Kính gửi:
|
- Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương;
- Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao: Vụ 1, Vụ 2, Vụ 3, Vụ 4, Vụ 6, Vụ 7,
Vụ 8, Vụ 9, Vụ 10, Vụ 11, Vụ 12, Vụ 13, Cục 1, Văn phòng, Thanh tra;
- Viện trưởng VKSND cấp cao 1, 2, 3;
- Viện trưởng VKSND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
|
Trên cơ sở những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị,
đề xuất của VKS các cấp do Văn phòng VKSND tối cao tổng hợp gửi kèm Công văn số
361/VP ngày 11/12/2024, Vụ 14 VKSND tối cao có ý kiến như sau:
1. Trong công tác thực hành quyền
công tố, kiểm sát giải quyết các vụ án hình sự
1.1. Đối với khó khăn, vướng mắc: Một số quy
định chưa có, còn bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với
thực tiễn, chưa có văn bản hướng dẫn áp dụng pháp luật dẫn đến khó khăn trong
việc áp dụng pháp luật và kiến nghị, đề xuất: Đề nghị VKSND tối cao phối
hợp liên ngành tư pháp Trung ương ban hành các văn bản hướng dẫn, giải đáp vướng
mắc những quy định còn bất cập và chưa cụ thể, bảo đảm áp dụng thống nhất
Trả lời:
Đề nghị VKS địa phương nêu rõ và phân tích cụ thể nội
dung những quy định còn thiếu hoặc quy định còn bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo,
thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với thực tiễn, chưa có văn bản hướng dẫn áp dụng
pháp luật, kịp thời phản ánh về VKSND tối cao để nghiên cứu, đề nghị cơ quan có
thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản hướng dẫn áp dụng.
Hiện nay, liên quan đến vướng mắc, bất cập trong áp
dụng Bộ luật Tố tụng hình sự, VKSND tối cao đã phối hợp với các bộ, ngành có
liên quan[1] tiến hành xây dựng Báo
cáo số 179/BC-VKSTC ngày 27/12/2024 về việc nghiên cứu, rà soát 05 năm thi hành
Bộ luật Tố tụng hình sự gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan, tổ chức
có liên quan, trong đó, đã xác định được rõ 06[2] nhóm vướng mắc, bất cập của Bộ luật Tố tụng hình sự và kiến
nghị, đề xuất.
1.2. Đối với khó khăn, vướng mắc: Công tác
giám định chậm, ảnh hưởng đến thời hạn giải quyết vụ án và kiến nghị, đề xuất:
Đề nghị VKSND tối cao kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật, quy định về
giám định tư pháp
Trả lời[3]:
Hiện nay, liên ngành tư pháp trung ương đã ban hành
Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-BCA-BQP-BTP-BNN&PTNT-BTC-VKSNDTC-TANDTC
ngày 15/01/2025 quy định quan hệ phối hợp trong hoạt động giám định tư pháp
trong tố tụng hình sự, tạo cơ sở pháp lý để hướng dẫn áp dụng, khắc phục một số
khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn công tác giám định. Hiện nay, Bộ Tư pháp
cũng đang xây dựng Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Giám định tư pháp (sửa đổi);
VKSND tối cao sẽ tổng hợp những khó khăn, vướng mắc có liên quan để phản ánh,
giải quyết trong quá trình xây dựng văn bản pháp luật này.
2. Trong công tác kiểm sát giải
quyết các vụ án hành chính, vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh,
thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật
2.1. Đối với khó khăn, vướng mắc: Một số quy
định chưa có, còn bất cập, mâu thuẫn, chưa phù hợp với thực tiễn, chưa có văn bản
hướng dẫn áp dụng pháp luật dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng pháp luật và
kiến nghị, đề xuất: sửa đổi, bổ sung một số quy định phù hợp với thực tiễn;
phối hợp liên ngành ban hành hướng dẫn để tạo sự thống nhất trong quá trình áp
dụng pháp luật
Trả lời[4]:
Hiện nay, Tòa án nhân dân tối cao đang chủ trì việc
tổng kết thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính. Theo đề nghị
của Tòa án nhân dân tối cao, VKSND tối cao đã ban hành Báo cáo tổng kết việc
thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự[5],
Luật Tố tụng hành chính[6] trong
ngành KSND, trong đó đã ghi nhận các đề xuất của VKS các cấp về đề nghị nghiên
cứu sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm tạo điều kiện thực hiện tốt chức năng
của VKS trong quá trình kiểm sát việc giải quyết vụ việc dân sự, vụ án hành
chính.
2.2. Đối với kiến nghị, đề xuất: Đề nghị
VKSND tối cao xây dựng Sổ tay kỹ năng kiểm sát việc giải quyết vụ án hành
chính.
Trả lời:
Thời gian qua, Vụ 14 VKSND tối cao đã phối hợp với các
đơn vị hoàn thành việc xây dựng cuốn Sổ tay Kiểm sát viên kiểm sát việc giải
quyết vụ án hành chính; hiện nay, cuốn Sổ tay này đang được Viện Khoa học kiểm
sát VKSND tối cao tổ chức việc in ấn và sẽ phát hành đến toàn Ngành trong thời
gian tới.
Trên đây là giải đáp của Vụ 14 VKSND tối cao đối với
các khó khăn, vướng mắc và kiến nghị đề xuất của VKS các cấp. Quá trình thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần trao đổi, đề nghị phản ánh về Vụ 14 VKSND tối
cao để có hướng dẫn kịp thời./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Đ/c Viện trưởng VKSTC (để báo cáo);
- Các Đ/c PVT VKSTC (để báo cáo);
- Lưu: VT, V14.
|
TL. VIỆN TRƯỞNG
VỤ TRƯỞNG VỤ PHÁP CHẾ
Hoàng Thị Quỳnh Chi
|
[1] Tòa
án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt
Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam.
[2] (1)
Quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự chưa phù hợp với thực tiễn; (2) Một số quy
định còn thiếu, chưa được Bộ luật Tố tụng hình sự quy định; (3) Quy định của Bộ
luật Tố tụng hình sự chưa cụ thể, chưa rõ ràng, có nhiều cách hiểu khác nhau,
chưa có văn bản hướng dẫn thi hành; (4) Quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự
còn mâu thuẫn, không thống nhất, chồng chéo; (5) Quy định của Bộ luật Tố tụng
hình sự chưa bảo đảm kỹ thuật trình bày; (6) Vướng mắc, bất cập khác.
[3] Nội
dung này đã được giải đáp tại Công văn số 3882/VKSTC-V14 ngày 10/9/2024 của
VKSND tối cao về việc giải quyết khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất của
VKS các cấp qua sơ kết công tác 06 tháng đầu năm 2024.
[4]
Liên quan đến một số khó khăn, vướng mắc trong nội dung này đa được giải đáp tại
Công văn số 3882/VKSTC-V14 ngày 10/9/2024 của VKSND tối cao về việc giải quyết
khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất của VKS các cấp qua sơ kết công tác
06 tháng đầu năm 2024.
[5] Báo
cáo số 23/BC-VKSTC ngày 22/02/2024 của VKSND tối cao tổng kết thực tiễn thi
hành Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 trong ngành KSND.
[6] Báo
cáo số 133/BC-VKSTC ngày 06/10/2024 của VKSND tối cao về rà soát, tổng kết thực
tiễn thi hành Luật Tố tụng hành chính trong ngành KSND.