ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3870/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày 22 tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH KẾ HOẠCH CHUYỂN ĐỔI
TRUNG TÂM ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ GIAO THÔNG VẬN TẢI BÌNH ĐỊNH THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn
cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22/11/2019;
Căn
cứ Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ về chuyển đơn vị sự
nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn
cứ Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh
mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ
phần;
Căn
cứ công văn số 820/TTg-ĐMDN ngày 17/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển
đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần đối với Trung tâm Đào tạo nghiệp
vụ giao thông vận tải Bình Định;
Căn
cứ Hướng dẫn số 247/HD-BĐM ngày 06/10/2022 của Ban đổi mới và Phát triển doanh
nghiệp tỉnh về việc hướng dẫn chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ
phần trên địa bàn tỉnh Bình Định;
Xét
đề nghị của Sở Tài chính tại Văn bản số 3375/STC-TCHCSN ngày 10/11/2022.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Kế hoạch chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông
vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần.
Điều 2. Giao Sở Tài
chính (Cơ quan Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh) chủ
trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan hướng dẫn Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ
giao thông vận tải Bình Định triển khai thực hiện Kế hoạch chuyển đổi nêu tại
Điều 1 Quyết định này theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 3. Chánh Văn
phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế hoạch và đầu tư, Lao động -
Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Cục
trưởng Cục Thuế tỉnh, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh, Giám đốc Trung tâm Đào
tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định và Thủ trưởng các cơ quan liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- PCT Nguyễn Tự Công Hoàng;
- Lưu: VT, K3, K19.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tự Công Hoàng
|
KẾ HOẠCH
VỀ VIỆC CHUYỂN ĐỔI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO
NGHIỆP VỤ GIAO THÔNG VẬN TẢI BÌNH ĐỊNH THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3870/QĐ-UBND ngày 22/11/2022 của UBND
tỉnh Bình Định)
Thực
hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp
tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động
của các đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của
Ban Chấp hành Trung ương);
Căn cứ
Nghị định số 150/2020/NĐ-CP ngày 25/12/2020 của Chính phủ về chuyển đơn vị sự
nghiệp công lập (gọi tắt là ĐVSNCL) thành Công ty cổ phần (gọi tắt là Nghị định
số 150/2020/NĐ-CP);
Căn cứ
Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục
ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần;
Căn cứ
Công văn số 820/TTg-ĐMDN ngày 17/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển
đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty cổ phần đối với Trung tâm Đào tạo nghiệp
vụ giao thông vận tải Bình Định (gọi tắt là Công văn số 820/TTg-ĐMDN), Uỷ ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao
thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần.
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Cụ
thể hoá chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về đổi mới cơ
chế hoạt động của các ĐVSNCL; đẩy mạnh xã hội hoá một số loại hình dịch vụ sự
nghiệp công trên địa bàn tỉnh Bình Định, trong đó có nội dung chuyển đổi các
ĐVSNCL thành Công ty cổ phần.
2. Việc
chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công
ty cổ phần đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; bảo đảm nguyên tắc công khai,
minh bạch, hiệu quả và tuân thủ trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 150/2020/NĐ-CP
và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.
3.
Các thành viên Ban Chỉ đạo chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận
tải Bình Định thành Công ty Cổ phần (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) và Trung tâm Đào tạo
nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định căn cứ theo Kế hoạch này để tổ chức thực
hiện các công việc có liên quan đảm bảo nội dung và tiến độ thời gian theo quy
định; kịp thời giải quyết hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo giải
quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
II. NỘI DUNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1.
Nội dung:
Thực
hiện chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành
Công ty cổ phần với cơ cấu vốn Nhà nước giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống hoặc không
giữ cổ phần; khi chào bán cổ phần lần đầu, Nhà nước nắm giữ trên 35% đến 50% vốn
điều lệ.
2.
Tiến độ triển khai thực hiện:
Bắt đầu
từ tháng 01 năm 2023 đến 31/3/2024 (15 tháng).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1.
Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp:
Chịu trách
nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát quá trình triển khai việc
chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công
ty cổ phần theo quy định tại Nghị định số 150/2020/NĐ- CP và các văn bản pháp
luật hiện hành về chuyển ĐVSNCL thành Công ty cổ phần.
2.
Sở Tài chính:
- Tổng
hợp, trình UBND tỉnh quyết định thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi.
- Chủ
trì, phối hợp với các Sở, ngành, Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải
Bình Định rà soát, xây dựng Phương án chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ
giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần theo ý kiến chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ tại Công văn số 820/TTg-ĐMDN; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem
xét, quyết định theo quy định.
-
Tham mưu đề xuất UBND tỉnh: xử lý các tồn tại về tài chính của Trung tâm Đào tạo
nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định và giải quyết những vướng mắc, khiếu nại,
tố cáo liên quan đến ĐVSNCL chuyển đổi theo thẩm quyền.
-
Trên cơ sở đề nghị của Ban chỉ đạo:
(i) Đề
xuất UBND tỉnh lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá trị ĐVSNCL, đơn vị tư vấn
chuyển đổi ĐVSNCL thành Công ty cổ phần theo các quy định hiện hành.
(ii)
Trình UBND tỉnh quyết định công bố giá trị ĐVSNCL và phê duyệt phương án chuyển
đổi; phê duyệt quyết toán tài chính, phê duyệt dự toán và quyết toán chi phí
chuyển đổi, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho người lao động dôi dư; quyết toán số
tiền thu từ chuyển đổi ĐVSNCL và công bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại
thời điểm ĐVSNCL được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu trên cơ
sở đề nghị của Ban Chỉ đạo.
3.
Sở Nội vụ:
- Hướng
dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL chuyển đổi xây dựng mô hình và cơ cấu tổ chức hoạt
động của Công ty cổ phần.
-
Tham mưu cho UBND tỉnh quyết định cử người làm đại diện phần vốn nhà nước tại
đơn vị sau cổ phần hóa.
4.
Sở Lao động - Thương binh và xã hội:
- Hướng
dẫn ĐVSNCL xây dựng phương án sắp xếp lại lao động của đơn vị, giải quyết chế độ
nghỉ việc, thôi việc cho người lao động và các quyền lợi liên quan khác theo
quy định của Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện
chính sách đối với người lao động dôi dư theo các quy định hiện hành.
- Thẩm
định và đề xuất UBND tỉnh phê duyệt phương án sắp xếp lại lao động; dự toán
kinh phí thực hiện chính sách đối với người lao động dôi dư.
5.
Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Hướng
dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL chuyển đổi chuẩn bị hồ sơ pháp lý về thành lập
doanh nghiệp; xây dựng điều lệ tổ chức và hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần;
hướng dẫn ĐVSNCL làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy
định.
6.
Sở Tài nguyên và Môi trường:
Hướng
dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL rà soát hiện trạng sử dụng đất và lập phương án sử
dụng đất phù hợp với quy định xử lý nhà, đất theo pháp luật về đất đai, thẩm định
và trình UBND tỉnh phê duyệt phương án sử dụng đất của đơn vị để làm cơ sở xác
định giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị ĐVSNCL chuyển đổi theo quy định pháp
luật hiện hành.
7.
Cục Thuế tỉnh
Hướng
dẫn kiểm tra, đôn đốc ĐVSNCL báo cáo quyết toán thuế đến thời điểm xác định giá
trị doanh nghiệp, thời điểm chính thức chuyển thành Công ty cổ phần; giải quyết,
tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của đơn vị trong quá trình chuyển đổi theo chức
năng, nhiệm vụ của ngành.
8.
Sở Giao thông vận tải:
- Cử
lãnh đạo Sở làm nhiệm vụ Trưởng ban Ban Chỉ đạo chuyển đổi Trung tâm Đào tạo
nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần;
- Hướng
dẫn, đôn đốc đơn vị thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi theo quy định;
- Chủ
trì phối hợp với các sở, ngành liên quan để giải quyết những khó khăn vướng mắc
trong quá trình triển khai thực hiện.
9.
Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định:
- Thực
hiện kiểm kê, phân loại tài sản; Đối chiếu, xác nhận và phân loại các khoản
công nợ; Đối chiếu, xác nhận các khoản đầu tư tài chính, các khoản được chia,
các khoản nhận góp vốn; Xử lý về tài chính tại thời điểm xác định giá trị đơn vị
sự nghiệp công lập; Xử lý tài chính tại thời điểm chính thức chuyển thành Công
ty cổ phần theo quy định;
- Xây
dựng phương án sử dụng đất phù hợp với: Phương án sắp xếp, xử lý nhà đất đã được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê
duyệt và công bố; Lĩnh vực hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của đơn vị.
- Có
trách nhiệm sắp xếp, sử dụng tối đa người quản lý và người lao động của đơn vị
sự nghiệp công lập tại thời điểm quyết định chuyển đổi và giải quyết chế độ cho
người lao động nghỉ việc, thôi việc theo quy định của pháp luật;
- Thực
hiện công bố công khai thông tin về quá trình chuyển đổi thành Công ty cổ phần
theo quy định.
9.
Ban Chỉ đạo chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông vận tải Bình Định
thành Công ty Cổ phần:
Căn cứ
vào quy trình, thủ tục chuyển ĐVSNCL thành Công ty cổ phần theo quy định tại
Nghị định số 150/2020/NĐ-CP và Hướng dẫn số 247/HD- BĐM ngày 06/10/2022 của Ban
Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh tổ chức thực hiện, đảm bảo tiến độ đã đề
ra.
10.
Chế độ thông tin báo cáo:
a) Định
kỳ vào ngày 25 hàng tháng, các sở, ngành liên quan và Trung tâm Đào tạo nghiệp
vụ giao thông vận tải Bình Định thực hiện báo cáo tiến độ triển khai về Sở Tài
chính (Cơ quan Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh) để tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh và đề xuất giải quyết các khó khăn vướng mắc nếu có.
b)
Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, các Sở, ngành
liên quan và đơn vị chuyển đổi báo cáo về Sở Tài chính để kịp thời báo cáo UBND
tỉnh xem xét giải quyết.
c)
Giao Sở Tài chính (Cơ quan Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh)
thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện, định kỳ hàng
quý và đột xuất báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp
về kết quả thực hiện công tác chuyển đổi Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ giao thông
vận tải Bình Định thành Công ty cổ phần./.