|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 540/NQ-HĐND
|
Hưng Yên, ngày 11
tháng 12 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC THÔNG QUA QUY CHẾ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC THỊ XÃ MỸ HÀO, TỈNH
HƯNG YÊN
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
KHÓA XVII KỲ HỌP THỨ HAI MƯƠI BA
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị
ngày 17 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17
tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Kiến trúc ngày
13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
85/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 07 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Kiến trúc;
Căn cứ Quyết định số
241/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030;
Căn cứ Quyết định số
1246/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc định hướng
phát triển kiến trúc Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số
489/QĐ-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch
tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Xét Tờ trình số 155/TTr-UBND
ngày 06 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua
Quy chế quản lý kiến trúc thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên; Báo cáo thẩm tra số
990/BC-BPC ngày 09 tháng 12 năm 2024 của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý
kiến thảo luận và kết quả biểu quyết của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
tại Kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Thông qua Quy chế quản lý kiến trúc thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi
tắt là Quy chế) với các nội dung chính như sau:
1. Mục
tiêu của Quy chế
- Cụ thể hóa công tác quản lý
quy hoạch kiến trúc đô thị Mỹ Hào theo Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thị xã
Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên đến năm 2040, định hướng đến năm 2050; phù hợp với Quyết
định số 489/QĐ-TTg ngày 10/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh
Hưng Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch phân khu đã
được phê duyệt. Đồng thời kiểm soát việc xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang đô
thị theo hướng phát triển kiến trúc hiện đại gắn với bảo vệ cảnh quan, bản sắc
văn hóa trong phạm vi thị xã Mỹ Hào. Quy định cụ thể trách nhiệm trong quản lý
quy hoạch, kiến trúc của các sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân thị xã Mỹ Hào và
cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan.
- Xây dựng Quy chế kiến trúc
khung làm căn cứ để chính quyền các cấp, các tổ chức, cá nhân thực hiện công
tác quản lý, kiểm soát kiến trúc, cấp phép xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, xây
dựng mới công trình; làm cơ sở để lập các quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị
các không gian, khu vực, tuyến đường đặc thù trong phạm vi ranh giới đề xuất.
- Đáp ứng đồng thời việc bảo tồn,
phát huy giá trị các công trình kiến trúc có giá trị, bảo vệ cảnh quan, bản sắc
văn hóa và yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của thị xã, phấn đấu xây dựng Mỹ
Hào là đô thị văn minh, hiện đại, phát triển bền vững theo định hướng Quy hoạch
chung thị xã Mỹ Hào đến năm 2040, định hướng đến năm 2050 và theo Nghị quyết số
35/NQ-TU ngày 19/10/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
- Định hình sự phát triển và mở
rộng không gian đô thị, đáp ứng xu thế phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với
sự phát triển của tỉnh Hưng Yên, thúc đẩy quá trình đô thị hoá, cải thiện và
nâng cao chất lượng sống của nhân dân thị xã Mỹ Hào, gồm các khu chức năng như:
văn hóa, thể dục thể thao, thương mại dịch vụ, du lịch sinh thái và các khu đô
thị được đầu tư xây dựng đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
2. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
2.1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về quản lý
kiến trúc trên địa bàn thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên bao gồm toàn bộ ranh giới
hành chính thị xã Mỹ Hào với 13 đơn vị hành chính phường/xã, tổng diện tích là
7.938,36 ha.
2.2. Đối tượng áp dụng
Các cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan đến hoạt động quy hoạch, kiến trúc và xây dựng công trình trên địa
bàn thị xã Mỹ Hào thuộc phạm vi điều chỉnh, có trách nhiệm thực hiện Quy chế
này.
3. Nội dung
của Quy chế
3.1. Bố cục của Quy chế gồm
4 chương và 17 điều
a) Chương I: Quy định chung
- Điều 1. Mục tiêu
- Điều 2. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
- Điều 3. Giải thích từ ngữ
- Điều 4. Nguyên tắc quản lý kiến
trúc trong đô thị
- Điều 5. Công trình phải tổ chức
thi tuyển phương án kiến trúc
b) Chương II: Quản lý kiến
trúc, không gian cảnh quan
- Điều 6. Định hướng kiến trúc,
không gian cảnh quan
- Điều 7. Yêu cầu về bản sắc
văn hóa dân tộc trong kiến trúc
- Điều 8. Quy định đối với khu
vực có yêu cầu quản lý đặc thù
- Điều 9. Quy định kiến trúc đối
với các loại hình công trình
- Điều 10. Quy định đối với kiến
trúc công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị
- Điều 11. Các yêu cầu khác
c) Chương III: Quản lý, bảo vệ công
trình kiến trúc có giá trị
- Điều 12. Các quy định quản lý
các công trình đã được xếp hạng theo pháp luật về Di sản văn hóa (công trình gốc,
khu vực bảo vệ I, II và liên quan)
- Điều 13: Các quy định quản lý
công trình thuộc danh mục kiến trúc có giá trị đã được phê duyệt
d) Chương IV: Tổ chức thực hiện
- Điều 14. Tổ chức thực hiện
Quy chế
- Điều 15. Trách nhiệm của cơ
quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện Quy chế;
- Điều 16. Kiểm tra, thanh tra,
báo cáo và xử lý vi phạm
- Điều 17. Điều chỉnh, bổ sung
Quy chế.
3.2. Một số nội dung
chính của Quy chế
a) Quản lý kiến trúc,
không gian cảnh quan
- Định hướng kiến trúc, không
gian cảnh quan bao gồm các quy định chung và quy định cụ thể đối với: khu vực
trung tâm tổng hợp đô thị; khu trung tâm chuyên ngành, hạ tầng xã hội cấp đô thị;
khu dân cư mới đô thị; khu đô thị chỉnh trang; khu dân cư nông thôn cải tạo chỉnh
trang; khu công viên cây xanh.
- Yêu cầu về bản sắc văn hóa
dân tộc trong kiến trúc: phù hợp về văn hóa, đặc điểm điều kiện khí hậu, địa
hình; thiết kế hình thức kiến trúc kết hợp giữa giữ gìn bản sắc dân tộc và hiện
đại. Các công trình di tích cấp quốc gia và cấp tỉnh cần có quy định riêng
trong công tác trùng tu, tu bổ, tôn tạo phù hợp với từng loại hình công trình
nhằm giữ gìn phát huy giá trị kiến trúc đặc trưng của công trình đồng thời đảm
bảo cho nhu cầu sử dụng của nhân dân. Các nhà truyền thống, nhà thờ họ, đình
chùa của các thôn cần huy động nguồn vốn xã hội hóa để cải tạo và nâng cấp đảm
bảo giữ được bản sắc văn hóa kiến trúc hiện tại và phù hợp với công năng sử dụng.
- Quy định đối với khu vực có
yêu cầu quản lý đặc thù khu vực hạn chế xây dựng và không được xây dựng.
- Quy định kiến trúc đối với
các loại hình công trình gồm: quy định đối với công trình công cộng; quy định đối
với công trình nhà ở trong khu vực dân cư hiện hữu; quy định đối với công trình
nhà ở liền kề trong khu dân cư, khu đô thị mới; quy định đối với công trình nhà
ở ven kênh, sông; quy định về xây dựng nhà ở biệt thự, sân vườn; quy định đối với
công trình nhà chung cư; hỗn hợp thương mại - nhà ở, đa chức năng; quy định đối
với công trình công nghiệp; quy định đối với công trình tôn giáo, tín ngưỡng;
quy định đối với công trình tượng đài, công trình kỷ niệm, trang trí đô thị.
- Quy định kiến trúc đối với
công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị gồm: quy định chung; quy định đối với vỉa hè
(hè phố); vật trang trí (đèn, ghế, rào hè...); quy định hệ thống đèn hiệu, cột
đèn; quy định đối với hệ thống cây xanh đường phố; quy định đối với bến bãi đường
bộ; quy định đối với công trình đường dây, đường ống hạ tầng kỹ thuật; quy định
đối với công trình thông tin, viễn thông trong đô thị; quy định đối với công
trình cấp, thoát nước, vệ sinh đô thị; quy định đối với công trình cấp điện.
- Các yêu cầu khác: đối với quảng
cáo trên công trình kiến trúc; đối với hình thức kiến trúc cổng, hàng rào; đối
với màu sắc, chất liệu và chi tiết bên ngoài công trình kiến trúc; đối với dự
án, công trình chưa triển khai và đang triển khai xây dựng; đối với việc xử lý
mặt ngoài các công trình kiến trúc hiện hữu có ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị.
b) Quản lý, bảo vệ công
trình kiến trúc có giá trị
- Các quy định quản lý các công
trình đã được xếp hạng theo pháp luật về Di sản văn hóa (công trình gốc, khu vực
bảo vệ I, II và liên quan), gồm: vị trí công trình kiến trúc có giá trị, quy định
công trình kiến trúc có giá trị.
- Các quy định quản lý công
trình thuộc Danh mục kiến trúc có giá trị đã được phê duyệt gồm: quy định về việc
tu bổ, sửa chữa, cải tạo, xây mới công trình, tường rào, các hệ thống kỹ thuật
của công trình; quy định về cảnh quan chung, hình thức cây xanh, sân vườn đảm bảo
hài hòa với hình thức công trình kiến trúc; đối với việc xây dựng bổ sung, xây
dựng mới trong khuôn viên công trình kiến trúc có giá trị.
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
1. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy
ban nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết này, ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế
quản lý kiến trúc thị xã Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên theo đúng quy định của pháp luật;
chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Hội đồng nhân dân tỉnh về tính
chính xác của các nội dung, thông tin, số liệu trong Quy chế.
2. Thường trực Hội đồng nhân
dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn theo quy định của pháp luật giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Hưng Yên khóa XVII, Kỳ họp thứ Hai mươi ba nhất trí thông qua
ngày 11 năm 12 năm 2024 và có hiệu lực kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.