|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 168/QĐ-UBND
|
Ninh Bình, ngày 16 tháng 01 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THEO DÕI
TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH NĂM 2018
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành
chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày
23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Thực hiện Quyết định số
2701/QĐ-BTP ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực
trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2018;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện công tác Quản lý xử lý vi
phạm hành chính và Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh
Bình năm 2018.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn
vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VP1, VP7.
PH/01
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Chung Phụng
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH
PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 168/QĐ-UBND
ngày 16 tháng 01 năm 2018 của UBND tỉnh Ninh Bình)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
Triển khai có hiệu quả công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) và theo dõi tình hình thi hành
pháp luật trên địa bàn tỉnh. Nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về
XLVPHC; tổ chức triển khai đồng bộ, toàn diện các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong đó
tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư
kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, theo dõi tình hình thi hành pháp luật về Lý lịch tư
pháp, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đôn đốc, tổ chức thực hiện, kịp
thời phát hiện những vướng mắc, bất cập hoặc những sai phạm (nếu có) trong việc
thực thi các quy định pháp luật về XLVPHC và thực tiễn thi hành pháp luật trên
địa bàn. Trên cơ sở đó chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả hoặc kiến nghị các
biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp
luật tại địa phương.
2. Yêu cầu
Xác định rõ nội dung, biện pháp, phân
công trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị trong việc tham mưu thực hiện quản lý
công tác thi hành pháp luật về XLVPHC và theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên
địa bàn tỉnh. Gắn việc thực hiện các công tác này với việc thực hiện chức năng,
nhiệm vụ của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố theo quy định pháp
luật.
II. NỘI DUNG
1. Về công tác quản lý xử lý vi
phạm hành chính
a) Hoàn thiện pháp luật về Xử lý vi phạm
hành chính
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố tiếp tục rà soát, theo dõi việc thi hành Luật XLVPHC và các văn bản quy
phạm pháp luật về XLVPHC liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý để kịp thời phát
hiện các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo,
mâu thuẫn, kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý.
b) Phổ biến pháp luật, tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ
- Thường xuyên phổ biến các quy định pháp
luật về XLVPHC cho đội ngũ cán bộ, công chức, tổ chức, doanh nghiệp và các tầng
lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh với nội dung và hình thức phù hợp với từng đối
tượng.
- Tổ chức hội thảo, tọa đàm, điều tra,
khảo sát về công tác thi hành pháp luật về XLVPHC; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác thi hành pháp luật về XLVPHC theo
hướng chuyên sâu.
- Biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp
vụ về XLVPHC theo quy định.
c) Kiểm tra việc thi hành pháp luật về
Xử lý vi phạm hành chính
- Tiến hành kiểm tra việc thi hành pháp
luật về xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
- Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị và địa
phương tiến hành kiểm tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC thuộc địa bàn quản
lý.
- Trong quá trình theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về XLVPHC phát hiện các vấn đề nổi cộm, các vấn đề có dấu hiệu vi
phạm pháp luật, tổ chức tiến hành kiểm tra đột xuất nhằm xem xét và giải quyết.
d) Thực hiện công tác thống kê, báo cáo
công tác thi hành pháp luật về XLVPHC, tổ chức sơ kết, tổng kết công tác thi
hành pháp luật về XLVPHC.
2. Về công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật
a) Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các
văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật và các Luật mới được Quốc hội thông qua, trong đó tập trung đẩy mạnh
công tác tổ chức thi hành Bộ luật hình sự, Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà
nước, Luật trợ giúp pháp lý,... Tiếp tục theo dõi tình hình thi hành Bộ luật dân
sự, Luật đấu giá tài sản...
b) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng
cho đội ngũ làm công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.
c) Trọng tâm theo dõi tình hình thi hành
pháp luật năm 2018 trên địa bàn tỉnh tập trung vào lĩnh vực: Theo dõi thi hành
pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên môi trường; y
tế; lao động, thương binh và xã hội. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về
Lý lịch tư pháp và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
d) Hướng dẫn đôn đốc các đơn vị, địa phương
thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo các nội dung thi
hành pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực và địa phương theo quy định của pháp luật.
đ) Thực hiện kiểm tra, điều tra, khảo
sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực các Sở, ban, ngành, địa phương quản
lý.
e) Tiếp nhận, thu thập, phân loại
phản ánh, kiến nghị của cá nhân, cơ quan, tổ chức và thông tin trên các phương
tiện thông tin đại chúng về tình hình thi hành pháp luật; xem xét, nghiên cứu,
kiểm tra lại phản ánh, kiến nghị; xử lý hoặc kiến nghị xử lý thông tin được
phản ánh theo thẩm quyền.
f) Mở và duy trì chuyên trang, chuyên
mục phản ánh tình hình thi hành pháp luật trên cổng giao tiếp điện tử của tỉnh
và các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.
g) Theo dõi, đánh giá chung về tình hình
thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh từ việc theo dõi tình hình thi hành pháp
luật theo Kế hoạch này; từ hoạt động quản lý hành chính, hoạt động kiểm tra, rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc các lĩnh
vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong năm 2018; từ báo cáo
của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố; xây dựng báo cáo năm về tình
hình thi hành pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành, UBND huyện,
thành phố
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ yêu cầu
thực tiễn và nội dung Kế hoạch này, lựa chọn lĩnh vực trọng tâm, ban hành kế
hoạch, triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác thi hành pháp luật về
XLVPHC và theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị.
b) Báo cáo công tác thi hành pháp
luật về XLVPHC và công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về Sở Tư pháp theo quy định.
2. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có
liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra và theo dõi việc thực hiện Kế
hoạch này.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về XLVPHC và các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật; biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho
đội ngũ làm công tác thi hành pháp luật về XLVPHC và theo dõi thi hành pháp
luật.
c) Kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình
thi hành pháp luật về XLVPHC và tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực trọng
tâm năm 2018 của tỉnh. Trực tiếp tổ chức theo dõi thi hành pháp luật về Lý lịch
tư pháp.
d) Tổng hợp kết quả thực hiện trên
địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo quy định./.