|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3013/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 10 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
RÀ
SOÁT CUỐI KỲ VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ ĐỐI VỚI SẢN PHẨM SỢI DÀI
LÀM TỪ POLYESTER CÓ XUẤT XỨ TỪ CỘNG HÒA ẤN ĐỘ, CỘNG HÒA IN-ĐÔ-NÊ-XI-A,
MA-LAI-XI-A VÀ CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14
ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng
02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 86/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng
4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại
thương về các biện pháp phòng vệ thương mại;
Căn cứ Thông tư số 26/2025/TT-BCT ngày 15 tháng
5 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung về
các biện pháp phòng vệ thương mại;
Căn cứ Quyết định số 536/QĐ-BCT ngày 28 tháng 02
năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Cục Phòng vệ thương mại;
Căn cứ Quyết định số 2302/QĐ-BCT ngày 13 tháng
10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc áp dụng thuế chống bán phá giá
chính thức đối với một số sản phẩm sợi dài làm từ polyester có xuất xứ từ Cộng
hòa Nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Ấn Độ, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a và Ma-lai-xi-a;
Căn cứ Quyết định số 928/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5
năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc đính chính một số nội dung của
Quyết định số 2302/QĐ-BCT ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công
Thương;
Căn cứ Quyết định số 2963/QĐ-BCT ngày 30 tháng
12 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số
2302/QĐ-BCT ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương áp dụng thuế
chống bán phá giá chính thức đối với một số sản phẩm sợi dài làm từ polyester
và Quyết định số 928/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công
Thương đính chính một số nội dung của Quyết định số 2302/QĐ-BCT ngày 13 tháng
10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phòng vệ thương
mại.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Rà soát cuối kỳ việc
áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với một số sản phẩm sợi dài làm từ
polyester, được nhập khẩu vào Việt Nam và được phân loại theo mã HS 5402.33.10,
5402.33.90, 5402.46.10, 5402.46.90, 5402.47.10 và 5402.47.90 có xuất xứ từ Cộng
hòa Ấn Độ, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa nhân dân Trung Hoa
(mã vụ việc: ER01.AD10) với nội dung chi tiết nêu tại Thông báo kèm theo Quyết
định này.
Điều 2. Trình tự, thủ tục
điều tra thực hiện theo quy định pháp luật về phòng vệ thương mại của Việt Nam.
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.
Điều 4. Chánh Văn phòng Bộ,
Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại và Thủ trưởng các đơn vị, các bên liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: TC, NG;
- Bộ trưởng;
- Các Thứ trưởng;
- Các website: Chính phủ, Bộ Công Thương;
- Cục Hải quan - Bộ TC;
- Các Cục: CN, XNK;
- Các Vụ: ĐB, PC, TTNN;
- Văn phòng BCĐLNHNQT về kinh tế;
- Lưu: VT, PVTM (8).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Sinh Nhật Tân
|
THÔNG BÁO
RÀ
SOÁT CUỐI KỲ VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ ĐỐI VỚI SẢN PHẨM SỢI DÀI
LÀM TỪ POLYESTER CÓ XUẤT XỨ TỪ CỘNG HÒA ẤN ĐỘ, CỘNG HÒA IN-ĐÔ-NÊ-XI-A,
MA-LAI-XI-A VÀ CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA
(Kèm theo Quyết định số 3013/QĐ-BCT ngày 16 tháng 10 năm 2025 của Bộ trưởng
Bộ Công Thương)
1. Thông tin cơ bản
Ngày 13 tháng 10 năm 2021, Bộ Công Thương ban hành
Quyết định số 2302/QĐ-BCT về việc áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức đối
với một số sản phẩm sợi dài làm từ polyester có xuất xứ từ Cộng hòa nhân dân
Trung Hoa, Cộng hòa Ấn Độ, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a và Ma-lai-xi-a (mã vụ việc:
AD10). Quyết định số 2302/QĐ-BCT có hiệu lực kể từ ngày 16 tháng 10 năm 2021.
Ngày 13 tháng 5 năm 2022, Bộ Công Thương ban hành
Quyết định số 928/QĐ-BCT về việc đính chính một số nội dung của Quyết định số
2302/QĐ-BCT ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
Ngày 30 tháng 12 năm 2022, Bộ Công Thương ban hành
Quyết định số 2963/QĐ-BCT về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2302/QĐ-BCT ngày 13
tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương áp dụng thuế chống bán phá giá
chính thức đối với một số sản phẩm sợi dài làm từ polyester và Quyết định số
928/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương đính chính một
số nội dung của Quyết định số 2302/QĐ-BCT ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng
Bộ Công Thương.
Ngày 01 tháng 11 năm 2023, Bộ Công Thương ban hành
Quyết định số 2866/QĐ-BCT về kết quả rà soát lần thứ nhất việc áp dụng biện
pháp chống bán phá giá đối với một số sản phẩm sợi dài làm từ polyester có xuất
xứ từ Cộng hòa Ấn Độ, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa nhân dân
Trung Hoa.
Ngày 31 tháng 7 năm 2025, Cục Phòng vệ thương mại
(PVTM) đã nhận được hồ sơ yêu cầu rà soát cuối kỳ áp dụng biện pháp PVTM đối với
sản phẩm sợi dài làm từ polyester có xuất xứ từ Cộng hòa Ấn Độ, Cộng hòa
In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa nhân dân Trung Hoa của một số công ty sản
xuất trong nước.
Ngày 08 tháng 10 năm 2025, Cục PVTM ban hành Thông
báo số 178/TB- PVTM về việc xác nhận đầy đủ hợp lệ hồ sơ của Bên yêu cầu đề nghị
rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp PVTM đối với sản phẩm sợi dài làm từ
polyester có xuất xứ từ Cộng hòa Ấn Độ, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a và
Cộng hòa nhân dân Trung Hoa.
2. Cơ sở, nội dung rà soát cuối
kỳ
a) Cơ sở rà soát cuối kỳ
Căn cứ khoản 2 Điều 82 Luật Quản lý
ngoại thương quy định: “Một năm trước khi kết thúc thời hạn áp dụng biện
pháp chống bán phá giá, Bộ trưởng Bộ Công Thương ra quyết định tiến hành rà
soát cuối kỳ đối với việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá.”
Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 52
Nghị định 86/2025/NĐ-CP quy định: “Trường hợp hồ sơ yêu cầu rà soát cuối kỳ
đáp ứng quy định tại khoản 5 Điều 57 Nghị định này, Cơ quan
điều tra tiến hành rà soát các nội dung sau:
a) Khả năng tiếp tục hoặc tái diễn việc hàng hóa nhập
khẩu bị bán phá giá, được trợ cấp nếu chấm dứt biện pháp chống bán phá giá, chống
trợ cấp;
b) Khả năng ngành sản xuất trong nước tiếp tục hoặc
tái diễn bị thiệt hại đáng kể hoặc bị đe dọa gây thiệt hại đáng kể nếu chấm dứt
việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp;
c) Tác động kinh tế xã hội của việc tiếp tục áp dụng
biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp.”
b) Nội dung rà soát cuối kỳ
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 82 Luật
Quản lý ngoại thương và khoản 3 Điều 52 Nghị định số
86/2025/NĐ-CP, Cơ quan điều tra sẽ xác định sự cần thiết, tính hợp lý và
tác động kinh tế - xã hội của việc tiếp tục áp dụng biện pháp chống bán phá
giá, đánh giá khả năng tiếp tục hoặc tái diễn hành vi bán phá giá gây thiệt hại
đối với ngành sản xuất trong nước trong trường hợp chấm dứt biện pháp chống bán
phá giá, cụ thể:
(i) Khả năng tiếp tục hoặc tái diễn việc hàng hóa
nhập khẩu bị bán phá giá nếu chấm dứt biện pháp chống bán phá giá;
(ii) Khả năng ngành sản xuất trong nước tiếp tục hoặc
tái diễn bị thiệt hại đáng kể hoặc bị đe dọa gây thiệt hại đáng kể nếu chấm dứt
việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá;
(iii) Tác động kinh tế xã hội của việc tiếp tục áp
dụng biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp.
3. Hàng hóa thuộc đối tượng
rà soát
- Mô tả: Hàng hóa thuộc đối tượng rà
soát là các sản phẩm sợi dài làm từ polyester, bao gồm các nhóm sợi chính sau:
sợi polyester định hướng một phần (polyester partially oriented yarn - POY), sợi
dún polyester (polyester drawn textured yarn - DTY) và sợi polyester được định
hướng toàn phần (polyester fully drawn yarn - FDY).
- Phân loại theo mã số hàng hóa (Mã HS): 5402.33.10,
5402.33.90, 5402.46.10, 5402.46.90, 5402.47.10 và 5402.47.90
- Mức thuế chống bán phá giá hiện hành:
từ 3,24% đến 54,90% tùy thuộc nhà sản xuất/xuất khẩu. Mức thuế cụ thể được công
bố tại Quyết định số 2302/QĐ-BCT ngày 13 tháng 10 năm 2021; Quyết định số
928/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5; Quyết định số 2963/QĐ-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2022
và Quyết định số 2866/QĐ-BCT ngày 01 tháng 11 năm 2023.
4. Quy trình và thủ tục rà
soát
Cơ quan điều tra tiến hành các thủ tục điều tra, rà
soát như sau:
4.1. Đăng ký bên liên quan
a) Căn cứ Điều 6 Thông tư số
26/2025/TT-BCT ngày 15 tháng 05 năm 2025 của Bộ Công Thương quy định chi tiết
một số nội dung về các biện pháp phòng vệ thương mại, tổ chức, cá nhân quy định
tại Điều 74 Luật Quản lý ngoại thương có thể đăng ký làm bên
liên quan trong vụ việc rà soát với Cơ quan điều tra để tiếp cận thông tin lưu
hành công khai trong quá trình tiến hành rà soát, gửi các ý kiến bình luận,
thông tin và bằng chứng liên quan đến nội dung rà soát được nêu tại Mục 2 Thông báo này.
b) Tổ chức, cá nhân đăng ký bên liên quan theo mẫu
Đơn đăng ký bên liên quan tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 26/2025/TT-BCT
và gửi tới Cơ quan điều tra theo địa chỉ nêu tại Thông báo này trong thời hạn
sáu mươi (60) ngày làm việc kể từ ngày có hiệu lực của quyết định tiến hành rà
soát bằng cách gửi công văn chính thức kèm theo Đơn đăng ký bên liên quan theo
một trong hai phương thức sau: (i) bưu điện hoặc (ii) thư điện tử.
c) Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình,
Cơ quan điều tra khuyến nghị các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, sử dụng
hàng hóa bị điều tra đăng ký làm bên liên quan để thực hiện quyền tiếp cận
thông tin, cung cấp thông tin và bày tỏ quan điểm trong quá trình điều tra của
vụ việc.
4.2. Bản câu hỏi rà soát cuối kỳ
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Công
Thương quyết định rà soát, Cơ quan điều tra gửi bản câu hỏi rà soát cho các bên
liên quan đến việc rà soát.
4.3. Điều tra tại chỗ
a) Căn cứ khoản 3 Điều 75 Luật Quản
lý ngoại thương, trong trường hợp cần thiết, Cơ quan điều tra có quyền tiến
hành việc điều tra tại chỗ, bao gồm cả việc điều tra tại nước ngoài nhằm xác
minh tính xác thực của thông tin, tài liệu do bên liên quan cung cấp hoặc thu
thập thêm thông tin, tài liệu cần thiết để giải quyết vụ việc phòng vệ thương mại.
b) Quy trình, thủ tục điều tra tại chỗ được thực hiện
theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.
4.4. Tiếng nói và chữ viết trong quá trình rà
soát
a) Tiếng nói và chữ viết dùng trong quá trình rà
soát là tiếng Việt. Bên liên quan có quyền dùng tiếng nói và chữ viết của dân tộc
mình, trong trường hợp này phải có phiên dịch.
b) Các thông tin, tài liệu không phải bằng tiếng Việt
do bên liên quan cung cấp phải được dịch ra tiếng Việt. Bên liên quan phải đảm
bảo tính trung thực, chính xác và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung
được dịch thuật.
4.5. Bảo mật thông tin
Cơ quan điều tra thực hiện việc bảo mật thông tin
theo quy định tại khoản 2 Điều 75 Luật Quản lý ngoại thương
và Điều 11 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.
4.6. Hợp tác trong quá trình rà soát
Căn cứ Điều 9 Nghị định số
86/2025/NĐ-CP:
Không hợp tác trong quá trình điều tra, rà soát vụ việc
phòng vệ thương mại là trường hợp các bên:
a) Từ chối cho Cơ quan điều tra tiến hành điều tra
tại chỗ theo yêu cầu;
b) Từ chối cho Cơ quan điều tra tiếp cận thông tin,
tài liệu theo yêu cầu;
c) Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu hoặc cung cấp
không đầy đủ thông tin, tài liệu theo yêu cầu của Cơ quan điều tra trong thời hạn
quy định;
d) Cung cấp thông tin, tài liệu mà Cơ quan điều tra
xác định là không chính xác hoặc gây nhầm lẫn.
Đối với vụ việc điều tra áp dụng biện pháp chống
bán phá giá và rà soát việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá, trong trường hợp
không chấp nhận thông tin, tài liệu đã được các bên cung cấp, Cơ quan điều tra
sẽ thông báo cho bên cung cấp thông tin, tài liệu và yêu cầu giải trình trong một
khoảng thời gian nhất định. Trường hợp bên cung cấp thông tin không giải trình
hoặc giải trình không được Cơ quan điều tra chấp nhận, Cơ quan điều tra sẽ xác
định thông tin, tài liệu là không chính xác hoặc gây nhầm lẫn theo quy định tại
điểm d khoản 1 Điều này.
4.7. Thời hạn rà soát
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 82 Luật
Quản lý ngoại thương, thời hạn rà soát không quá 09 tháng kể từ ngày có quyết
định rà soát, trong trường hợp cần thiết có thể gia hạn một lần nhưng không quá
03 tháng.
5. Truy cập thông tin
Quyết định và Thông báo tiến hành rà soát có thể
truy cập tại trang thông tin điện tử của Bộ Công Thương: www.moit.gov.vn: hoặc
Cục Phòng vệ thương mại: www.trav.gov.vn hoặc www.pvtm.gov.vn.