huyện, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện phụ trách hoặc cho các
cơ quan khác và không giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của cấp dưới,
của cơ quan khác.
c) Khi tham mưu, đề xuất
Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện giải quyết công việc,
phải nêu rõ cơ sở pháp lý, thẩm quyền, quan điểm, kiến nghị rõ phương án giải
quyết công việc và chịu trách nhiệm về nội dung tham mưu, đề xuất.
d) Khi cần thiết, Trưởng
phòng Quản lý đô thị chủ động, trực tiếp làm việc với Chủ tịch hoặc Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Huyện được phân công phụ trách lĩnh vực để xin ý kiến chỉ
đạo hoặc đề xuất về những vấn đề thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Phòng.
Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức chuyên môn về
quản lý đô thị thuộc Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn và các tổ chức, cá nhân
có liên quan theo quy định pháp luật.
đ) Để bảo đảm tính nghiêm
túc và sự nhất quán, trước khi thực hiện yêu cầu của các cơ quan, tổ chức bên
ngoài Ủy ban nhân dân Huyện về báo cáo, cung cấp thông tin và tiến hành các
công việc có liên quan đến thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Huyện, các cơ quan chuyên môn, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân Huyện
(kể cả trong trường hợp phân công hoặc ủy quyền cho cấp phó) phải báo cáo và
được sự đồng ý của Ủy ban nhân dân Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện.
Điều 8. Chế độ sinh
hoạt hội họp
1. Hàng tuần, lãnh đạo
Phòng họp giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế
hoạch công tác cho tuần sau.
2. Sau khi giao ban lãnh
đạo Phòng, các bộ phận họp với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách để đánh giá
công việc, bàn phương hướng triển khai công tác và thống nhất lịch công tác.
3. Mỗi tháng họp toàn thể
cơ quan một lần.
4. Mỗi thành viên trong
từng bộ phận có lịch công tác do lãnh đạo Phòng trực tiếp phê duyệt.
5. Lịch làm việc với các
tổ chức và cá nhân có liên quan phải thể hiện trong lịch công tác hàng tuần,
tháng của đơn vị; nội dung làm việc được Phòng chuẩn bị chu đáo để kịp thời
giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động chuyên môn
của Phòng.
Điều 9. Mối quan hệ
công tác
1. Đối với Sở Xây dựng,
Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch - Kiến trúc và các cơ quan có liên quan
Phòng Quản lý đô thị chịu
sự hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của các Sở liên quan; báo cáo
kết quả hoạt động công tác chuyên môn định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Giám
đốc các Sở liên quan.
2. Đối với Hội đồng nhân
dân Huyện
Trưởng Phòng Quản lý đô
thị có trách nhiệm báo cáo công tác, giải trình trước Hội đồng nhân dân huyện
Nhà Bè khi được yêu cầu.
Phối hợp chặt chẽ với các
cơ quan của Hội đồng nhân dân Huyện, chủ động báo cáo, đối thoại, trả lời các
kiến nghị, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân Huyện, kiến nghị của cử tri
về những vấn đề thuộc lĩnh vực mình phụ trách.
3. Đối với Ủy ban nhân
dân Huyện
Phòng Quản lý đô thị chịu
sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân Huyện về toàn
bộ công tác của Phòng. Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công tác
từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực và phải thường xuyên báo cáo
với Ủy ban nhân dân Huyện về những mặt công tác đã được phân công;
Theo định kỳ phải báo cáo
với Ủy ban nhân dân Huyện về nội dung công tác của Phòng và đề xuất các biện
pháp giải quyết công tác chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực liên
quan.
4. Đối với các cơ quan
chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân Huyện
Thực hiện mối quan hệ hợp
tác và phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều
hành chung của Ủy ban nhân dân Huyện nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ
chính trị của Huyện. Trường hợp chủ trì phối hợp công việc, nếu chưa nhất trí
với ý kiến của Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn khác, Trưởng Phòng Quản lý đô
thị chủ động tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện xem
xét, quyết định.
5. Đối với Ủy ban nhân
dân xã, thị trấn
a) Phối hợp hỗ trợ và tạo
điều kiện để Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các nội dung quản lý nhà
nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
b) Hướng dẫn cán bộ xã,
thị trấn về chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực công tác do Phòng quản lý.
6. Đối với Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ
chức xã hội của Huyện:
a) Phối hợp với Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huyện hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các
xã, thị trấn thực hiện công tác giám sát đầu tư của cộng đồng theo Nghị định số
29/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ
tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư.
b) Khi Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Huyện, xã, thị trấn, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn
thể, các tổ chức xã hội của Huyện có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức
năng của Phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy
ban nhân dân Huyện giải quyết các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 10. Tổ chức thực
hiện
1. Căn cứ Quy định này,
Trưởng phòng Quản lý đô thị có trách nhiệm cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của
Phòng, quyền hạn, trách nhiệm, chức danh công chức của Phòng Quản lý đô thị phù
hợp với tình hình, đặc điểm thực tế của địa phương, nhưng không trái với nội
dung Quy định này, trình Ủy ban nhân dân Huyện quyết định để thi hành.
2. Trưởng phòng Quản lý đô thị và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị liên quan thuộc Huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
chịu trách nhiệm phối hợp tổ chức thực hiện Quy định này sau khi được Ủy ban
nhân dân Huyện quyết định ban hành. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh
các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân Huyện
xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi cho phù hợp./.