Quyết định 13/2026/QĐ-TTg lộ trình áp dụng Quy chuẩn khí thải xe mô tô giao thông đường bộ

• Số hiệu: 13/2026/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Trần Hồng Hà
• Ngày ban hành: 02/04/2026

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 13/2026/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 02 tháng 4 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH LỘ TRÌNH ÁP DỤNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ KHÍ THẢI XE MÔ TÔ, XE GẮN MÁY THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 11/2022/QH15, Luật số 16/2023/QH15, Luật số 18/2023/QH15, Luật số 47/2024/QH15, Luật số 54/2024/QH15 và Luật số 146/2025/QH15;

Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định lộ trình áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định về lộ trình áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ trên lãnh thổ Việt Nam.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Quyết định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, kiểm định, sử dụng xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

2. Quyết định này không áp dụng đối với xe mô tô, xe gắn máy thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh.

Điều 3. Giải thích thuật ngữ

1. Xe mô tô tham gia giao thông đường bộ là xe cơ giới quy định tại điểm e khoản 1 Điều 34 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ đã được cấp chứng nhận đăng ký xe, biển số theo quy định của Việt Nam.

2. Xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ là xe cơ giới quy định tại điểm g khoản 1 Điều 34 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ đã được cấp chứng nhận đăng ký xe, biển số theo quy định của Việt Nam.

3. Mức khí thải (gồm: Mức 1, Mức 2, Mức 3, Mức 4) là các mức khí thải đối với xe mô tô, xe gắn máy quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành.

Điều 4. Lộ trình áp dụng quy chuẩn khí thải

1. Thời điểm bắt đầu thực hiện kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ:

a) Từ ngày 01 tháng 7 năm 2027 đối với thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh;

b) Từ ngày 01 tháng 7 năm 2028 đối với các thành phố trực thuộc trung ương còn lại;

c) Từ ngày 01 tháng 7 năm 2030 đối với các tỉnh còn lại. Tùy theo tình hình thực tế, các tỉnh này có thể quy định áp dụng thời hạn sớm hơn.

2. Xe mô tô sản xuất hoặc nhập khẩu trước năm 2008, áp dụng Mức 1 - Giá trị giới hạn tối đa cho phép của khí thải quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

3. Xe mô tô sản xuất hoặc nhập khẩu từ năm 2008 đến hết năm 2016, áp dụng Mức 2 - Giá trị giới hạn tối đa cho phép của khí thải quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

4. Xe mô tô sản xuất hoặc nhập khẩu từ năm 2017 đến ngày 30 tháng 6 năm 2026, áp dụng Mức 3 - Giá trị giới hạn tối đa cho phép của khí thải quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

5. Xe mô tô sản xuất hoặc nhập khẩu từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, áp dụng Mức 4 - Giá trị giới hạn tối đa cho phép của khí thải quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

6. Xe gắn máy sản xuất hoặc nhập khẩu trước năm 2016, áp dụng Mức 1 - Giá trị giới hạn tối đa cho phép của khí thải quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

7. Xe gắn máy sản xuất hoặc nhập khẩu từ năm 2017 đến ngày 30 tháng 6 năm 2027, áp dụng Mức 2 - Giá trị giới hạn tối đa cho phép của khí thải quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

8. Xe gắn máy sản xuất hoặc nhập khẩu từ ngày 01 tháng 7 năm 2027, áp dụng Mức 4 - Giá trị giới hạn tối đa cho phép của khí thải quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ.

9. Từ ngày 01 tháng 01 năm 2028, xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh phải đáp ứng quy định về khí thải Mức 2 trở lên.

10. Xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông vào “vùng phát thải thấp” của thành phố Hà Nội theo quy định của Luật Thủ đô phải đáp ứng quy định về khí thải theo Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Nông nghiệp và Môi trường

a) Tổ chức thực hiện; tuyên truyền, phổ biến để triển khai Quyết định này;

b) Căn cứ tình hình thực tế tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các quy định nâng cao mức khí thải xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông đường bộ, trình Thủ tướng Chính phủ công bố lộ trình tiếp theo.

2. Bộ Xây dựng

a) Xây dựng, hướng dẫn thực hiện quy định về kiểm định, chứng nhận xe mô tô, xe gắn máy đáp ứng mức khí thải quy định tại Quyết định này; quy định về việc cấp Giấy chứng nhận kiểm định thể hiện mức khí thải đạt được; kiểm tra, giám sát việc thực hiện kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy tuân thủ Quyết định này;

b) Chủ trì xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy; chia sẻ thông tin cơ sở kiểm định, dữ liệu kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy với Bộ Công an, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các địa phương để thực hiện chức năng quản lý nhà nước và xử phạt vi phạm hành chính;

c) Xây dựng, ban hành quy định về giá tối đa đối với dịch vụ kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy theo quy định của Luật Giá;

d) Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện các hoạt động tuyên truyền, phổ biến cho cộng đồng về hoạt động kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy.

3. Bộ Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan bảo đảm sản xuất, nhập khẩu và cung ứng nhiên liệu sử dụng cho xe mô tô, xe gắn máy có chất lượng theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen, nhiên liệu sinh học; phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật và lộ trình áp dụng mức khí thải quy định tại Quyết định này.

4. Bộ Khoa học và Công nghệ

a) Nghiên cứu, rà soát quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nhiên liệu để sửa đổi, bổ sung phù hợp với lộ trình áp dụng các mức khí thải quy định tại Quyết định này;

b) Chủ trì tổ chức việc kiểm định phương tiện đo khí thải theo quy định của pháp luật về đo lường đáp ứng việc kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy, phù hợp với lộ trình áp dụng các mức khí thải quy định tại Quyết định này.

5. Bộ Tài chính

Xây dựng chính sách ưu đãi về thuế, phí; chính sách hỗ trợ về tài chính trực tiếp, gián tiếp để phát triển cơ sở kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy và hỗ trợ người sử dụng chuyển đổi phương tiện.

6. Bộ Công an

a) Chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng công an các địa phương thực hiện kiểm tra, kiểm soát xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông tuân thủ mức khí thải quy định tại Quyết định này; căn cứ dữ liệu kiểm định khí thải để xử lý các trường hợp vi phạm quy định về mức khí thải theo quy định;

b) Chia sẻ dữ liệu đăng ký xe mô tô, xe gắn máy với Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường để phục vụ công tác kiểm định khí thải.

7. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, căn cứ chức năng nhiệm vụ, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng trong việc triển khai thực hiện Quyết định này.

8. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố

a) Xây dựng phương án phát triển hệ thống các cơ sở kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu kiểm định trên địa bàn, phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương theo quy định của pháp luật hiện hành và hướng dẫn của Bộ Xây dựng;

b) Tổ chức triển khai thực hiện việc kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy trên địa bàn quản lý; phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý, kiểm tra, giám sát chất lượng nhiên liệu khi lưu hành trên thị trường;

c) Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu công tác bảo vệ môi trường tại địa phương, trong trường hợp cần thiết có thể xây dựng, trình Hội đồng Nhân dân cùng cấp xem xét quyết định ban hành quy định riêng về khu vực, vùng phát thải thấp hoặc hạn chế lưu thông xe mô tô, xe gắn máy; quy định lộ trình áp dụng tại địa phương theo hướng nghiêm ngặt hơn quy định tại Quyết định này, phù hợp với quy định của Luật Bảo vệ môi trường và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; huy động nguồn lực hỗ trợ nhóm người có thu nhập thấp trong việc thay thế phương tiện đã qua nhiều năm sử dụng, có nguy cơ gây ô nhiễm cao khi không đáp ứng mức khí thải trên địa bàn quản lý;

d) Có giải pháp huy động, bố trí nguồn lực để miễn phí kiểm định khí thải lần đầu đối với xe mô tô, xe gắn máy trên địa bàn.

Điều 6. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 16 tháng 5 năm 2026.

2. Trong thời hạn 18 tháng kể từ thời điểm bắt đầu thực hiện kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy tại các tỉnh, thành phố quy định tại khoản 1 Điều 4 của Quyết định này, xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông phải thực hiện kiểm định khí thải. Sau thời hạn này, các cơ quan chức năng sẽ tổ chức kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm theo quy định.

3. Khuyến khích người dân thực hiện việc kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy trước thời hạn quy định thực hiện kiểm định khí thải.

4. Trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định này, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố kịp thời phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng để nghiên cứu, báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

5. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, CN. pvc

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Trần Hồng Hà

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 13/2026/QD-TTg	Hanoi, April 02, 2026

DECISION

ON ROADMAP FOR APPLICATION OF THE NATIONAL TECHNICAL REGULATION ON EMISSION OF IN-USE MOTORCYCLES AND MOPEDS

Pursuant to the Law on Government Organization No. 63/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Local Government Organization No. 72/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Environmental Protection No. 72/2020/QH14 (amended by the Law No. 11/2022/QH15, Law No. 16/2023/QH15, Law No. 18/2023/QH15, Law No. 47/2024/QH15, Law No. 54/2024/QH15 and Law No. 146/2025/QH15);

Pursuant to the Law on Road Traffic Order and Safety No. 36/2024/QH15;

At the request of Ministry of Agriculture and Environment;

The Prime Minister promulgates the Decision on roadmap for application of the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds.

...

...

...

This Decision promulgates the roadmap for application of the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds within the territory of Vietnam.

Article 2. Regulated entities

1. This Decision applies to organizations and individuals related to management, inspection and use of in-use motorcycles and mopeds.

2. This Decision does not apply to motorcycles and mopeds that are used for national defense and security purposes under the management of the Ministry of National Defense and Ministry of Public Security.

Article 3. Definitions

1. In-use motorcycles are motor vehicles as prescribed in point e, clause 1, Article 34 of the Law on Road Safety that are granted certificate of vehicle registration or license plate in accordance with Vietnamese laws.

2. In-use mopeds are motor vehicles as prescribed in point g, clause 1, Article 34 of the Law on Road Safety that are granted certificate of vehicle registration or license plate in accordance with Vietnamese laws.

3. Emission levels including Level 1, Level 2, Level 3 and Level 4 applicable to motorcycles and mopeds are prescribed in the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds within the territory of Vietnam promulgated by the Ministry of Agriculture and Environment.

Article 4. Roadmap for application of the national technical regulation on emission

...

...

...

a) For Ha Noi and Ho Chi Minh City: from July 01, 2027;

b) For other cities: from July 01, 2028;

c) For other provinces: from July 01, 2030. Depending on the actual situation, these provinces may apply the regulation earlier.

2. Level 1 – The maximum permissible limit for emission as prescribed in the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds shall be applied to motorcycles manufactured or imported before 2008.

3. Level 2 – The maximum permissible limit for emission as prescribed in the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds shall be applied to motorcycles manufactured or imported from 2008 until the end of 2016.

4. Level 3 – The maximum permissible limit for emission as prescribed in the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds shall be applied to motorcycles manufactured or imported from 2017 until June 30, 2026.

5. Level 4 – The maximum permissible limit for emission as prescribed in the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds shall be applied to motorcycles manufactured or imported from July 01, 2026.

6. Level 1 – The maximum permissible limit for emission as prescribed in the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds shall be applied to mopeds manufactured or imported before 2016.

7. Level 2 – The maximum permissible limit for emission as prescribed in the national technical regulation on emission of in-use motorcycles and mopeds shall be applied to mopeds manufactured or imported from 2017 until June 30, 2027.

...

...

...

9. From January 01, 2028, in-use motorcycles and mopeds in Ha Noi and Ho Chi Minh City shall comply with Level 2 or higher.

10. Motorcycles and mopeds entering “low-emission zone” of Ha Noi as prescribed in the Law on The Capital shall comply with regulations on emission in accordance with the Resolution promulgated by the People's Council of Ha Noi.

Article 5. Implementation

1. The Ministry of Agriculture and Environment shall:

a) Organize the implementation; disseminate the implementation of this Decision;

b) Depending on the actual situation, study and develop advanced regulations on emission of in-use motorcycles and mopeds; propose the Prime Minister for promulgation of next steps of the roadmap.

2. The Ministry of Construction shall:

a) Develop and provide guidelines for implementation of regulations on inspection and certification of motorcycles and mopeds satisfying emission levels as prescribed in this Decision; regulations on issuance of Inspection certificate indicating the emission level; inspection and supervision of the inspection of emission of motorcycles and mopeds in accordance with this Decision;

b) Take charge of the development of the information system serving the management of inspection of emission of motorcycles and mopeds; the sharing of information about inspection facilities, and data on inspection of emission of motorcycles and mopeds to the Ministry of Public Security, Ministry of Agriculture and Environment, and local authorities for state management and handling of administrative violations;

...

...

...

d) Cooperate with the Ministry of Agriculture and Environment in organizing dissemination activities about inspection of emission of motorcycles and motorbikes.

3. The Ministry of Industry and Trade shall:

Take charge and cooperate with relevant ministries and central authorities in ensuring the production, import and supply of fuel used for motorcycles and mopeds with quality in accordance with the national technical regulation on gasoline, diesel fuel oils and biofuels; in accordance with the national technical regulation and roadmap for application of emission prescribed in this Decision.

4. The Ministry of Science and Technology shall:

a) Study and review the national technical regulation on fuels for amendments in accordance with the roadmap for application of emission levels prescribed in this Decision;

b) Take charge of the inspection of devices for measuring emission in accordance with laws on metrology, the inspection of emission of motorcycles and mopeds, the roadmap for application emission levels prescribed in this Decision.

5. The Ministry of Finance shall:

Develop preferential policies on taxes; direct and indirect financial supporting policies for development of facilities inspecting emission of motorcycles and mopeds and provision of support for users to change their vehicles.

6. The Ministry of Public Security shall:

...

...

...

b) Share data on registration of motorcycles and mopeds to the Ministry of Construction, Ministry of Agriculture and Environment for emission inspection.

7. Ministries, ministerial authorities and governmental authorities, within their functions and tasks, shall cooperate with the Ministry of Agriculture and Environment, Ministry of Construction in implementing this Decision.

8. People’s Committees of provinces and cities shall:

a) Develop the plan for development of the system of facilities inspecting emission of motorcycles and mopeds to ensure sufficient inspection demand in local areas in conformity with the actual situation of each local area in accordance with applicable laws and guidelines of the Ministry of Construction;

b) Organize the implementation of inspection of emission of motorcycles and mopeds in areas under their management; cooperate with the Ministry of Science and Technology in managing, inspecting and supervising the quality of fuels on the market;

c) Depending on socio-economic conditions and environmental protection requirements of each local area, if necessary, propose People’s Councils at the same level for promulgating regulations on low-emission areas or zones, or motorcycle and moped restricted areas; roadmap for application in each area in a stricter manner than those prescribed in this Decision in accordance with the Law on Environmental Protection and Law on Road Safety; mobilize resources to support low-income persons in changing their vehicles which have been used for many years, pose a high risk of pollution, and fail to satisfy emission levels in areas under their management;

d) Have measures for mobilizing and arranging resources for first-time inspection of emission of motorcycles and mopeds in local areas.

Article 6. Effect and implementation

1. This Decision comes into force from May 16, 2026.

...

...

...

3. Citizens are encourage to carry out inspection of emission of motorcycles and mopeds before the deadline for emission inspection.

4. Should any issue or obstacle arises during the implementation, ministries and People's Committees of provinces and cities shall report to Ministry of Agriculture and Environment, Ministry of Construction for study, report and proposal to the Prime Minister for appropriate amendments.

5. Ministers; Heads of ministerial authorities; Heads of governmental authorities; Presidents of People's Committees of provinces and cities; relevant organizations and individuals are responsible for implementing this Decision./.

PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Tran Hong Ha